新疆非政府性投资水利项目投融资模式研究
发布时间：2021-02-07 22:15
水利是国民经济的基础设施和基础产业。水利项目具有基础性、公益性、综合性和垄断性的特征。世界各国将政府投资作为水利投入的重要渠道。水利项目主要由政府投资建设，建成后移交管理部门管理，存在产权单一、政企不分、效率低等问题。为了减低财政负担，提高运行效率，20世纪80年代以来，英国、美国、法国等发达国家和一些发展中国家放松管制，推动水利部门市场化改革，采取多种模式吸引非政府性投资参与水利建设，取得了较好的效果。2011年1月中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》出台后，水利改革发展加快，中央和地方将水利作为国家基础设施建设的优先领域。国内各地采取多种方式吸引企业和个人投资建设水利项目。本研究围绕新疆非政府性投资水利项目投融资模式，主要从以下五个方面进行了深入分析与探讨。首先，综述了国内外水利投资研究文献与相关基础理论。本研究通过总结美国、法国、日本、印度等国家水利投资体制及政策，国内外学者对水利投融资体制、国外水利投融资体制、水利工程投融资方式、水利工程补偿机制、公众参与水利工程建设与管理、私人部门投资水利项目的绩效等方面研究，为新疆非政府性投资水利项目投融资模式选择有价值...
【文章来源】：新疆农业大学新疆维吾尔自治区
【文章页数】：119 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
第1章 导言
1.1 研究背景
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究意义
1.3 研究范围的界定
1.3.1 水利项目的概念和特征
1.3.2 水利项目的分类
1.3.3 非政府性投资水利项目的界定
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
1.5 研究内容和结构
1.5.1 研究内容
1.5.2 结构
1.6 可能的创新点与不足
1.6.1 可能的创新点
1.6.2 研究的不足
第2章 非政府性投资水利项目的文献综述
2.1 国内外研究综述
2.1.1 国内各地水利投融资改革实践的研究
2.1.2 国内水利投融资体制及政策研究
2.1.3 国外水利投融资体制及政策研究
2.1.4 水利项目投融资方式研究
2.1.5 水利部门吸引私人投资的研究
2.2 非政府性投资水利项目理论基础
2.2.1 产权理论
2.2.2 公共产品理论
2.2.3 委托代理理论
2.2.4 自然垄断理论
2.2.5 博弈论
2.2.6 棘轮效应
第3章 新疆非政府性投资水利项目的现状分析
3.1 新疆水利概况
3.1.1 水资源分布情况
3.1.2 水资源利用情况
3.1.3 水电资源开发情况
3.1.4 水利工程建设情况
3.1.5 水利工程管理情况
3.1.6 农业供水水价情况
3.1.7 农业用水向工业用水转换情况
3.2 新疆非政府性投资水利项目现状
3.2.1 新疆水利投资结构
3.2.2 新疆水利投资用途
3.2.3 新疆非政府性投资水利项目现状
3.3 新疆非政府性投资水利的典型项目
3.3.1 国有大企业为主的水电开发项目
3.3.2 昌源水务为代表的工业和城市供水项目
3.3.3 哈密地区工矿企业预交水费建设水库
3.3.4 法国威立雅 BOT 方式建设乌鲁木齐河东污水处理厂二期项目
第4章 新疆非政府性投资水利项目存在的问题分析
4.1 水电开发存在的问题分析
4.1.1 水电无序开发
4.1.2 少数企业垄断水电资源
4.2 企业经营问题分析
4.2.1 水价总体偏低，形成机制不合理
4.2.2 水务经营效益差，管网漏损率高
4.3 农业用水向工业用水转换问题分析
4.3.1 农业用水管理粗放，水管部门缺乏激励
4.3.2 用水权不明确，农民缺乏转换激励
4.3.3 水资源管理不统一，农业用水转换缺乏法规指导
4.4 法规制度建设问题分析
4.4.1 法规制度建设不完善
4.4.2 政府多头监管，缺乏独立监管机构
