后危机时代烟台市外资管理问题研究
本文关键词:后危机时代烟台市外资管理问题研究
【摘要】:改革开放以来,烟台市积极引入外资,促进烟台经济快速发展。三十多年来,烟台在吸引外资方面取得了比较明显的成果。外商在烟台不断扩大投资行业和领域,带动了烟台产业结构调整和升级,推动了烟台经济的高速增长。但面对全球经济衰退、知识经济兴起以及我国人口红利的逐渐出尽,招商引资工作的难度越来越大。而后危机时代的到来,使烟台的引资工作面临了新挑战,增加了烟台吸收利用外资的难度。烟台作为山东省蓝色半岛经济区的重要组成部分,也是中韩自贸区的重要组成部分,吸收利用外资的情况具有典型性和代表性。分析研究烟台吸收利用外资情况,不仅在山东省吸引外资具有先行先试的作用,更可以对国内其它开放地区起到积极的示范和引领作用。烟台吸收利用外资存在着国际投资环境有待提高,外资的区域和产业流向不均衡以及对外资监管不到位的问题。通过分析问题产生的原因,借鉴发达国家管理外资的经验,从而提出对策建议,对于更好地推动烟台经济发展、引导产业结构调整、丰富外资引进理论都具有重要的意义。本文采取理论和实践相结合的研究方法。通过广泛阅读国内外有关外资管理的相关研究文献,结合烟台外资管理的基本情况,通过比较分析法,提出对策建议。从政府管理、服务型政府打造的角度出发,梳理归纳烟台在外资管理中存在着投资软硬环境有待改善,人力资源环境有待优化等投资环境的问题;区域导向有待平衡、产业导向有待优化等外商投资的流向问题;引进外资落实不到位、规避税费现象严重等外资的监管问题。分析得出问题的根源可归纳为缺乏进行外资管理的专设机构、优惠政策无法支持产业和区域导向以及对外资监督监管不到位。通过借鉴发达国家外资管理的经验,提出烟台市在外资管理过程中全面优化外商投资环境,加强基础设施建设、不断提高政府服务和管理水平、继续优化人力资源环境;加强外资的区域引导和产业引导;严把外资审查入口、完善政府监管体系、建立健全跟踪机制等对策建议,促使烟台经济均衡发展,产业结构不断优化。
【关键词】:后危机 外资 外资管理 烟台
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F832.6
【目录】:
- 摘要10-11
- ABSTRACT11-13
- 第一章 导论13-20
- 1.1 选题背景与研究意义13-15
- 1.2 文献综述15-18
- 1.3 研究的思路和内容18
- 1.4 研究方法18-19
- 1.5 研究的创新点19-20
- 第二章 相关概念的界定及研究的理论依据20-24
- 2.1 相关概念的界定20-21
- 2.1.1 后危机时代20
- 2.1.2 外资20
- 2.1.3 外资管理及其机构20-21
- 2.2 研究的理论依据21-24
- 2.2.1 政府职能理论21-22
- 2.2.2 外资管理理论22-24
- 第三章 烟台市外资管理的基本情况24-32
- 3.1 烟台市外商投资区域和行业分布24-27
- 3.1.1 外商投资区域多集中在开发区等开放较早区域24-25
- 3.1.2 外商投资行业多集中在劳动密集型小型企业25-26
- 3.1.3 外商投资多集中在第二产业26-27
- 3.1.4 外资来源国较为单一27
- 3.2 烟台市外资管理情况27-32
- 3.2.1 外资管理体制日益科学27-28
- 3.2.2 利用外资方式逐步多样化28-29
- 3.2.3 投资政策与时俱进29
- 3.2.4 投资硬环境优良29-30
- 3.2.5 投资软环境逐步优化30-32
- 第四章 烟台市外资管理中存在的主要问题及其成因32-39
- 4.1 烟台市外资管理中存在的问题32-37
- 4.1.1 烟台的国际投资环境问题32-34
- 4.1.2 外商投资的流向问题34-35
- 4.1.3 外资的监管问题35-37
- 4.2 烟台市外资管理中存在的问题成因37-39
- 4.2.1 缺乏进行外资管理的专设机构37
- 4.2.2 优惠政策无法支持产业和区域导向37-38
- 4.2.3 对外资监督监管不到位38-39
- 第五章 发达国家和国内先进城市外资管理的经验和借鉴39-44
- 5.1 主要发达国家和国内先进城市外资管理现状39-41
- 5.1.1 美国外资管理辩证统一39-40
- 5.1.2 德国对内外资一视同仁40-41
- 5.1.3 日韩引进外资由严到宽41
- 5.1.4 上海吸引外资注重与发展规划相结合41
- 5.2 主要发达国家和国内先进城市外资管理的借鉴和启示41-44
- 5.2.1 积极吸引外资41-42
- 5.2.2 外资准入国家安全至上42
- 5.2.3 国民待遇与优惠政策平衡42-43
- 5.2.4 有目的的吸收引进外资43-44
- 第六章 改善烟台外资管理的对策建议44-51
- 6.1 以打造蓝色经济区为契机,全面优化投资环境44-46
- 6.1.1 加强基础设施建设44-45
- 6.1.2 不断提高政府服务和管理水平45-46
- 6.1.3 继续优化人力资源环境,积极提供人才支持46
- 6.2 强化引导外资流向,助力经济均衡发展46-48
- 6.2.1 加强区域引导,均衡烟台经济全面发展46-47
- 6.2.2 加强产业引导,优化烟台产业结构调整47-48
- 6.3 完善政府监督监管,抓好外资及时落实48-51
- 6.3.1 严把外资审查入口,维护政治经济安全48-49
- 6.3.2 完善政府监管体系,健全监督体制机制49-50
- 6.3.3 建立健全跟踪机制,及时抓好外资落实50-51
- 结束语51-52
- 参考文献52-54
- 致谢54-55
- 学位论文评阅及答辩情况表55
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