自然垄断产业价格规制改革研究——以我国电力产业为例
发布时间：2023-10-04 03:41
电力产业作为国民经济和社会发展的基础性能源产业,对于保障国民经济的正常运行,保证国家的能源安全以及保持经济社会的持续稳定发展等都具有重要意义。基于电力产业的自然垄断特性和基础性战略地位,世界各国一直将电力产业的价格规制作为政府经济性规制的核心内容。目前,世界范围内的电力产业正在进行以放松规制和引入竞争为主题的电力体制改革和电力市场化改革。在这场改革过程中,作为电力体制变迁和电力市场化模式重构的关键环节-电价规制的改革更加成为人们瞩目的焦点。有效的电价规制机制对于优化电力资源配置,促进竞争性电力市场的形成,保障社会分配的公平性,保证企业的简单再生产和扩大再生产以及促进企业提高效率等方面都具有十分重要的意义。 在世界电力产业规制改革浪潮的推动下,改革开放以来,我国电价规制也经历了一系列的调整改革措施,目前已基本形成以社会平均成本为基础的成本加成定价模式。然而,从国外发达国家电价规制改革的经验来看,我国电价规制改革相当滞后,竞争性领域的价格形成缺乏市场化基础,自然垄断领域的价格规制也缺乏有效的手段,距市场化价格形成机制以及激励性价格规制模式的建立都具有相当大的距离。现行的电价规制机制远不能满...
【文章页数】：205 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
致谢
中文摘要
ABSTRACT
附图索引
附表索引
1 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.1.3 研究范围界定
1.2 主要研究内容、研究方法和技术路线
1.2.1 主要研究内容
1.2.2 研究方法和技术路线
1.3 本章小结
2 政府规制理论基础
2.1 公共利益规制理论及其主要观点
2.2 利益集团规制理论及其主要观点
2.3 激励性规制理论-规制理论的新发展
2.4 本章小结
3 自然垄断产业价格规制理论及文献综述
3.1 自然垄断产业价格规制的内涵
3.2 自然垄断产业价格规制的目标
3.3 自然垄断产业的价格规制模式
3.4 我国对自然垄断产业价格规制的研究
3.4.1 我国自然垄断产业价格规制改革研究的文献回顾
3.4.2 我国电力产业价格规制改革研究的文献回顾
3.5 本章小结
4 我国电力产业价格规制改革现状及问题识别
4.1 我国电力产业价格规制改革的历程
4.1.1 计划经济下的严格规制时期(1949-1979年)
4.1.2 电价规制改革起步时期(1980-1984年)
4.1.3 基于成本的电价规制形成时期(1985-1995年)
4.1.4 电价规制改革调整时期(1996-2001年)
4.1.5 电价规制改革深化时期(2002年至今)
4.2 我国电力产业价格规制结构与模式的现状分析
4.2.1 我国现行的电价体系
4.2.2 我国电力产业的价格规制结构
4.2.3 我国电力产业的价格规制模式
4.3 我国电力产业价格规制的问题识别
4.3.1 发、售电领域的价格形成缺乏市场化基础
4.3.2 现行规制定价模式缺乏科学性与合理性
4.3.3 利润基数的形成缺乏合理的衡量标准
4.3.4 利润率的确定缺乏科学的计算方法
4.3.5 缺乏对企业提高效率和改善经营绩效的激励
4.4 本章小结
5 国外电价规制改革经验及我国电价规制改革的路径选择
5.1 国外发达国家电价规制改革的经验借鉴
5.1.1 英国的电价规制及其改革
5.1.2 美国的电价规制及其改革
5.1.3 日本的电价规制及其改革
5.1.4 国外发达国家电价规制改革的经验借鉴
5.2 我国电力产业价格规制改革的路径选择
5.2.1 进一步建立和完善发、售电领域的市场化价格形成机制
5.2.2 逐步实现输、配电领域的激励性价格规制改革
5.2.3 小结
5.3 本章小结
6 回报率规制模式下我国输配电企业的有效投资问题研究
6.1 A-J效应及分析
6.2 输配电企业的投资实践和“有效投资”概念
6.2.1 输配电企业的投资实践
6.2.2 “有效投资”的概念
6.3 回报率规制模式下我国输配电企业投资的单次博弈分析
6.3.1 单次博弈基本模型构建
6.3.2 单次博弈的子博弈完美纳什均衡
6.3.3 结论及建议
6.4 回报率规制模式下我国输配电企业投资的无限次重复博弈分析
