基于生态文明的矿产资源开发政府管理研究

发布时间：2021-11-15 04:25

　　矿产资源是重要的自然资源,也是人类经济社会发展的重要物质基础。建国以来,尤其是改革开放以来,我国矿产资源大规模开发利用,有力地支撑了我国工业化和现代化的发展。但是,随着工业化和现代化加速发展,矿产资源消耗急剧增加,资源短缺与发展需求的矛盾日益突出。与此同时,资源开发与生态环境的矛盾日益显现。一些宝贵的矿产无序开采,低效利用,浪费严重：一些地方生态环境遭到严重破坏；矿业生产安全事故频发；矿产开发中利益矛盾和社会冲突突出,矿区生态和社会不和谐。这些问题的产生不仅与矿产资源的开采技术水平落后有关,也有人们对矿产资源保护观念不强、现行初级加工、粗放经营的工业生产以及整个社会经济发展方式有关。但是,从根本上说,与矿产资源开发、利用、管理和保护的利益关系不顺、权责配置失当、体制机制不健全、监管制度不落实等等有关。特别是矿产资源开发涉及中央与地方、国营与民营、个人与集体以及不同地方之间、不同部门之间以及不同生产经营主体之间的矛盾。这些问题的解决,不是单纯的技术和经济问题,要求对现行的权力、利益和责任进行重大调整,从根本上说,是一个体制和政治问题,需要从制度和政治层面进行研究和化解。矿产资源是稀缺资源... 

【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：186 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景和意义
        (一) 选题背景
        (二) 研究意义
    二、文献综述
        (一) 关于政府管理的研究
        (二) 关于生态文明与政府管理的研究
        (三) 关于矿产资源开发政府管理的研究
        (四) 简要的评析
    三、研究视角与研究框架
        (一) 研究视角
        (二) 研究框架
    四、研究方法
第一章 矿产资源开发政府管理的理论与现实基础
    一、矿产资源开发政府管理的理论基础
        (一) 政府干预理论
        (二) 政府职能理论
        (三) 可持续发展理论
    二、矿产资源开发政府管理的现实基础
        (一) 中国矿产资源的基本特点
        (二) 中国矿产资源开发的现状
第二章 中国矿产资源开发政府管理的历史变迁及特点
    一、中国古代矿产资源开发管理
        (一) 中国古代矿产资源开发管理体制
        (二) 中国古代矿产资源开发管理机制
        (三) 中国古代矿产资源开发管理制度
        (四) 中国古代矿产资源开发管理的特点
    二、中国近代矿产资源开发管理
        (一) 萌芽时期的中国近代矿产资源开发管理(1840-1895年)
        (二) 中国民族矿业的管理(1895-1936年)
        (三) 抗日战争时期的矿产资源开发管理(1936-1945年)
        (四) 解放战争时期的矿产资源开发管理(1946-1949年)
        (五) 中国近代矿产资源开发管理的特点
    三、中国现代矿产资源开发政府管理
        (一) 计划经济时期(1949-1978年)
        (二) 改革开放时期(1978-至今)
        (三) 中国现代矿产资源开发政府管理的特点
第三章 中国矿产资源开发政府管理存在的问题分析
    一、中国矿产资源开发政府管理体制存在的问题
        (一) 中央政府和地方政府之间产权界限不清
        (二) 中央政府与地方政府事权划分不科学
        (三) 矿产资源开发管理部门间职能不协调
    二、中国矿产资源开发政府管理机制存在的问题
        (一) 矿产资源开发利益分配机制不合理
        (二) 矿产资源开发公众参与机制不完善
        (三) 矿产资源开发监管机制不健全
    三、中国矿产资源开发政府管理制度存在的问题
        (一) 矿产资源开发税费制度存在的问题
        (二) 矿产资源开发的生态补偿制度存在的问题
第四章 国外矿产资源开发政府管理的经验与启示
    一、国外矿产资源开发政府管理的沿革
    二、国外矿产资源开发政府管理的现状
        (一) 美国
        (二) 英国
        (三) 澳大利亚
        (四) 加拿大
        (五) 印度
        (六) 俄罗斯
        (七) 法国
        (八) 日本
    三、国外矿产资源开发政府管理的经验与启示
第五章 中国矿产资源开发政府管理的目标及其职能定位
    一、我国矿产资源开发政府管理的目标
        (一) 矿产资源开发政府管理的内容
        (二) 目标设定与目标管理
        (三) 我国矿产资源开发政府管理的目标
    二、我国矿产资源开发政府管理的职能定位
        (一) 矿产资源开发政府职能定位存在的问题
        (二) 完善矿产资源开发政府管理的职能定位
第六章 完善中国矿产资源开发政府管理的对策分析
    一、完善矿产资源开发管理体制
        (一) 强化矿产资源开发集中统一管理体制
        (二) 构建资源资产资本“三位一体”管理新模式
        (三) 按矿种成立矿产资源管理机构实施分类管理
        (四) 调整中央与地方矿产资源收益分配关系推行分级征收
        (五) 因地制宜实行分区管理
    二、理顺矿产资源开发管理机制
        (一) 完善利益分配机制
        (二) 健全公众参与机制
        (三) 建立高效科学的监管机制
    三、健全矿产资源开发管理制度
        (一) 改革矿产资源开发税费制度
        (二) 完善矿产资源开发生态补偿制度
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
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[3]加快墙材转型升级 推进生态文明建设[J].   墙材革新与建筑节能. 2013(01)
[4]地方政府的矿业管制研究[J]. 吴文盛.  资源与产业. 2012(06)
[5]生态文明建设保证农业可持续发展[J]. 本刊编辑部.  中国农业信息. 2012(21)
[6]关于生态文明的若干基本问题研究[J]. 薛冰,张伟伟,陈兴鹏,耿涌,任婉侠.  生态经济. 2012(11)
[7]基于生态文明的政府管理创新研究——以淄博市为例[J]. 于清波.  重庆科技学院学报(社会科学版). 2012(20)
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[9]印度矿业投资风险分析[J]. 林刚,董东林,郎静波,韩卿.  国土资源情报. 2012(09)
[10]印度新矿业法规的修订特征及投资政策[J]. 许珂,任文利,王广强,林刚.  国土资源情报. 2012(08)

