中国政策性金融促进自主创新的有效性研究

发布时间：2020-06-06 21:35

【摘要】： 本文从研究政策性金融的定义、功能及其实现机理出发,对中国支持自主创新的政策性金融结构进行分析,在此基础上,运用灰色关联分析法、计量回归分析法和数据包络分析法(DEA),构建分析政策性金融促进自主创新有效性的实证模型组,从关联性、总体效应和结构效应三个方面检测我国政策性金融促进自主创新有效性,通过测度政策性金融与自主创新直接和间接关联度、政策性金融对自主创新的直接和间接促进效应及贡献度,探讨了政策性金融对自主创新的直接与间接促进作用；最后,根据有效性检验的结果,对我国政策性金融促进自主创新的现状进行系统分析,并以此为依据,就政策性金融促进自主创新的平台构建和机制设计,提出对策建议。本文主要分为六大部分：第1部分主要分析政策性金融的功能及实现机理,是全文的理论基础。本部分首先对政策性金融的定义进行再界定,提炼出政策性金融的四大特征：公共性、财政性、市场性、金融性,以及两大特定功能：资金支持功能和投资引导功能。在此基础上,对政策性金融的两大特定功能的实现机理进行全面分析,确定了两大特定功能的关键传导变量,理清了两大特定功能的传导过程。为后文研究提供对象、渠道和方向。第2部分主要是对中国支持自主创新的政策性金融结构进行分析。这一部分首先从功能观角度,根据政策性金融功能发挥的途径,确定了我国科技政策性金融的范围,在此基础上,对我国科技政策性金融的工具结构进行系统分析。其次,根据工具结构分析的结果,从项目安排结构、资金投入和科研人员投入情况、主要实施成效等三个方面对科技政策性金融工具在“十一五”前中期的实施情况进行初步实证分析,在分析过程,还对科技政策性金融工具的投入和产出指标进行了初步筛选,根据初选出的指标,对相关研究数据进行挑选和梳理。第3部分是研究我国政策性金融与自主创新的关联性。这一部分从政策性金融的定义与功能出发,运用灰色关联分析方法,结合我国实际情况,建立起自主创新的投入、产出指标体系,在此基础上,借助MATLAB 7.6 R2008a数学分析软件,构建政策性金融与自主创新的关联度程序化测算模型,计算出两者之间的直接关联度和间接关联度,最后,根据计算结果,结合图表趋势分析,对我国政策性金融对自主创新的直接促进作用与间接促进作用做出一个初步判定。第4部分是中国政策性金融促进自主创新的总体效应分析。这一部分在相关研究的基础上,选择计量回归分析方法,构建政策性金融促进自主创新的总体效应分析模型,从成果产出和成果转化两个方面,测算出我国政策性金融对自主创新的直接和间接促进效应及贡献度,进一步研究我国政策性金融对自主创新直接与问接促进作用的发挥情况。第5部分是中国政策性金融促进自主创新的结构效应分析。根据政策性金融科技投入绩效具有“3E”特征,这一部分在检测政策性金融促进自主创新的总体效应基础上,运用数据包络分析法(DEA),构建起政策性金融促进自主创新结构效应的评价指标体系和评价模型,从效率的角度分析我国政策性金融促进自主创新的结构效应,测度和评价各种科技政策性金融工具的技术效率、规模效率和规模报酬,并进行比较分析。为探讨我国政策性金融科技资金投入的合理配置和提高资金利用率提供实证依据。第6部分主要是对我国政策性金融促进自主创新的平台构建与机制设计的提出对策建议。这一部分首先对我国政策性金融促进自主创新的现状进行了分析,揭示出现状中存在的问题,在此基础上,提出政策性金融促进自主创新的平台构建与机制设计的对策建议。未来我国科技政策性金融改革策略是实现“四化”,即政策化、市场化、专业化和规范化。我国政策性金融促进自主创新的平台建设的总体目标是建立起统一的支持自主创新的专门化综合性政策性金融服务平台。政策性金融促进自主创新的机制设计以保障支持自主创新的政策性金融高效运行和功能的充分发挥为目标,其设计体现了内外因关系的哲学原理,主要考虑了三个因素：内部因素、外部因素、内外因共同作用因素,由三大保障机制构成,即内部保障机制——协调激励机制,外部保障机制——立法保障机制,内外结合的保障机制——政商融合机制。
【图文】：

分布情况,项目分布,前中期,领域

聪纳米研究41项.发育与生殖研究30项图3一2“十一五”前中期重大科学研究计划新立项项目按领域分布情况②国家高技术研究发展计划(863计划)项目安排根据《规划纲要》确定的前沿技术领域，《国家高技术研究发展计划(863计划)“十一五”发展纲要》将“十一五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)从原有的6个领域调整为信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术、地球观测与导航技术等10个高技术领域。截止2008年底，“十一五”863计划新立项课题6581项，其中38个专题全部启动，共新立项专题课题4908项;累计启动30项重大项目和256项重点项目，共新立项项目课题1663项。按照“全面推进、滚动支持、凝练精品”的工作思路，863计划2008年工40

分布情况,科学研究计划,前中期,领域

瓣综合交叉领域31顶戮盆要科学前沿领域32项图3一1“十一五”前中期973计划8个领域新立项项目分布情况.蛋白质研究26项.t子调控研究20项聪纳米研究41项.发育与生殖研究30项图3一2“十一五”前中期重大科学研究计划新立项项目按领域分布情况②国家高技术研究发展计划(863计划)项目安排根据《规划纲要》确定的前沿技术领域，《国家高技术研究发展计划(863计划)“十一五”发展纲要》将“十一五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)从原有的6个领域调整为信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术、地球观测与导航技术等10个高技术领域。截止2008年底，“十一五”863计划新立项课题6581项，其中38个专题全部启动，共新立项专题课题4908项;累计启动30项重大项目和256项重点项目，，共新立项项目课题1663项。按照“全面推进、滚动支持、凝练精品”的工作思路，863计划2008年工40
【学位授予单位】：武汉理工大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F832.2;F273.1

【引证文献】