深圳市垃圾焚烧发电PPP项目价格管理机制研究

发布时间：2024-03-13 06:33

　　优化垃圾焚烧发电工程建设是提升城乡生态环境、维护民众身体健康的有效措施,对促进生态文明建设取得新进步、社会文明程度实现新提升具有重大作用。在垃圾焚烧发电实施中采用PPP模式有利于充分发挥各方资源优势,在政府和社会资本的合作中降低交易成本,改善公共服务供给数量与质量,最终实现合作共赢。但在实践过程中,合作方利益诉求各异,实现合作方的利益均衡是政府治理的难点。垃圾处理费价格是项目参与者利益分配最直接、最直观的表现形式,在项目实施过程中,价格管理设置不合理、执行不到位,将会逐渐凸现各种风险,使项目难以健康稳定运营甚至半路夭折,形成巨大的沉没成本,因此,价格管理成为项目合作关系存续的关键,对垃圾焚烧发电PPP项目垃圾处理费价格管理展开深入研究显得尤为迫切及必要。本文站在政府公共管理的角度,以合作收益和利益均衡为理论基础,结合多案例研究法和访谈法,对深圳市垃圾焚烧发电PPP项目价格管理进行了系统研究。首先,通过梳理国内外相关文献和项目一手资料,发现垃圾焚烧发电PPP项目包含多场域复杂逻辑,最终目的是实现社会效益最大化,运用价格管理保证政府、社会资本、社会公众合作收益的均衡,政府价格管理机制的制定...

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【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图3研究技术路线图

1.4.2技术路线图1.4.3研究方法

图4项目运作流程图

通常情况下,垃圾焚烧发电PPP项目通过政府会议形式授权本地城市管理和综合执法局作为实施机构,负责项目社会资本方的确定、合同签订及后续项目工程监督管理等相关工作。社会资本方出资成立项目公司,承担项目的设计、融资、建设、运维和用户服务的职责。项目运作流程如下图所示:2.1.3垃圾处....

图12019年各省(自治区、直辖市)城市生活垃圾产生情况(单位:万吨)

2019年,纳入统计范畴的国内196个大、中型城市产生23560.2万吨生活垃圾,其中处理垃圾23487.2万吨,处理比率为99.7%[3]。内部资料显示,截至2020年,统计到全国垃圾焚烧发电项目1115座,其中已投产579座,日处理规模577381吨/日,在建或规划建设项目5....

图2垃圾焚烧发电排名前十企业(按总处理规模,单位:万吨/日)

内部资料显示,截至2020年,统计到全国垃圾焚烧发电项目1115座,其中已投产579座,日处理规模577381吨/日,在建或规划建设项目536座,日处理规模469350吨/日,全部累计日处理规模1046731吨/日。按照总处理规模为指标,行业前十名企业分别为光大国际、中国环境、上....

本文编号：3927338