博士论文
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[2]典型国家矿业发展历程及矿业产业周期分析[D]. 徐铭辰.中国地质大学(北京) 2012
[3]循环经济视角下中国矿产资源安全供给研究[D]. 肖光进.中南大学 2012
[4]基于复杂适应系统的我国石油开发政策模拟与仿真[D]. 石艳丽.中国地质大学（北京） 2011
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[6]资源型地区政府生态责任问题研究[D]. 高保全.苏州大学 2011
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[8]我国能源、经济和环境（3E）系统协调发展机制研究[D]. 杨志梁.北京交通大学 2011
[9]转型期我国县域政府管理创新研究[D]. 林洁.武汉理工大学 2010
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硕士论文
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[2]对我国煤炭开采征收环境税的法律思考[D]. 李瑞.山西财经大学 2012
[3]论山东省矿产资源生态补偿的法律规制[D]. 潘丽.山东师范大学 2011
[4]矿产资源有偿使用法律制度研究[D]. 董朝燕.中国政法大学 2011
[5]恩格斯的生态自然观及其对我国生态文明建设价值的研究[D]. 周新兴.福建师范大学 2010
[6]论和谐社会视野下农村生态文明建设[D]. 曾建龙.西南财经大学 2009
[7]当代中国政府经济职能的转变及实践模式探析[D]. 黄金辉.河北师范大学 2009
[8]矿山生态环境恢复治理保证金制度研究[D]. 康庄.江西理工大学 2010
[9]我国矿业权管理中政府的职能定位研究[D]. 李友梅.中国地质大学（北京） 2009
[10]西部欠发达地区矿产资源开发政府规制研究[D]. 彭海.中南大学 2009



本文编号：3496025