主权养老基金的比较分析与发展趋势——中国建立外汇型主权养老基金的窗口期

发布时间：2020-11-05 15:53

　　 本文将主权养老基金分为缴费型和非缴费型,前者的资金来自国家举办的基本养老保险制度的余额,而后者又分为资源型和外汇型。资源型主权养老基金的资金来自某种专属自然资源,例如石油,而外汇型的资金来自外汇储备。在辨析不同养老基金"主权"特征的基础上,文章对中国非缴费型主权养老基金"全国社保基金"的功能定位进行了审视,并对缴费型养老基金难以形成的深层原因进行了分析。最后,文章主张中国应尽快建立一只外汇型主权养老基金,主要原因有三:一是随着中国经济发展阶段的转换,外汇储备当前正处于一个转折点,建立外汇型主权养老基金的窗口越来越小;二是与发达国家相比,中国养老保障的资产储备规模非常小,建立外汇型主权养老基金可弥补这个短板;三是目前的外汇储备已超出其特定职能所需的合意规模,建立一只外汇型主权养老基金可实现还汇于民和提高国民福祉的目的。
【文章目录】：
主权养老基金的概念与分类
    （一） 主权养老基金的概念辨析及其分类
        1.主权养老基金概念辨析
        2.主权养老基金分为“非缴费型”和“缴费型”
    （二） 缴费型主权养老基金的负债分析
    （三） 非缴费型主权养老基金的资金来源
不同养老基金的主权特征分析
    （一） 养老基金大家族中主权性质辨析
        1.养老基金大家族的构成
        2.第一支柱养老基金的主权性质辨析
        3.第二、三支柱养老基金的主权特征辨析
    （二） 中国两只主权基金的业绩表现及其功能定位
        1.中国投资有限责任公司业绩不俗
        2.全国社会保障基金 （理事会） 业绩斐然
    （三） 中国缴费型主权养老基金难以建立的深层原因
中国建立外汇型主权养老基金的现实要求
    （一） 建立外汇型主权养老基金的机会窗口期稍纵即逝
    （二） 建立外汇型主权养老基金可弥补养老保障体系短板
    （三） 建立外汇型主权养老基金是“还汇于民”的重要方式
简单总结:回顾与展望
    （一） 人口老龄化:主权养老基金在养老保险改革中应运而生
    （二） 引入投资机制:基本养老基金走向缴费型主权养老基金的关键
    （三） 中国应加快缴费型主权养老基金改革步伐:参考韩国的经验与做法
    （四） 中国应尽快建立外汇型主权养老基金:最新的国际发展趋势

【参考文献】

相关期刊论文 前2条

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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本文编号：2871856