4.4.3 政府行政方式确定投资单位
第5章 新疆非政府性投资水利项目的投融资模式构建
5.1 新疆非政府性投资水利项目的典型投资模式
5.1.1 BOT 模式
5.1.2 TOT 模式
5.1.3 PPP 模式
5.1.4 PFI 模式
5.1.5 哈密模式
5.2 新疆非政府性投资水利项目的典型融资模式
5.2.1 股权融资
5.2.2 债券融资
5.2.3 资产证券化
5.3 基于水管单位和农民用水协会的投融资模式
5.3.1 基于水管单位和农民用水协会的投融资模式结构
5.3.2 基于水管单位和农民用水协会的投融资模式分析
5.3.3 基于水管单位和农业用水协会的投融资资模式的制度安排
第6章 结论与建议
6.1 结论
6.2 对策与建议
6.2.1 完善非政府性投资水利项目的法规建设
6.2.2 加强政府对非政府性投资水利项目的监管
6.2.3 发挥水利部门对非政府性投资水利项目的引导作用
6.2.4 加大财政对非政府性投资水利项目的支持
参考文献
致谢
作者简历
【参考文献】：
期刊论文
[1]库尔勒市水价调整与测算[J]. 李婷. 中国水运(下半月). 2012(07)
[2]新疆水利建设社会融资模式研究与思考[J]. 田家乐,王世江. 人民黄河. 2012(03)
[3]新农村水务PPP模式在我国农村饮水工程建管中的应用研究[J]. 李晶,王建平,孙宇飞. 水利发展研究. 2012(03)
[4]民间资本投资水利建设的领域和途径研究[J]. 徐波,乔根平. 水利发展研究. 2011(10)
[5]哈密市水资源价格测算方法研究[J]. 关全力,朱美玲,年自立,张剑,王志强. 人民黄河. 2011(06)
[6]公用事业特许经营市场退出法律制度研究[J]. 章志远,黄娟. 学习论坛. 2011(06)
[7]近年来农田水利设施建设问题的研究——以云南为例[J]. 张琰,叶文辉,杨小明,沈青. 经济问题探索. 2011(05)
[8]美国水利投融资的启示与借鉴[J]. 黄河,张旺,王海锋,范卓玮. 水利发展研究. 2011(04)
[9]积极构建科学长效的投入机制 吸引更多的社会资金投资水利[J]. 王文珂. 中国水利. 2011(06)
[10]公用事业特许经营市场准入法律制度研究[J]. 章志远,黄娟. 法治研究. 2011(03)
博士论文
[1]农业基础设施项目管理研究[D]. 刘天军.西北农林科技大学 2008
[2]论转轨时期中国环境污染治理设施的投融资方式与创新[D]. 张伟.中国海洋大学 2005
硕士论文
[1]PPP项目动态集成化风险管理研究[D]. 周春燕.重庆大学 2009
本文编号：3022900
【文章来源】：新疆农业大学新疆维吾尔自治区
【文章页数】：119 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
第1章 导言
1.1 研究背景
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究意义
1.3 研究范围的界定
1.3.1 水利项目的概念和特征
1.3.2 水利项目的分类
1.3.3 非政府性投资水利项目的界定
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
1.5 研究内容和结构
1.5.1 研究内容
1.5.2 结构
1.6 可能的创新点与不足
1.6.1 可能的创新点
1.6.2 研究的不足
第2章 非政府性投资水利项目的文献综述
2.1 国内外研究综述
2.1.1 国内各地水利投融资改革实践的研究
2.1.2 国内水利投融资体制及政策研究
2.1.3 国外水利投融资体制及政策研究
2.1.4 水利项目投融资方式研究
2.1.5 水利部门吸引私人投资的研究
2.2 非政府性投资水利项目理论基础
2.2.1 产权理论
2.2.2 公共产品理论
2.2.3 委托代理理论
2.2.4 自然垄断理论
2.2.5 博弈论
2.2.6 棘轮效应
第3章 新疆非政府性投资水利项目的现状分析
3.1 新疆水利概况
3.1.1 水资源分布情况