6.4.1 无限次重复博弈基本模型构建
6.4.2 无约束条件下输配电企业投资的无限次重复博弈分析
6.4.3 有约束条件下输配电企业投资的无限次重复博弈分析
6.4.4 结论及建议
6.5 本章小结
7 我国输配电企业准许投资回报率水平的研究和测算
7.1 准许投资回报率的内涵分析及计算方法
7.2 我国输配电企业的准许资产负债率分析
7.3 我国输配电企业的准许债务资本成本分析
7.4 我国输配电企业准许权益资本成本分析和计算方法的选择
7.4.1 我国输配电企业准许权益资本成本分析
7.4.2 权益资本成本计算方法的分析和比较
7.4.3 国外输配电企业常用权益资本成本计算方法的分析和启示
7.4.4 我国输配电企业准许权益资本成本计算方法的选择
7.5 我国输配电企业准许投资回报率水平的测算
7.5.1 准许资产负债率的测算
7.5.2 准许债务资本成本的测算
7.5.3 准许权益资本成本的测算
7.5.4 我国输配电企业准许投资回报率水平的测算
7.5.5 小结
7.6 本章小结
8 我国输配电企业的激励性价格规制改革研究
8.1 价格规制中的不对称信息和多重委托-代理关系
8.1.1 价格规制中的不对称信息问题
8.1.2 价格规制中的多重委托-代理关系
8.2 激励性价格规制-抽租和效率的基本权衡
8.2.1 激励性价格规制的基本模型
8.2.2 完全信息条件下的抽租和效率问题
8.2.3 不对称信息条件下抽租和效率的权衡
8.2.4 不同规制模式的成本补偿规则、激励强度及其选择分析
8.3 我国的转轨经济特征及其对激励性价格规制的影响分析
8.3.1 公共资金的高成本及其对激励性规制的影响分析
8.3.2 低效的成本审计制度对激励性规制的影响及解决途径
8.3.3 存在规制收买条件下的激励性规制及相应策略
8.4 我国输配电企业激励性价格规制的渐进式改革之路
8.4.1 激励性规制改革初期我国输配电企业价格规制模式选择
8.4.2 激励性规制改革中远期我国输配电企业价格规制模式选择
8.5 本章小结
9 我国电力产业价格规制改革的配套措施
9.1 推进电力产业的市场化改革,加快建立竞争性电力市场
9.2 推进电力企业的产权制度改革,加快建立现代企业制度
9.3 调整财税政策,进一步深化电力企业财税制度改革
9.4 梳理煤电关系,进一步解决“市场煤”与“计划电”的矛盾
9.5 制定科学的成本核算规则,建立和完善成本监督约束机制
9.6 进一步建立和完善电力法律法规体系
9.7 本章小结
10 结论
10.1 基本观点与研究结论
10.2 主要贡献与创新点
10.3 需要进一步研究的问题
参考文献
附录A
附录B
附录C
作者简历
学位论文数据集
本文编号：3851242
【文章页数】：205 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
致谢
中文摘要
ABSTRACT
附图索引
附表索引
1 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.1.3 研究范围界定
1.2 主要研究内容、研究方法和技术路线
1.2.1 主要研究内容
1.2.2 研究方法和技术路线
1.3 本章小结
2 政府规制理论基础
2.1 公共利益规制理论及其主要观点
2.2 利益集团规制理论及其主要观点
2.3 激励性规制理论-规制理论的新发展
2.4 本章小结
3 自然垄断产业价格规制理论及文献综述
3.1 自然垄断产业价格规制的内涵
3.2 自然垄断产业价格规制的目标
3.3 自然垄断产业的价格规制模式
3.4 我国对自然垄断产业价格规制的研究
3.4.1 我国自然垄断产业价格规制改革研究的文献回顾
3.4.2 我国电力产业价格规制改革研究的文献回顾
3.5 本章小结
4 我国电力产业价格规制改革现状及问题识别
4.1 我国电力产业价格规制改革的历程
4.1.1 计划经济下的严格规制时期(1949-1979年)
4.1.2 电价规制改革起步时期(1980-1984年)
4.1.3 基于成本的电价规制形成时期(1985-1995年)
4.1.4 电价规制改革调整时期(1996-2001年)
4.1.5 电价规制改革深化时期(2002年至今)
4.2 我国电力产业价格规制结构与模式的现状分析
