湖北省农业信贷担保体系建设的实践与经验启示研究
发布时间：2021-07-30 23:43
在建设我国成为社会主义现代化强国的过程中,农业农村振兴发展问题一直是我国政府关注的焦点。习近平总书记在党的十九大报告中提出“三农”问题是国计民生的根本性问题,是全党工作的重中之重。农业适度规模专业化发展离不开农村信贷的支持。当前我国农村地区仍处于经济较为落后的阶段,大多数农业经营主体以家庭为基础,经济实力欠缺,加上农村抵押、质押的不足和农业风险较大等原因,大多农村信贷市场正规金融机构不愿意将资金投入农业领域。建立健全农业信贷担保体系,是推进农业现代化的必然要求。在经济转向高质量发展阶段,通过“政银担”合作,将资源配置中市场决定性作用和政府引导作用有效结合起来,发挥政府性融资担保机构的信用优势,为新型农业适度规模经营主体贷款提供信用担保,是引导推动金融资本投入农业的有效途径,是破解农业“融资难”“融资贵”问题的重要手段,也是新常态下创新财政支农机制、放大财政金融支农效应、提高财政支农资金使用效益的重要举措,对于加快转变农业发展方式,促进我省现代农业转型升级,引导社会资本投向农业,助力乡村振兴战略实施具有重要意义。在此背景下,本文概括梳理了湖北省农业信贷担保的相关政策和业务发展情况,在实地...
【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１技术路线图??１．３．２研宄方法??
？硕士学位论文??ＭＡＳＴＥＲ＇Ｓ?ＴＨＥＳＩＳ??供给过程中引入了第三方政策性担保人，以政府的信用为基础，能够有效的降低??农业经营主体自身的信用风险，实现直接增信的作用，当农业主体出现违约时，??担保机构以代偿的方式来降低银行的违约损失。??如图２所示，Ｅ〇是理想状态下的市场均衡，资金供给与需求双方在资金均衡??价格Ｒ。处进行交易，银行提供贷款额Ｑ。。现实中，由于农业风险较大，为了使??利润最大，避免信用风险和违约风险，银行并不会在理想的市场均衡处进行交易，??而是通过对贷款数量的限制和要求更高的风险溢价来规避信用风险，供给曲线由??Ｓ０上升到ＳｉａＣＲＡＲ。，Ｑ＾Ｑｏ），这是导致农业经营主体“贷款难”“贷款贵”??的根本原因。政策性农业信贷担保机构的引入，通过政策兜底、代偿和财政贴息??补息的方式有效降低了银行贷款的违约损失，供给曲线由Ｓ１下降到Ｓ２处??（Ｒ２＜Ｒ〇，?ＱＰＱｑ）。由于政策支持，银行以低于市场出清时的均衡利率提供贷??款，此时，农业信贷市场的效率大于信贷市场出清时的效率。??利率?Ｒ?ｆ?Ｓｌ?＾?＜；??傳：??Ｃｂ?〇〇?〇２?信贷资金供给Ｑ??图２农业信贷资金供给与需求曲线??第３章农业信贷担保业务风险分析??３．１农业信贷担保业务主要风险来源分析??相对于其他行业，农业在生产经营及人员组成方面存在一定的特殊性，这就??意味着农业担保业务存在有别于其他担保的特有风险，本节主要结合农业的特殊??１０??
