国家矿产资源安全理论与评价体系研究

发布时间：2020-04-17 12:49

【摘要】：矿产资源是社会存在与发展永不可缺的必需品,是国民经济发展的基石。随着我国经济的快速增长,经济社会发展面临的资源约束矛盾日益明显,已经影响我国全面建设小康社会的战略目标。如何保障国家矿产资源安全、缓解资源约束矛盾成为我国目前所面临的一个极端重要的问题。在马克思劳动价值理论的基础上,本文首次采用经济学的供给需求理论,归纳出基于经济学角度的国家矿产资源安全的科学内涵,认为矿产资源安全就是一国能够在指定的时间、指定的地点、以合理的价格和方式,持续、稳定、足量获得国家经济建设和人民生活所需要的矿产资源的状态;运用供给-需求曲线分析了矿产资源安全状态被破坏之后又重新恢复安全状态的原理;探讨了矿产资源与经济发展的辨证关系,认为矿产资源保证程度的提高是经济增长的内在需求和动力源泉,经济增长为矿产资源的开发利用创造条件;运用均衡价格论,从供给和需求的角度,总结出矿产资源禀赋条件、矿产资源勘探开发水平、矿产资源综合利用水平、矿产资源利用效率、非传统矿产资源替代资源的开发利用水平、国内矿产资源储备的种类和数量、目标地资源可得性、目标地集中度、国家资源外交能力、矿产资源企业的竞争能力、运输方式路线、对运输路线的军事控制与保障能力、国外矿产资源价格因素、矿产资源需求增长趋势、产业结构、技术对资源的替代率、国家宏观政策导向、矿产资源消费观念等影响国家矿产资源安全的3个层次的21个因素,初步建立了国家矿产资源安全评价体系。运用供给需求理论、要素禀赋比较优势理论、产业结构理论和地缘政治理论对影响矿产资源供给、需求和价格的部分重要因素进行了分析研究。针对保障国家矿产资源安全的关键问题提出了九条政策建议:组建大型矿业集团、增强“走出去”的竞争实力;强化资源外交扩大区域合作、增加外部资源供应潜力;进行矿产资源储备、提高国家矿产安全系数;实施矿产资源保护策略、确保优势矿产资源安全;依靠技术进步实现产业升级、满足需求结构的要求;宏观调控、广泛宣传、建设资源节约型社会;完善矿产资源期货贸易、争取矿产品贸易价格定价权;加强行业协会建设、增强价格谈判能力等。
【图文】：

潜在总值,矿产储量,世界主要国家

49图 4－1 世界主要国家人均矿产储量（潜在总值）对比资料来源：1999 年国土资源公报，2000我国是世界上开发利用矿产资源历史最为悠久的国家之一，也是世界上矿源种类齐全、储量丰富的少数几个国家之一。建国 50 多年来，矿产地质勘作取得了重大成果，现已发现矿产 171 种，探明储量的矿产有 158 种，约占矿产资源总量的 12%，仅次于美国、俄罗斯，居世界第三位，但人均占有量当于世界人均占有量的 58%（见图 4－1），为世界第 53 位[45]。现有矿产储量有 60%可开发利用，仅有 35%可采出，实际可开发利用的储量明显不足。而正处于迅速推进工业化的阶段，国民经济对矿产资源继续保持旺盛需求，，尽的“十六大”提出走新型工业化道路，但根据发达国家工业化过程中矿产资利用经验，预计未来几十年我国矿产资源开发利用量将依然十分巨大。我国矿产资源的总体特征：

矿产,难选矿,矿产资源,潜在总值

第四章我国矿产资源安全形势与战略一、矿产资源总量丰富、品种齐全、人均占有量少。我国已成为世总量丰富、矿种比较齐全的少数几个资源大国之一。到 1996 年底D 级保有储量潜在总值为 92.13 万亿元，人均保有储量潜在总值元。中国已探明的矿产资源总量较大，约占世界的 12%，居世界均占有量排在世界第 53 位[46]。二、支柱性矿产资源贫矿和难选矿多，部分用量不大的矿产储量较、钨、锡、钼、铌等 13 种矿产不仅探明储量可观，人均占有量居资源质量高，开发利用条件好，在国际市场具有明显的优势。但是生的用量较大的重要矿产，如铁、锰、铝、铜、铅、锌、硫、磷等难选矿多，开发利用条件较差（图 4－2）。我国铁矿石平均品位为平均水平低 10%以上。铜矿品位 Cｕ>1%的储量只占总量的 35%左右为 0.87%，远低于智利、赞比亚等世界主要产铜国的铜矿品位[46]。
【学位授予单位】：中国地质大学（北京）
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：F426.1

【引证文献】