深化农村信用社管理体制改革的思考

发布时间：2019-09-02 09:00

【摘要】：改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,中国人民银行提供紧急贷款帮助处置金融风险,中国银监会履行金融监管职能。这种管理职权的配置,造成了省级政府因缺乏动态掌握农村信用社金融风险手段产生的权责不对称,以及省级政府金融风险处置责任虚拟化导致的权力制衡机制缺失。进一步改革的方向是,将中国银监会对农村信用社的金融监管职能下放省级政府,使其拥有对农村信用社的全面管理权,并由省级金融服务办公室、省级银监局、省级联社分别履行依法管理、金融监管、行业管理职能,同时设立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金,以构建权责对称、权力制衡的农村信用社管理体制。
【作者单位】： 中国人民大学环境学院;中国人民银行货币政策司;
【分类号】：F832.35

【参考文献】

相关期刊论文 前6条

1 肖四如;;农村信用社管理体制改革及省联社走向问题[J];银行家;2008年08期

2 中国人民银行海口中心支行课题组;黄革;;“省联社”模式:理论基础、制度缺陷与改革建议[J];海南金融;2008年10期

3 周素彦;周文平;;论农村信用社“省联社”模式——理论依据、缺陷及实施建议[J];金融教学与研究;2007年05期

4 周鸿卫;彭建刚;;我国农村信用社省联社发展模式的终极选择[J];上海金融;2008年02期

5 曹军新;;省联社模式:让农信社改革买来“旧体制”[J];中国改革;2006年09期

6 罗继东;;从行政管理到资本管理——对农村信用社省级联社改革走向的新思考[J];中国金融;2007年05期

【共引文献】

相关期刊论文 前10条

1 刘沫茹;;统筹城乡金融背景下的农村小额信贷法律规制研究[J];法学与实践;2011年01期

2 吴盛光;;“省联社”模式制度重构:农村信用社管理体制改革探析[J];南方金融;2011年05期

3 曹军新;;“花钱买机制”:前期的差距与后续的改进——以江西省联社模式为例[J];海南金融;2008年06期

4 中国人民银行海口中心支行课题组;黄革;;“省联社”模式:理论基础、制度缺陷与改革建议[J];海南金融;2008年10期

5 谌争勇;;农村信用社管理体制、产权制度和治理结构的现实审视——以湖南省联社模式为例[J];海南金融;2009年08期

6 穆争社;;论农村信用社管理体制改革中的权责配置错位问题[J];经济体制改革;2009年06期

7 王艺静;;我国农村信用社深化改革面临的主要问题及对策[J];金融经济;2009年14期

8 穆争社;蓝虹;;论农村信用社管理体制改革的方向[J];金融与经济;2011年07期

9 蓝虹;穆争社;;构建农村信用社金融风险处置基金[J];金融与经济;2012年02期

10 周鸿卫;彭建刚;;新农村建设中我国农村中小银行机构发展研究[J];江西财经大学学报;2009年03期

相关博士学位论文 前1条

1 明洋;农村信用社股份制改革及公司治理研究[D];西南财经大学;2011年

相关硕士学位论文 前10条

1 陈治文;湖南省农村信用社股份制银行改造研究[D];湖南大学;2009年

2 文慧;基于小银行优势的农村信用社股份制改革研究[D];湖南大学;2010年

3 魏金明;农村信用社体制变迁中省级政府职能定位研究[D];青岛大学;2007年

4 罗永方;农村信用社高管人员的管理与开发研究[D];西南交通大学;2008年

5 张洪刚;农村信用社产品开发与创新问题研究[D];山东农业大学;2008年

6 夏品俭;我国农村信用社改革模式研究[D];暨南大学;2008年

7 吴伟楷;广东省农村信用社联合社IT应用规划研究[D];西南交通大学;2008年

8 李颖;基于支农业务的我国农村信用社可持续发展研究[D];湖南大学;2008年

9 罗立中;我国农信社新一轮改革“路径依赖”研究[D];暨南大学;2008年

10 张毅;永州市农村信用社经营策略研究[D];中南大学;2009年

【二级参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 高峰;;省联社管理模式的误区和影响——穿市场的鞋走计划的路[J];银行家;2006年10期

2 肖四如;;农信社改革发展若干问题探讨(下)[J];银行家;2007年08期

3 徐新;;股份制商业银行是省联社改革的必然选择[J];决策与信息;2006年11期

4 周素彦;周文平;;论农村信用社“省联社”模式——理论依据、缺陷及实施建议[J];金融教学与研究;2007年05期

5 阮红新;;农村信用社省联社制度选择探讨[J];金融理论与实践;2006年12期

6 陈福成,曹京芝,尹程,李子刚;农村信用社法人治理结构研究[J];金融研究;2005年01期

7 李义奇;金融发展与政府退出:一个政治经济学的分析[J];金融研究;2005年03期

8 杨羽飞,梁山;深化农村信用社改革若干问题的探讨[J];金融研究;2005年03期

9 刘民权,徐忠,俞建拖,周盛武,赵英涛;农村信用社市场化改革探索[J];金融研究;2005年04期

10 祝晓平;;论省联社行业管理下的农信社法人治理[J];金融研究;2005年10期

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 ;国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知[J];吉林政报;1997年13期

