矿产资源枯竭型城市转型中政府职能研究 ——以黑龙江省七台河市为例

发布时间：2024-12-03 21:39

　　作为我国能源保障的核心,矿产资源型城市给国民经济建设带来了强大的支撑。然而,随着资源开发的深入,资源枯竭与城市衰退问题开始显现。加之资源开采多年,产生了诸多问题,例如生态破坏、产业发展不均衡等。所以,为了保证矿产资源枯竭型城市可持续发展,精准地实施城市转型是十分必要的。矿产资源枯竭型城市如何转型,是全世界共同面对的困扰,需要政府在转型中起到权威性作用。政府部门如何全面履行职能,才能推动矿产资源枯竭型城市成功转型,是个值得思考的问题。但在城市转型过程中,政府职能在履行时不可避免的会产生问题。该文以政府职能视角深刻反思了矿产资源枯竭型城市发展中面临的问题,分析了政府职能履行与转变的相应建议。论文从矿产资源枯竭型城市和政府职能的定义与内涵出发,利用相应理论知识为基础,以黑龙江省七台河市为例,借鉴了国内外的相关经验,探讨政府职能应如何履行,并针对性地提出政府职能优化的建议。除绪论外,本论文共包括五部分,首部分阐述了政府职能和矿产资源枯竭型城市的概念,并对“资源诅咒”理论、公共政策理论、可持续发展理论进行介绍,以此作为论文研究的理论基石。第二部分则讲述了七台河市的基本概况,从政府职能视角阐述七台河...

【文章页数】：86 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景
    二、研究目的和意义
        (一)研究目的
        (二)研究意义
    三、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)文献评述
    四、研究内容与方法
        (一)主要研究内容
        (二)研究方法
        (三)技术路线
第一章 矿产资源枯竭型城市转型中的政府职能相关概念与理论
    第一节 相关概念
        一、矿产资源型城市
        二、矿产资源枯竭型城市
        三、矿产资源枯竭型城市转型
        四、政府职能
    第二节 相关理论
        一、“资源诅咒”理论
        二、公共政策理论
        三、可持续发展理论
第二章 七台河市转型发展中政府职能履行的现状
    第一节 七台河市基本情况
    第二节 七台河市转型中政府职能履行的内容及取得的成效
        一、经济职能履行情况
        二、政治职能履行情况
        三、文化职能履行情况
        四、社会职能履行情况
        五、生态职能履行情况
第三章 七台河市转型发展中政府职能存在的问题及原因分析
    第一节 问卷调查基本情况分析
        一、问卷发放与回收情况
        二、受访者性别构成情况
        三、受访者年龄分布情况
        四、受访者受教育程度情况
        五、受访者职业情况
    第二节 七台河市转型发展中政府职能存在的问题分析
        一、新发展理念贯彻不到位
        二、转型发展思想普及不到位
        三、转型中市场调节欠缺
        四、转型发展政策不完善
        五、生态职能地位不突出
        六、民生配套设施不健全
    第三节 七台河市转型发展中政府职能存在问题的原因分析
        一、新发展理念理解不深入
        二、对政府职能转变认识不足
        三、政府对市场行政干预过多
        四、城市自然环境制约
        五、生态职能机制不健全
        六、公共服务意识欠缺
        七、吸引人才竞争力不足
第四章 国内外矿产资源枯竭型城市转型中政府职能转变的经验借鉴
    第一节 国外矿产资源枯竭型城市转型中政府职能转变经验
        一、德国鲁尔区
        二、日本北九州市
        三、法国洛林地区
    第二节 国内矿产资源枯竭型城市转型中政府职能转变经验
        一、河南焦作
        二、辽宁阜新
第五章 七台河市转型发展中政府职能优化对策建议
    第一节 坚持创新发展的理念,强化地方政府自身建设
        一、始终贯彻新发展理念
        二、加强政治引领,深化依法行政
        三、增强责任意识,提升行政效能
    第二节 调整产业结构,优化营商环境
        一、优化产业结构,建立健全新型产业体系
        二、为转型发展营造良好的营商环境
    第三节 加强人才队伍建设,推动转型发展
        一、增强科技创新能力,培育科技创新产品
        二、建立栓心留人政策体系,增加人才供给
    第四节 提高社会保障管理水平,增强民生保障力量
        一、完善社会保障体系
        二、深入完善民生配套设施
    第五节 推广冠军城市名片,开发冰雪经济
    第六节 转变政府职能,发展数字经济
    第七节 加强生态保护,实施生态治理
        一、健全生态环境保护机制
        二、改善因矿产资源开发造成的生态破坏
结论
参考文献
附录一 黑龙江省七台河市转型发展中政府职能研究调查问卷
附录二 专家访谈提纲
附录三 七台河市民随机访谈提纲
致谢



本文编号：4014183