我国天然气产业财税政策研究

发布时间：2021-01-17 13:35

　　天然气是清洁能源，对改善我国能源结构、减少温室气体排放、发展低碳经济具有十分重要的作用。近年来我国天然气产业发展迅速，但我国天然气生产增长速度远低于天然气消费增长速度。我国自2007年成为天然气净进口国以来，天然气对外依存度逐年上升，2011年天然气对外依存度达到了22%。能源消费有巨大的惯性，虽然未来十几年我国天然气产量将会增加，但增幅远远低于需求量的增长，供需差额将进一步加大。由于我国对天然气长期实行低价政策，造成国内大部分气田处于亏损或者微利状态，企业投资积极性很低，国家财税政策导向成为鼓励天然气资源勘探开发投资的重要条件。天然气产业健康发展与价格、财税政策关系十分紧密，但我国尚未建立起反映资源稀缺程度和市场供求变化的天然气价格形成机制，缺少促进天然气产业健康发展的针对性财税政策。希望通过论文的研究，对建立适合我国天然气产业特点和发展阶段的财税政策提出建设性的建议，以促进我国天然气产业健康发展。第一，针对理论与实践研究背景提出研究天然气产业财税政策的必要性，以及研究天然气产业财税政策的理论和现实意义，在文献回顾的基础上对我国天然气产业财税政策进行了界定。第二，论文回顾了我国天然气... 

