西方财务会计概念框架与我国基本会计准则的对比研究
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西方财务会计概念框架与我国基本会计准则的对比研究_黄晓燕
强
,中央财支持政政对中策部地区的关注
“,
跑 学
、 , ” 务教义育尤其是小学应 村 以 , 较低度导致其义务教育发展经费的满足程度和人均水 都平在西部地区之下形成，
落 一
居 民小设区点布校、
对确有 必要的 、 人 学校 、 夫妻学 校、
,要在教师资格 工
中部洼地 。
中而部地区人 口集密其义务，
待资遇 政策
。职称
学历等要求制定上特殊
一
教育发展水平我对国国民素质水 平的高低响影很大。
因此 中央财政应增加 中 对， 鉴 于目前县财级力 较弱可考虑将义 , 部 地区义务教的育经费 持支
。
务教的育出支任责
一统
上划至设区 市、 ,
由 现代企业 营经权和所有权离分致导 , 入
建 立专项激性励财政转移支付机
制。 市财 政将育教财经政费合理均衡分配到 在
一 般 性移转付支基础上试尝建 ,
各 个学校教育将麵 理合分配麵辖区 域的各个学校为龄人适口提供平的等 受，
财务告报提供者 与会计信息使用者之间
立、项专激性励财转政移 付支制 机。
综在 , 对称 献 须必作出，:
一 合算测方政府地客观财力和方生地均教育 支成出本的基础上对 于实际教育 投人，
教 育会
。 机日
管常理则延 由续县级教育。
种 度制安排 ,
一过 部 管门理的体制 ( 对由 管层理提供的财务会信息计定 , 规大于 自身客观财力承受范围的地方政府给予奖励性项转移支专 付 。四
〉建 良性师
资培养立和使用机制
,
。列确认系计量列报和披的露准标规范 、 、,
此为应事 先完 善范师院校优录取先制度建立师 约束管 、
、
层， 使 会胃计启 用者 获 ■ 冑 准将各地政方府教育 人投与支 出标之准间的 差乘额以奖励 数作为系专项 励性奖 实 允公相关和透明：息信而从护保投 ,
教育师 高与等师 范育教教师互换制度建 立农义村务教师育资与城市义教务育 师 资者利益 则准
。,
这种制度安排为即业企会 计
,财转政移支的依付据 二
。互资交换制度使城流乡义务教育师从 资。
其有不同的称谓—
、,
或 被称 为拓 展金资来源渠道和办学形 式 , 结到构水平趋 于
一致
为此。可制乡定 , 村、
行发教育地方债
弥欠补发达地
。 义务教 育资师的高资
高福工利待高 遇
( 、国 财务际告报准 。 则)
,
或中国 企会业计准 区 县 财级义政务育教资金缺口 因
,为
度 制。
则 等 等教育 不仅
是一 种 消费 ,
也是投资一
教育
会 计准则不是随意制定的要有需 合，
基本建方设面的出支更是
种期长
理投的理论作为指 导和依据财务计会念 概， 资
。 而 教冑地 :
会 聯卩肖僻轻 并将在来成财形 富。, ,
人的力人资 本
,
但不会形成过 多的际代负担、
因 此在
黄我立华 徐教迟育的公共产品属性与政 责府长大春学学报舰精 ’’’
的作用
。
美国是世界 第上
一
个定财务制
教国育需求增长地方政府财力明显不足情的况下 , 会计 概念框架并用絲指会导计細制定的国家 ( 。
通过发教行育地方债的办
,温娇王延军秀我国 教育不平等收与
在第
号概念入公告 法拓展教 育资金的措筹空间
专，款专
分用配差距扩大的动态研 学究学报会科社学；版。 丨
成都理工
中指大出财务会计念概架框是由 相一
于教育事 是业缓解我国育教投入不的足良 策。 互关 的联目 和标本基概念组成的 逻 ,
胡辑德地区仁间小学教育投人 努力程 吸度民引间资金 人义务进教育领 致 体的系这些 标目基和概本念可以用来 差 异问题究研 ’
教育科
’学 指 导首尾 一
贯的 则 准丨 。
。域
在府政主导的提前下积极吸引民间，,
、于⑷晓琴蔡利 城乡义务教育资源 配分 差距析分 联 面八 我企国业计准会则目前 由丨
八甘
个基 本 金办学资包括企和业个人捐资办学办立私校学 等 ’ 鸡西学大学报 则准和个具体则准成构
、 。 将 市场竞争机制引人义
。务 基 本则准
杨勇十志二五时期的政财体制改 经革济究参研 考要±会对计算核前提条件财务报告
目教育域领给收人水 不同的平人群供提质量 不同的义务教育 , 。
既补充 地方财力不 一
标计会信质量息特 、
、征
计要会索定义及
足又解决义务教育由政 府、 家 办带来的为此政府
, 作者单位北河经贺大 学政税财务学 :院 确 认和计量 务财报告包含的内容等主
、 求不进取效率低下等问题、
。
要 方面作出原则性规定 ,
为 具体准则 的
应通过费用减免税收减免经费 支持等 、 制 定提基供本架构 , 。
我巳国经 在本基准
支野持 。
则 中明确规定具体准则的 定制应当 划遵校布学局和经费分配 。
三)合规 理 义务教育阶段的各类校学应与居民
①胡德仁
: 《 地区间小学育教投努人力程度 《教育科学 循基 本 则
。 准差 异问题研究》
》 年第
卷
社 建区设 工生幽
并一考虑
。 为 不让了农村孩 第。
此由可无论见是 ,
还是国我都 , 子失
学，
不 让乂务教育段阶受教育者
存在 日。
一
对个会准则计制定起指导作用的。
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