新会计制度下行政事业单位财务管理探讨

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新会计制度下行政事业单位财务管理探讨

发布日期： 2016-01-25 发布：  

  2015年24期目录       本期共收录文章20篇

　　摘要：财务管理作为单位公共管理的一部分，它对于流动资产资金管控，提供详细财务信息以及杜绝浪费腐败和强化政府的宏观调控能力都起着不可替代的作用，所以加强实行新会计制度对行政事业单位的财务管理有着重要意义。
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　　关键词：新会计制度；行政单位；财务管理
　　中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01
　　为了能够使企业单位更加的规范化、科学化的使用和管理财政资金，新会计准则由此应运而生，由于它的实施涉及到大量的理论和事务问题，内容错综复杂，自开始实施后，社会有关各方面人士都必将迎来更多问题，本文主要针对新会计准则对行政事业单位的财务管理影响作出了相关探讨研究。
　　一、新会计准则带来的影响
　　新会计准则颁发实施后，现已开始在各大企业执行，随后相继有其他企业竞相实施。新会计制度的实施，对提高企业会计信息的质量和增强企业财务的透明度都有着相当大的作用影响。它的颁布和实施给现代化的企业管理提出了新的要求，同时也为现代化企业的财务管理模式改革开辟了一条全新的道路。另外，随着我国经济的不断发展，我国的行政事业单位也在不断的改革和创新. ，财务管理在我国行政事业单位的良好发展和运行中起到了重要的作用。但为了促进我国事业单位的财务管理能力和水平，在事业单位的财务会计活动提出了新的要求.新会计制度的实施在会计的分类、核算方式、会计报表上都有新的突破，不断结合了旧的会计制度，并对事业单位的财务管理起到了推动的作用.进一步促进我国行政事业单位的财务管理水平的提高，促进行政事业单位的健康和谐发展。
　　二、行政事业单位财务管理现状
　　1.缺乏对财务管理概念
　　对于行政事业单位来说，它的运营管理目的主要是为服务社会而非盈利，所以其内部所需资金大多数是来自相关国家补贴或者政府渠道捐款而来，这些资金是无偿的，所以这就导致了行政事业单位对于财政管理的松懈与忽视。随着市场经济体制的不断深入改革，很多行政单位为了能获取更多的收入，也开始进行经营国有资产以获取利润，但是由于许多行政事业单位缺乏财务风险指导，往往造成其财务资金陷入风险当中，比如因对内部财务资金没有透彻了解而在对外投资过程中超出了预支能力导致资金难以周转；对商业信息缺乏导致投资失败等问题。
　　2.缺乏财务预算及控制管理
　　由上述所知，因为行政事业单位的主要资金来源是国家政府无偿补助，这就导致行政单位内部缺乏对财务管控的意识，往往对财务预算的编制准备不充分，难以从自身实际需求出发去考虑预支，导致预算不合理，不准确。而在实际的使用资金当中，又缺乏财务管理对资金的约束力，导致在实际使用中造成大量浪费甚至是专项资金被挪用现象，导致财务管理混乱想象。
　　3.资金管理不严谨
　　由于对资金的使用支出控制不严格造成严重的超支浪费现象，很多内部人员利用公款购买公车，公款吃喝，旅游，高额消费等，对政府部门在公众中的形象有着极大的恶劣影响。另外，对会计账目随意设计，财务处理松懈导致会计信息失真等问题在行政事业单位也是较为普遍现象，这对会计信息使用者和行政内部单位信息使用者的管理及外部信息使用者对其评价监督都有着不利影响。很多行政单位在资产管理上较随意，资产闲置现象严重，甚至没有明确的资产管理制度导致对资产的保管维护及验收工作流于形式，导致资产账目不符。
　　三、新会计制度下的行政事业单位财务管理
　　1.建立新会计制度下的财务管理理念
　　首先，作为行政事业单位负责人就得担负起在单位财务会计工作中的第一责任主体地位，然后根据新颁布的《会计法》规定来提高行政事业单位对内部会计管控的重要性认识，尽可能的在财务管理上减少人为因素，分清类型进行分配资金支出，把财务资金用在该用的地方，对财政资金使用实行透明化制度，提高财政资金的使用效率等一切按照新会计制度要求树立合理的财务管理观念。
　　2.提高财务管理制度的严谨性
　　行政事业单位在财务资金上之所以有这么多的弊病，关键在于内部对财务制度管理的不严谨，为了确保其财务管理工作能够高效，有序的实行，行政事业单位进行对财务管理制度的完善迫在眉睫。首先应该做的就是完善收支审批，监督管理，，资金管理等财务管理制度，严格执行不相容岗位分离制度，对岗位会计师的专业化要求提高，执行岗位责任制，管理人员分工明确，各种审批及核算要有一定标准，透明公开平时日常收支核算，时常接受监督检查确保会计核算的真实可靠性。
　　3.规范资金管理
　　行政事业单位财务管理的最大弊端就在于对资金管控的不严格，只有在确保证明专项资金预算数目准确及用途明确，专项资金在使用过程中专款专用的前提基础上，才能进行拨款使用，要保证专项资金部能超过预支金额，不与基本支出混淆，不被随意挪用，把专项资金的使用情况，完成情况，达成效果进行全程跟踪评价，发现有对资金使用不合理规范人员实行严厉处罚力度，作为警醒作用，使得其他相关人员提高自觉性。
　　四、结语
　　通过对行政视事业单位的财务管理研究了解，我们对其中存在的一系列问题有了相对的了解，要使得这些问题得到实质性的解决，就必须加紧对财务管理的改革实施，实行新会计准则，完善改革财务管理上存在的问题，使得行政单位的财务管理真正发挥作用，有用武之地。
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