【文章来源】：中国石油大学(华东)山东省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：169 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
Abstract
论文创新点摘要
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 系统动力学在能源领域应用研究现状
        1.3.2 天然气产业定价机制研究现状
        1.3.3 油气产业财税政策研究现状
        1.3.4 财税政策相关研究及天然气产业财税政策的界定
    1.4 研究内容、研究方法和技术路线
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
    1.5 创新点
第二章 我国天然气产业财税政策的演变及问题分析
    2.1 我国天然气价格政策的演变及评价
    2.2 我国天然气产业财税政策的演变及评价
        2.2.1 我国天然气产业财税政策建立与发展阶段
        2.2.2 我国天然气产业财税政策调整阶段
        2.2.3 我国天然气产业财税政策全面改革与完善阶段
        2.2.4 1994 年以来我国天然气产业财税政策的演变及评价
    2.3 我国天然气产业财税政策存在的问题
        2.3.1 天然气定价机制改革进程缓慢
        2.3.2 增值税转型不全面
        2.3.3 营业税改革会造成短期内税收成本上升
        2.3.4 所得税对天然气产业激励明显不足
        2.3.5 天然气资源税改革需要进一步深化
        2.3.6 天然气产业财税优惠政策少
    2.4 小结
第三章 我国天然气产业财税政策的系统动力学建模与仿真
    3.1 系统动力学概述
    3.2 财税政策对我国天然气产业影响的因果关系分析
        3.2.1 流转税对天然气产业影响的因果关系分析
        3.2.2 资源税费对天然气产业影响的因果关系分析
        3.2.3 其他税费对天然气产业影响的因果关系分析
        3.2.4 天然气价格对天然气产业影响的因果关系分析
        3.2.5 替代能源价格对天然气产业影响的因果关系分析
        3.2.6 价格规制对天然气产业影响的因果关系分析
    3.3 财税政策对我国天然气产业影响的系统动力学建模
        3.3.1 模型假设
        3.3.2 模型结构及数据来源描述
        3.3.3 模型有效性测试
    3.4 仿真结果与分析
        3.4.1 仿真结果
        3.4.2 政策实验
    3.5 小结
第四章 天然气产业财税政策中的定价机制分析
    4.1 天然气定价的经济学分析
        4.1.1 天然气定价的理论基础
        4.1.2 垄断市场中的价格控制
    4.2 现有市场结构下天然气定价的博弈分析
        4.2.1 博弈定价的理论基础
        4.2.2 天然气价格博弈特点
        4.2.3 天然气价格博弈模型假设
        4.2.4 天然气定价模型分析
        4.2.5 税收调整下的博弈定价
        4.2.6 天然气价格规制水平的博弈分析
    4.3 小结
第五章 国外天然气产业财税政策及对我国的启示
    5.1 英国天然气产业财税政策
        5.1.1 公司所得税
        5.1.2 附加费
        5.1.3 石油收益税
        5.1.4 资本免税额
        5.1.5 激励
        5.1.6 间接税
    5.2 俄罗斯天然气产业财税政策
        5.2.1 公司所得税
        5.2.2 出口关税
        5.2.3 采矿税
        5.2.4 资本免税额
        5.2.5 激励
        5.2.6 间接税
    5.3 澳大利亚天然气产业财税政策
        5.3.1 公司所得税
        5.3.2 石油资源租金税
        5.3.3 特许权使用费
        5.3.4 资本免税额
        5.3.5 激励
        5.3.6 间接税
    5.4 美国天然气产业财税政策
        5.4.1 公司所得税
        5.4.2 特许权使用费
        5.4.3 资本免税额
        5.4.4 激励
        5.4.5 替代最低税制度
        5.4.6 州和地方税
        5.4.7 国外公司税
        5.4.8 间接税
    5.5 国外天然气产业财税政策经验总结
        5.5.1 国外天然气产业财税政策体系比较完善
        5.5.2 国外天然气产业财税政策运用重点突出
        5.5.3 国外天然气产业财税激励形式多样化
        5.5.4 国外重视对天然气资源地利益的保护
        5.5.5 国外重视对天然气产业研发的激励
    5.6 小结
第六章 我国天然气产业的财税政策选择
    6.1 天然气产业财税政策选择的原则
        6.1.1 立足我国税制改革的总体部署
        6.1.2 贯彻低碳与环保理念
        6.1.3 结合天然气产业特点
        6.1.4 形成价税联动机制
        6.1.5 提高立法层级
    6.2 进一步深化天然气价格形成机制改革
        6.2.1 加快天然气价格形成机制改革进程
        6.2.2 提高天然气价格政策的可预见性及稳定性
        6.2.3 加强天然气价格政策与需求侧管理政策的协调
        6.2.4 开征碳税助力天然气价格改革
    6.3 构建所得税对天然气产业的激励机制
        6.3.1 降低研发支出限制条件
        6.3.2 放宽天然气产业勘探与生产等支出的扣除限制
        6.3.3 细化对天然气产业的投资抵免与加速折旧等规定
        6.3.4 加强对低投资回报油田的所得税激励
        6.3.5 提高所得税优惠对天然气产业专用人力资本投资的激励
    6.4 降低天然气产业税费负担
        6.4.1 实现天然气产业增值税的全面转型
        6.4.2 降低天然气产业增值税负担
        6.4.3 全面推进营业税改征增值税改革
        6.4.4 优化天然气产业税费制度
    6.5 进一步深化资源税改革
        6.5.1 明确天然气资源税的职能定位
        6.5.2 资源税款专款专用
        6.5.3 完善资源税减免政策
    6.6 加大对非常规天然气的财税支持力度
        6.6.1 加大对非常规天然气的税收优惠力度
        6.6.2 改进对非常规天然气的财政支出政策
        6.6.3 加强对非常规天然气开发理论和技术创新的支持
    6.7 进一步明确横向和纵向财税分配关系
        6.7.1 厘清地方各级政府之间税收收入分配关系
        6.7.2 构建天然气资源输出地区与输入地区的横向补偿机制
        6.7.3 扩大天然气税收的地方分成比例
    6.8 小结
结论及展望
参考文献
攻读博士学位期间取得的研究成果
致谢
作者简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国“气局”——解读《天然气发展“十二五”规划》[J]. 王秀娟.  中国石油石化. 2013(01)
[2]浅议资源税改革的进一步深化[J]. 和立道,李妍,马韵.  税务研究. 2012(11)
[3]西部地区“营改增”税收政策效应预测——以甘肃省兰州市为例[J]. 景顺祥,陈大庆.  税务研究. 2012(11)
[4]我国资源税经济效应分析及改革前景预测[J]. 李冬梅.  税务研究. 2012(10)
[5]论我国资源税的职能定位[J]. 刘植才,刘荣.  税务研究. 2012(10)
[6]我国非再生矿产资源价值补偿的财税制度探讨[J]. 宋丽颖,刘思月.  税务研究. 2012(10)
[7]低碳税收政策:基本框架、问题与路径选择[J]. 孙静,袁玉洁.  税务研究. 2012(09)
[8]区域税收分配问题及方法探究[J]. 明俣,王志平.  税务研究. 2012(08)
[9]近年我国能源消费变化分析及其对能源发展战略的启示[J]. 张抗.  中外能源. 2012(07)
[10]营业税改征增值税对企业税收成本的影响[J]. 陈均平.  税务研究. 2012(07)

博士论文
[1]我国软件产业发展的财税政策研究[D]. 李德升.财政部财政科学研究所 2012
[2]区域生态经济发展与财税政策研究[D]. 徐政华.青岛大学 2010
[3]我国风电产业发展的财税支持政策研究[D]. 宋艳霞.财政部财政科学研究所 2010
[4]中国能源供需的系统动力学研究[D]. 李连德.东北大学 2009
[5]产业集群的财政支持政策研究[D]. 王宏顺.河北大学 2008
[6]支撑科技创新的财政政策研究[D]. 钟泽圣.山东大学 2008
[7]天然气管道运输定价理论与模型研究[D]. 丁浩.北京交通大学 2006
[8]可持续发展与财税政策研究[D]. 蔡自力.中国海洋大学 2005

硕士论文
[1]增值税转型改革对企业固定资产投资影响研究[D]. 钱璐.复旦大学 2011



本文编号：2982983