4.2.1 我国现行的电价体系
4.2.2 我国电力产业的价格规制结构
4.2.3 我国电力产业的价格规制模式
4.3 我国电力产业价格规制的问题识别
4.3.1 发、售电领域的价格形成缺乏市场化基础
4.3.2 现行规制定价模式缺乏科学性与合理性
4.3.3 利润基数的形成缺乏合理的衡量标准
4.3.4 利润率的确定缺乏科学的计算方法
4.3.5 缺乏对企业提高效率和改善经营绩效的激励
4.4 本章小结
5 国外电价规制改革经验及我国电价规制改革的路径选择
5.1 国外发达国家电价规制改革的经验借鉴
5.1.1 英国的电价规制及其改革
5.1.2 美国的电价规制及其改革
5.1.3 日本的电价规制及其改革
5.1.4 国外发达国家电价规制改革的经验借鉴
5.2 我国电力产业价格规制改革的路径选择
5.2.1 进一步建立和完善发、售电领域的市场化价格形成机制
5.2.2 逐步实现输、配电领域的激励性价格规制改革
5.2.3 小结
5.3 本章小结
6 回报率规制模式下我国输配电企业的有效投资问题研究
6.1 A-J效应及分析
6.2 输配电企业的投资实践和“有效投资”概念
6.2.1 输配电企业的投资实践
6.2.2 “有效投资”的概念
6.3 回报率规制模式下我国输配电企业投资的单次博弈分析
6.3.1 单次博弈基本模型构建
6.3.2 单次博弈的子博弈完美纳什均衡
6.3.3 结论及建议
6.4 回报率规制模式下我国输配电企业投资的无限次重复博弈分析
6.4.1 无限次重复博弈基本模型构建
6.4.2 无约束条件下输配电企业投资的无限次重复博弈分析
6.4.3 有约束条件下输配电企业投资的无限次重复博弈分析
6.4.4 结论及建议
6.5 本章小结
7 我国输配电企业准许投资回报率水平的研究和测算
7.1 准许投资回报率的内涵分析及计算方法
7.2 我国输配电企业的准许资产负债率分析
7.3 我国输配电企业的准许债务资本成本分析
7.4 我国输配电企业准许权益资本成本分析和计算方法的选择
7.4.1 我国输配电企业准许权益资本成本分析
7.4.2 权益资本成本计算方法的分析和比较
7.4.3 国外输配电企业常用权益资本成本计算方法的分析和启示
7.4.4 我国输配电企业准许权益资本成本计算方法的选择
7.5 我国输配电企业准许投资回报率水平的测算
7.5.1 准许资产负债率的测算
7.5.2 准许债务资本成本的测算
7.5.3 准许权益资本成本的测算
7.5.4 我国输配电企业准许投资回报率水平的测算
7.5.5 小结
7.6 本章小结
8 我国输配电企业的激励性价格规制改革研究
8.1 价格规制中的不对称信息和多重委托-代理关系
8.1.1 价格规制中的不对称信息问题
8.1.2 价格规制中的多重委托-代理关系
8.2 激励性价格规制-抽租和效率的基本权衡
8.2.1 激励性价格规制的基本模型
8.2.2 完全信息条件下的抽租和效率问题
8.2.3 不对称信息条件下抽租和效率的权衡
8.2.4 不同规制模式的成本补偿规则、激励强度及其选择分析
8.3 我国的转轨经济特征及其对激励性价格规制的影响分析
8.3.1 公共资金的高成本及其对激励性规制的影响分析
8.3.2 低效的成本审计制度对激励性规制的影响及解决途径
8.3.3 存在规制收买条件下的激励性规制及相应策略
8.4 我国输配电企业激励性价格规制的渐进式改革之路
8.4.1 激励性规制改革初期我国输配电企业价格规制模式选择
8.4.2 激励性规制改革中远期我国输配电企业价格规制模式选择
8.5 本章小结
9 我国电力产业价格规制改革的配套措施
9.1 推进电力产业的市场化改革,加快建立竞争性电力市场
9.2 推进电力企业的产权制度改革,加快建立现代企业制度
9.3 调整财税政策,进一步深化电力企业财税制度改革
9.4 梳理煤电关系,进一步解决“市场煤”与“计划电”的矛盾
9.5 制定科学的成本核算规则,建立和完善成本监督约束机制
9.6 进一步建立和完善电力法律法规体系
9.7 本章小结
10 结论
10.1 基本观点与研究结论
10.2 主要贡献与创新点
10.3 需要进一步研究的问题
参考文献
附录A
附录B
附录C
作者简历
学位论文数据集
本文编号：3851242
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