中国矿产资源勘查开发管理研究
发布时间：2021-11-23 07:54
矿产资源勘查开发的科学发展，不仅包括技术层面的要求，还应该包括管理层面的要求。当前我国矿产资源的勘查开发取得了辉煌的成绩，但在我国工业化、城市化进程中，社会需求与资源供给仍充满着复杂性、矛盾性以及面临着各种窘境。这对矿产资源勘查开发管理提出了更高的要求，即管理应该走上法制化之路，用健全完善的法律制度去规范矿业的管理，从而实现矿产资源勘查开发的健康发展。在当前的法制化进程中，我国矿产资源法律法规在实施过程中存在着明显的滞后性，因此，有必要对我国旧法进行回顾与反思。近代的中国自晚清开始社会发生了巨大变化，矿产资源法律制度随之也发生了巨变，完全颠覆了封建传统的旧有形式和内容，开创了中国历史之先河，把我国的矿产资源法推向了近现代化之路。本论文采用文献法、历史逻辑法和比较法等研究方法，依循两条线索：纵向研究上将矿产资源勘查开发管理的过去、现在和将来相结合，横向研究上将地学、法学和历史学多学科相结合，科学总结当前我国矿产资源勘查开发管理的现状，并对我国近代矿产资源法律制度的立法体系与内容的演变进行系统考察，总结其经验教训，最后从历史视阈对当前矿产资源勘查开发管理存在的问题进行分析，提出解决的对策和...
【文章来源】：长安大学陕西省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：215 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 问题的提出及研究意义
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究的意义
1.2 研究的现状
1.3 研究的思路与方法
1.4 论文的主要内容
1.5 论文创新点与不足之处
1.5.1 创新点
1.5.2 不足之处
第二章 我国矿产资源勘查开发管理现状研究
2.1 我国矿产资源勘查开发与需求现状
2.1.1 矿产资源的特点
2.1.2 矿产资源勘查开发现状
2.1.3 矿产资源需求现状
2.2 我国矿产资源勘查开发管理现状
2.2.1 矿产资源税偏低
2.2.2 矿业权价格偏离实际
2.2.3 开发利用粗放
2.3 我国矿产资源勘查开发管理法制化建设
第三章 近代矿产资源法律制度变革的动因研究
3.1 列强觊觎
3.2 财政危机
3.3 爱国运动
3.4 统治者觉醒
3.5 西方法律文化传入
第四章 近代矿产资源法律制度的立法体系演变研究
4.1 诏书或奏章
4.2 中外谈判草约
4.3 矿务章程
4.4 矿业法
第五章 近代矿产资源法律制度的内容演变研究
5.1 矿业权的演变
5.1.1 矿业权的发展阶段
5.1.2 矿业权内容的演变
5.2 矿业用地制度的演变
5.2.1 矿业用地制度的发展阶段
5.2.2 矿业用地制度内容的演变
5.3 矿税制度的演变
5.3.1 矿税制度的发展阶段
5.3.2 矿税制度内容的演变
5.4 矿业外资制度的演变
5.4.1 外资制度的发展阶段
5.4.2 外资制度内容的演变
5.5 矿业监督制度的演变
5.5.1 矿业监督制度的发展阶段
5.5.2 矿业监督制度内容的演变
第六章 近代矿产资源法律制度演变的经验教训研究
6.1. 法制走向近现代化，但还处于过渡阶段
6.1.1 开始培养矿产资源法律人才，但队伍还比较薄弱
6.1.2 移植西方法律，但缺乏本土化
6.1.3 以发展经济为宗旨，但缺乏环保意识
6.1.4 制定处罚措施，但过于繁细
6.2 意欲发展经济增强国力，但缺乏独立自主的国内环境
6.2.1 认识到利用外资的重要性，但存在扭曲性
6.2.2 逐渐向货币税转化，但矿率制定缺乏合理性
6.2.3 修改完善矿产资源法律制度，但过于频繁
6.3 法律制度内容较为齐全，但缺乏完善性
6.3.1 设置矿业用地退出机制，但较为粗略
6.3.2 设置矿业开工时限，但缺乏资源战略思想
6.3.3 设置矿业监督机构，但职能发挥不充分
6.3.4 设置矿业监督人员，但缺乏独立性
6.4 具有变革意识，但缺乏彻底性
6.4.1 墓地逐渐列为矿业用地，但朝廷所用地例外
6.4.2 以地作股创新了发展机制，但宗旨是为维护地主阶级利益
6.4.3 出现服务型管理理念，但仍带有浓厚的封建色彩
第七章 历史视阈下当前矿产资源勘查开发管理研究
7.1 存在的主要问题
7.1.1 矿产资源法修改完善不及时
7.1.2 忽视市场的资源配置功能
7.1.3 矿山环境保护与治理不善
7.1.4 缺失矿业用地制度
7.1.5 矿产资源税费征收缺乏合理性
7.2 解决的对策
7.2.1 处理好矿产资源法的稳定性与变革性关系
7.2.2 构建市场与政府藕合的矿产资源配置机制
7.2.3 完善矿山地质环境生态恢复制度