领士学位论文??ＭＡＳＴＥＲＳ?ＴＨＥＳＩＳ??目审查和风险评估后为新型农业经营主体提供低成本的政策性融资担保服务。银??行在加大对新型农业经营性主体放贷的政策支持下，经过担保公司和地方政府分??散风险后，以较低的贷款利率为借款人提供融资服务。新型农业经营主体获得贷??款，弥补农业生产经营缺口，推进农业现代化的进程。??湖北省财政厅＼???１?风险分担?丨純丄、丨ｎ?风险分担????金融机构??＾湖北省农业仏??地方政府??客户推荐?獅縣胃?客户推荐??业?业??务?务??１?Ｉ??＼新型农业经营主体??图３湖北省农业信贷担保公司相关主体分析??４．１．１湖北省农业信贷担保公司??湖北省农业信贷担保有限公司（简称“省农担公司”）是由财政出资成立的??“政策性支持、市场化运作、专注农业、独立运营”模式的政策性农业信贷担保??有限公司，将财政支农资金通过市场化方式发放到农业信贷市场，支持农业生产??经营的发展，解决农村地区农业信贷市场供需不平衡的困境，发挥财政资金的杠??杆作用，引导金融资金进入农村信贷市场，扶持农业实体经济的发展，推进湖北??省农业现代化进程。??省农担公司通过建立农业信贷担保体系，实行“担保公司＋政府＋银行”的??运营模式，建立风险分担区，实现农业风险分担，通过实行优惠担保费率，在风??险分担区地区执行１％的费率标准，免收客户保证金，在非风险分担地区按１．５％??收取，积极争取银行贷款利率上浮比例不超过３０％，力争农业担保贷款综合成本??１８??
【参考文献】：
期刊论文
[1]完善政策性农业信贷担保服务的调查与思考[J]. 李明星,舒星源. 当代农村财经. 2019(11)
[2]供给型和需求型信贷配给及影响因素研究——基于农地抵押背景下4省3459户数据的经验考察[J]. 梁虎,罗剑朝. 经济与管理研究. 2019(01)
[3]商业银行小微企业信贷额度测算案例分析[J]. 刘琳. 山西财税. 2018(11)
[4]发挥政策性农业担保优势 倾力助推实施乡村振兴战略[J]. 张洪武. 当代农村财经. 2018(07)
[5]基于风险社会理论视角的农业风险现代性反思[J]. 吴渭,刘永功. 安徽农业科学. 2017(25)
[6]气候变化、农业风险与天气指数保险创新[J]. 曾小艳,郭兴旭. 农村经济与科技. 2017(15)
[7]农户信贷可得性和最优贷款额度的理论分析与实证检验——基于农业保险抵押品替代视角[J]. 任乐,王性玉,赵辉. 管理评论. 2017(06)
[8]构建农业信贷担保体系需制度创新[J]. 马九杰,罗兴,王海南. 中国农村金融. 2016(22)
[9]安徽省农业信贷担保经营风险补助机制研究[J]. 陈大琨. 经济研究参考. 2016(44)
[10]农业经营主体、农业风险与农业保险[J]. 张燕媛,袁斌,陈超. 江西社会科学. 2016(02)
博士论文
[1]基于支持向量机的农户信用评价研究[D]. 程鑫.山西财经大学 2015
[2]农村金融与担保机制研究[D]. 郎波.西南财经大学 2013
[3]中国农村小额信贷风险管理研究[D]. 张平.西北农林科技大学 2012
硕士论文
[1]新农村建设下的农村信贷担保研究[D]. 谯真.中南林业科技大学 2013
本文编号：3312344
【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１技术路线图??１．３．２研宄方法??
？硕士学位论文??ＭＡＳＴＥＲ＇Ｓ?ＴＨＥＳＩＳ??供给过程中引入了第三方政策性担保人，以政府的信用为基础，能够有效的降低??农业经营主体自身的信用风险，实现直接增信的作用，当农业主体出现违约时，??担保机构以代偿的方式来降低银行的违约损失。??如图２所示，Ｅ〇是理想状态下的市场均衡，资金供给与需求双方在资金均衡??价格Ｒ。处进行交易，银行提供贷款额Ｑ。。现实中，由于农业风险较大，为了使??利润最大，避免信用风险和违约风险，银行并不会在理想的市场均衡处进行交易，??而是通过对贷款数量的限制和要求更高的风险溢价来规避信用风险，供给曲线由??Ｓ０上升到ＳｉａＣＲＡＲ。，Ｑ＾Ｑｏ），这是导致农业经营主体“贷款难”“贷款贵”??的根本原因。政策性农业信贷担保机构的引入，通过政策兜底、代偿和财政贴息??补息的方式有效降低了银行贷款的违约损失，供给曲线由Ｓ１下降到Ｓ２处??（Ｒ２＜Ｒ〇，?ＱＰＱｑ）。由于政策支持，银行以低于市场出清时的均衡利率提供贷??款，此时，农业信贷市场的效率大于信贷市场出清时的效率。??利率?Ｒ?ｆ?Ｓｌ?＾?＜；??傳：??Ｃｂ?〇〇?〇２?信贷资金供给Ｑ??图２农业信贷资金供给与需求曲线??第３章农业信贷担保业务风险分析??３．１农业信贷担保业务主要风险来源分析??相对于其他行业，农业在生产经营及人员组成方面存在一定的特殊性，这就??意味着农业担保业务存在有别于其他担保的特有风险，本节主要结合农业的特殊??１０??