2 ;国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知[J];贵州政报;1997年07期

3 ;国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知[J];陕西政报;1997年13期

4 ;国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知[J];黑龙江政报;1997年16期

5 ;国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知[J];中华人民共和国国务院公报;1997年19期

6 ;国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知[J];湖南政报;1997年12期

7 ;国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知[J];河北政报;1997年08期

8 ;黑龙江省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知的通知[J];黑龙江政报;1997年15期

9 陈普兴;;农村信用社经营管理体制改革的制度绩效分析——以郴州市农村信用社为例[J];金融经济;2008年22期

10 秀荣;;农村信用合作社的改革与发展[J];北方经济;2006年06期

相关会议论文 前10条

1 ;管养分开 收费与管理双赢——狮树套闸管理体制改革情况[A];2005中国水利发展报告[C];2005年

2 翟重文;;企业管理体制改革坚持“以人为本”的几点认识[A];大连海事大学校庆暨中国高等航海教育90周年论文集（机电分册）[C];1999年

3 吴咏诗;;关于校内管理体制改革情况与进一步深化综合改革的思路[A];回顾与展望——1983—2003年高教研究论文集[C];2003年

4 邹德文;;入世后高新区管理体制改革思考[A];湖北省行政管理学会2001年年会暨“加入WTO我国政府管理面临的机遇和挑战”研讨会论文集[C];2001年

5 赵慧香;;新形势下科研单位分析中心管理体制改革初探[A];2003年全国实验室管理科学研讨会论文集[C];2003年

6 ;我国将加快汽车行业管理体制改革[A];中国物流与采购联合会会员通讯总第33期-52期（2003年2月-12月）[C];2003年

7 朱英龙;傅小鸥;;里桥水库存在问题与解决对策探讨[A];地方水利技术的应用与实践（第3辑）[C];2005年

8 冯晓丽;;2008年奥运会后中国竞技体育管理体制改革的战略思考[A];第八届全国体育科学大会论文摘要汇编（二）[C];2007年

9 李宝年;杨胜涛;张宇;;新形势下森林资源管理体制改革趋势[A];第二届中国林业学术大会——S3 森林经理与林业信息化的新使命论文集[C];2009年

10 李元杰;;地质勘查管理体制改革探讨[A];中国地质矿产经济学会地矿经济理论与应用研讨会论文集[C];2010年

相关重要报纸文章 前10条

1 徐楠;农村信用社管理体制改革迎来新起点[N];中国县域经济报;2007年

2 李宏伟邋李永禄;政府职能定位：农村信用社管理体制改革成败的决定因素[N];金融时报;2008年

3 记者 斯琴塔娜;我市农村信用社截至5月末共收回不良贷款15466万元[N];通辽日报;2006年

4 张涛;浅谈如何加强农信社经营管理[N];中国信息报;2006年

5 黄庭钧;我国农村信用社改革基本到位[N];中国改革报;2005年

6 谢登科;农信社新管理体制覆盖全国[N];中国质量报;2005年

7 市农村信用联社党委书记、理事长 王军;扎根嬴牟大地 铸就辉煌信合[N];莱芜日报;2008年

8 韩咏军;农信社可持续发展的路径选择[N];金融时报;2007年

9 ;我省农村信用社改革跑出成功第一棒[N];南方日报;2006年

10 记者 贾肖明　通讯员 符信;穗莞顺3农信社10月底有望改制为商业银行[N];南方日报;2009年

相关博士学位论文 前10条

1 李红勋;西部大开发林业生态环境建设管理体制研究[D];北京林业大学;2002年

2 郭风英;建国以来我国城市社会管理体制演变与发展研究[D];华中师范大学;2011年

3 贺义雄;我国海洋资源资产产权及其管理研究[D];中国海洋大学;2008年

4 黄强;农村信用社改革前后经营效率实证研究[D];西南财经大学;2009年

5 许国玉;苏北地区农村信用社改革绩效的实证研究[D];南京农业大学;2008年

6 李怀舟;中国国有金融资本出资人制度研究[D];西南财经大学;2007年

7 俞晓敏;中国文化管理体制改革与创新研究[D];吉林大学;2008年

8 袁毅;WTO对我国农业管理体制的影响与改革模式研究[D];甘肃农业大学;2004年

9 王晓刚;文化体制改革研究[D];中共中央党校;2007年

10 严振书;转型期中国社会建设问题研究[D];中共中央党校;2010年

相关硕士学位论文 前10条

1 张琳;我国公立医院管理体制问题研究[D];河南大学;2007年

2 周文静;泰山风景名胜区管理体制改革研究[D];山西财经大学;2007年

3 吴耀宇;我国旅游景区管理体制改革的方向与对策[D];南京师范大学;2004年

4 程朝辉;吉林市开发区管理体制建设研究[D];吉林大学;2006年

5 王小利;我国世界遗产管理体制改革策略的思考[D];南京师范大学;2007年

6 唐鹏;中国职业足球管理体制研究[D];河海大学;2006年

7 徐晗宇;我国水资源管理体制研究[D];东北林业大学;2005年

8 洪惠杰;我国竞技体育管理体制改革与对策研究[D];浙江大学;2006年

9 叶雪松;我国煤炭行业管理体制研究[D];吉林大学;2006年

10 宋爱民;我国田径竞技管理体制改革的研究[D];华南理工大学;2011年

，

本文编号：2530838