7.2.4 构建股份合作制矿业用地制度
7.2.5 构建合理的矿产资源税费制度
7.3 发展趋势
7.3.1 尊重自然与和谐发展
7.3.2 节约集约与综合利用矿产资源
7.3.3 遵循“绿色矿业”管理理念
7.3.4 加强海底资源管理
7.3.5 适度利用国际矿产资源
结论
参考文献
附录
附录一 矿务铁路公共章程
附录二 暂行矿务章程
附录三 大清矿务章程（光绪朝）
附录四 中华民国矿业条例
附录五 中华民国矿业法
攻读博士学位期间取得的研究成果
致谢
本文编号：3513449
【文章来源】：长安大学陕西省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：215 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 问题的提出及研究意义
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究的意义
1.2 研究的现状
1.3 研究的思路与方法
1.4 论文的主要内容
1.5 论文创新点与不足之处
1.5.1 创新点
1.5.2 不足之处
第二章 我国矿产资源勘查开发管理现状研究
2.1 我国矿产资源勘查开发与需求现状
2.1.1 矿产资源的特点
2.1.2 矿产资源勘查开发现状
2.1.3 矿产资源需求现状
2.2 我国矿产资源勘查开发管理现状
2.2.1 矿产资源税偏低
2.2.2 矿业权价格偏离实际
2.2.3 开发利用粗放
2.3 我国矿产资源勘查开发管理法制化建设
第三章 近代矿产资源法律制度变革的动因研究
3.1 列强觊觎
3.2 财政危机
3.3 爱国运动
3.4 统治者觉醒
3.5 西方法律文化传入
第四章 近代矿产资源法律制度的立法体系演变研究
4.1 诏书或奏章
4.2 中外谈判草约
4.3 矿务章程
4.4 矿业法
第五章 近代矿产资源法律制度的内容演变研究
5.1 矿业权的演变
5.1.1 矿业权的发展阶段
5.1.2 矿业权内容的演变
5.2 矿业用地制度的演变
5.2.1 矿业用地制度的发展阶段
5.2.2 矿业用地制度内容的演变
5.3 矿税制度的演变
5.3.1 矿税制度的发展阶段
5.3.2 矿税制度内容的演变
5.4 矿业外资制度的演变
5.4.1 外资制度的发展阶段
5.4.2 外资制度内容的演变
5.5 矿业监督制度的演变
5.5.1 矿业监督制度的发展阶段
5.5.2 矿业监督制度内容的演变
第六章 近代矿产资源法律制度演变的经验教训研究
6.1. 法制走向近现代化，但还处于过渡阶段
6.1.1 开始培养矿产资源法律人才，但队伍还比较薄弱
6.1.2 移植西方法律，但缺乏本土化
6.1.3 以发展经济为宗旨，但缺乏环保意识
6.1.4 制定处罚措施，但过于繁细
6.2 意欲发展经济增强国力，但缺乏独立自主的国内环境
6.2.1 认识到利用外资的重要性，但存在扭曲性
6.2.2 逐渐向货币税转化，但矿率制定缺乏合理性
6.2.3 修改完善矿产资源法律制度，但过于频繁
6.3 法律制度内容较为齐全，但缺乏完善性
6.3.1 设置矿业用地退出机制，但较为粗略
6.3.2 设置矿业开工时限，但缺乏资源战略思想
6.3.3 设置矿业监督机构，但职能发挥不充分
6.3.4 设置矿业监督人员，但缺乏独立性
6.4 具有变革意识，但缺乏彻底性
6.4.1 墓地逐渐列为矿业用地，但朝廷所用地例外
6.4.2 以地作股创新了发展机制，但宗旨是为维护地主阶级利益
6.4.3 出现服务型管理理念，但仍带有浓厚的封建色彩
第七章 历史视阈下当前矿产资源勘查开发管理研究
7.1 存在的主要问题
7.1.1 矿产资源法修改完善不及时
7.1.2 忽视市场的资源配置功能
7.1.3 矿山环境保护与治理不善
7.1.4 缺失矿业用地制度
7.1.5 矿产资源税费征收缺乏合理性
7.2 解决的对策
7.2.1 处理好矿产资源法的稳定性与变革性关系
7.2.2 构建市场与政府藕合的矿产资源配置机制
7.2.3 完善矿山地质环境生态恢复制度
7.2.4 构建股份合作制矿业用地制度
7.2.5 构建合理的矿产资源税费制度
7.3 发展趋势
7.3.1 尊重自然与和谐发展
7.3.2 节约集约与综合利用矿产资源
7.3.3 遵循“绿色矿业”管理理念
7.3.4 加强海底资源管理
7.3.5 适度利用国际矿产资源
结论
参考文献
附录
附录一 矿务铁路公共章程
附录二 暂行矿务章程
附录三 大清矿务章程（光绪朝）
附录四 中华民国矿业条例
附录五 中华民国矿业法
攻读博士学位期间取得的研究成果
致谢
本文编号：3513449
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