领士学位论文??ＭＡＳＴＥＲＳ?ＴＨＥＳＩＳ??目审查和风险评估后为新型农业经营主体提供低成本的政策性融资担保服务。银??行在加大对新型农业经营性主体放贷的政策支持下，经过担保公司和地方政府分??散风险后，以较低的贷款利率为借款人提供融资服务。新型农业经营主体获得贷??款，弥补农业生产经营缺口，推进农业现代化的进程。??湖北省财政厅＼???１?风险分担?丨純丄、丨ｎ?风险分担????金融机构??＾湖北省农业仏??地方政府??客户推荐?獅縣胃?客户推荐??业?业??务?务??１?Ｉ??＼新型农业经营主体??图３湖北省农业信贷担保公司相关主体分析??４．１．１湖北省农业信贷担保公司??湖北省农业信贷担保有限公司（简称“省农担公司”）是由财政出资成立的??“政策性支持、市场化运作、专注农业、独立运营”模式的政策性农业信贷担保??有限公司，将财政支农资金通过市场化方式发放到农业信贷市场，支持农业生产??经营的发展，解决农村地区农业信贷市场供需不平衡的困境，发挥财政资金的杠??杆作用，引导金融资金进入农村信贷市场，扶持农业实体经济的发展，推进湖北??省农业现代化进程。??省农担公司通过建立农业信贷担保体系，实行“担保公司＋政府＋银行”的??运营模式，建立风险分担区，实现农业风险分担，通过实行优惠担保费率，在风??险分担区地区执行１％的费率标准，免收客户保证金，在非风险分担地区按１．５％??收取，积极争取银行贷款利率上浮比例不超过３０％，力争农业担保贷款综合成本??１８??
【参考文献】：
期刊论文
[1]完善政策性农业信贷担保服务的调查与思考[J]. 李明星,舒星源. 当代农村财经. 2019(11)
[2]供给型和需求型信贷配给及影响因素研究——基于农地抵押背景下4省3459户数据的经验考察[J]. 梁虎,罗剑朝. 经济与管理研究. 2019(01)
[3]商业银行小微企业信贷额度测算案例分析[J]. 刘琳. 山西财税. 2018(11)
[4]发挥政策性农业担保优势 倾力助推实施乡村振兴战略[J]. 张洪武. 当代农村财经. 2018(07)
[5]基于风险社会理论视角的农业风险现代性反思[J]. 吴渭,刘永功. 安徽农业科学. 2017(25)
[6]气候变化、农业风险与天气指数保险创新[J]. 曾小艳,郭兴旭. 农村经济与科技. 2017(15)
[7]农户信贷可得性和最优贷款额度的理论分析与实证检验——基于农业保险抵押品替代视角[J]. 任乐,王性玉,赵辉. 管理评论. 2017(06)
[8]构建农业信贷担保体系需制度创新[J]. 马九杰,罗兴,王海南. 中国农村金融. 2016(22)
[9]安徽省农业信贷担保经营风险补助机制研究[J]. 陈大琨. 经济研究参考. 2016(44)
[10]农业经营主体、农业风险与农业保险[J]. 张燕媛,袁斌,陈超. 江西社会科学. 2016(02)
博士论文
[1]基于支持向量机的农户信用评价研究[D]. 程鑫.山西财经大学 2015
[2]农村金融与担保机制研究[D]. 郎波.西南财经大学 2013
[3]中国农村小额信贷风险管理研究[D]. 张平.西北农林科技大学 2012
硕士论文
[1]新农村建设下的农村信贷担保研究[D]. 谯真.中南林业科技大学 2013
本文编号：3312344
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