3.1.2 水资源利用情况
3.1.3 水电资源开发情况
3.1.4 水利工程建设情况
3.1.5 水利工程管理情况
3.1.6 农业供水水价情况
3.1.7 农业用水向工业用水转换情况
3.2 新疆非政府性投资水利项目现状
3.2.1 新疆水利投资结构
3.2.2 新疆水利投资用途
3.2.3 新疆非政府性投资水利项目现状
3.3 新疆非政府性投资水利的典型项目
3.3.1 国有大企业为主的水电开发项目
3.3.2 昌源水务为代表的工业和城市供水项目
3.3.3 哈密地区工矿企业预交水费建设水库
3.3.4 法国威立雅 BOT 方式建设乌鲁木齐河东污水处理厂二期项目
第4章 新疆非政府性投资水利项目存在的问题分析
4.1 水电开发存在的问题分析
4.1.1 水电无序开发
4.1.2 少数企业垄断水电资源
4.2 企业经营问题分析
4.2.1 水价总体偏低，形成机制不合理
4.2.2 水务经营效益差，管网漏损率高
4.3 农业用水向工业用水转换问题分析
4.3.1 农业用水管理粗放，水管部门缺乏激励
4.3.2 用水权不明确，农民缺乏转换激励
4.3.3 水资源管理不统一，农业用水转换缺乏法规指导
4.4 法规制度建设问题分析
4.4.1 法规制度建设不完善
4.4.2 政府多头监管，缺乏独立监管机构
4.4.3 政府行政方式确定投资单位
第5章 新疆非政府性投资水利项目的投融资模式构建
5.1 新疆非政府性投资水利项目的典型投资模式
5.1.1 BOT 模式
5.1.2 TOT 模式
5.1.3 PPP 模式
5.1.4 PFI 模式
5.1.5 哈密模式
5.2 新疆非政府性投资水利项目的典型融资模式
5.2.1 股权融资
5.2.2 债券融资
5.2.3 资产证券化
5.3 基于水管单位和农民用水协会的投融资模式
5.3.1 基于水管单位和农民用水协会的投融资模式结构
5.3.2 基于水管单位和农民用水协会的投融资模式分析
5.3.3 基于水管单位和农业用水协会的投融资资模式的制度安排
第6章 结论与建议
6.1 结论
6.2 对策与建议
6.2.1 完善非政府性投资水利项目的法规建设
6.2.2 加强政府对非政府性投资水利项目的监管
6.2.3 发挥水利部门对非政府性投资水利项目的引导作用
6.2.4 加大财政对非政府性投资水利项目的支持
参考文献
致谢
作者简历
【参考文献】：
期刊论文
[1]库尔勒市水价调整与测算[J]. 李婷. 中国水运(下半月). 2012(07)
[2]新疆水利建设社会融资模式研究与思考[J]. 田家乐,王世江. 人民黄河. 2012(03)
[3]新农村水务PPP模式在我国农村饮水工程建管中的应用研究[J]. 李晶,王建平,孙宇飞. 水利发展研究. 2012(03)
[4]民间资本投资水利建设的领域和途径研究[J]. 徐波,乔根平. 水利发展研究. 2011(10)
[5]哈密市水资源价格测算方法研究[J]. 关全力,朱美玲,年自立,张剑,王志强. 人民黄河. 2011(06)
[6]公用事业特许经营市场退出法律制度研究[J]. 章志远,黄娟. 学习论坛. 2011(06)
[7]近年来农田水利设施建设问题的研究——以云南为例[J]. 张琰,叶文辉,杨小明,沈青. 经济问题探索. 2011(05)
[8]美国水利投融资的启示与借鉴[J]. 黄河,张旺,王海锋,范卓玮. 水利发展研究. 2011(04)
[9]积极构建科学长效的投入机制 吸引更多的社会资金投资水利[J]. 王文珂. 中国水利. 2011(06)
[10]公用事业特许经营市场准入法律制度研究[J]. 章志远,黄娟. 法治研究. 2011(03)
博士论文
[1]农业基础设施项目管理研究[D]. 刘天军.西北农林科技大学 2008
[2]论转轨时期中国环境污染治理设施的投融资方式与创新[D]. 张伟.中国海洋大学 2005
硕士论文
[1]PPP项目动态集成化风险管理研究[D]. 周春燕.重庆大学 2009
本文编号：3022900
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