S大学政府会计制度新旧衔接研究

发布时间：2020-03-26 13:53

【摘要】：2017年10月24日,财政部颁布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》的通知(财会[2017]25号),自2019年1月1日起施行,高校不再执行高等学校会计制度。相较于高等学校会计制度使用修正的收付实现制将财务信息与预算信息糅合在一起,政府会计制度对财务会计和预算会计进行了区分,财务会计使用权责发生制,预算会计使用收付实现制,二者从不同的维度进行核算且保持了一定的内在联系,重构了政府会计的核算体系。政府会计制度相较高等学校会计制度变化较大,高等学校如何在财政部、教育部相关文件的指导下,结合本校实际情况,实现高等学校会计制度到政府会计制度的平稳过渡,是一项艰巨的任务。S大学作为教育部直属高校,在进行新旧会计制度衔接时,其相关工作与成果,具有较强的代表性,可以为其他高校的新旧制度衔接提供借鉴经验。本文阐述了政府会计制度改革的核心内容,并通过政府会计制度与高等学校会计制度的对比,分析了政府会计制度与高校会计制度的不同之处,为新旧衔接指明了方向。本文对S大学在政府会计制度改革中新旧衔接工作的案例进行了梳理。针对财务人员学习新制度、转换核算观念时,在客观上与主观上存在的各项问题,建议高校加强相关培训的实用性与全局性。针对财务会计中,权责发生制下资产的管理和核算中存在的各项问题,建议高校通过优化资产管理,调整核算方式,满足政府会计对资产的精细化、科学化、成本化的管理。针对预算会计中,预算资金由修正收付实现制到完全收付实现制的转换时存在的各项问题,建议高校理顺转换顺序,加强数据校验,并积极与上级部门沟通确定相关事宜,以保证衔接的准确与顺畅。针对新旧衔接时高校财务信息化建设存在的各项问题,建议高校构建全新架构的核算系统,同时完善配套软件系统的建设与升级,通过智能化财务平台的建设,拓展政府会计改革的成效。希望通过本文,能够为其他高校和事业单位的政府会计制度改革新旧衔接提供参考和借鉴。
【图文】：

图 2-1 高等学校会计制度与政府会计制度衔接图2.3 政府会计制度对高等学校会计制度的改进政府会计制度摒弃了使用修正的收付实现制这一我国行政事业单位各类会计制度长期使用的确认基础。通过将完全的权责发生制与完全的收付实现制共同使用，创立了全新的核算方式。更多维度的核算，虽然带来了更加复杂的科目体系与报告方式，但是更加详细的会计记录，使得财务信息得以更加完整真实地进行披露。政府会计集成了企业会计的先进核算与报告经验以及行政事业会计对预算信息的较强依赖，在诸多方面改进了目前高等学校会计制度中存在的缺陷。2.3.1 会计科目体系的改进（1）高等学校会计制度下科目体系的缺陷高等学校会计制度会计科目共 5 类合计 54 个会计科目（如图 2-2 所示）。资产、负

图 3-3 S 大学财务系统平台结构图3.4 本章小结本章首先介绍了 S 大学的基本情况和财务状况，然后通过 S 大学的资产清查和往来款项清理工作等新旧制度衔接的数据准备工作，，科目体系的对比、新旧制度下资产负债表数据的对比所反映的政府会计制度改革的变化，以及 S 大学财务系统的升级建设三个方面阐述了 S 大学新旧会计制度衔接的情况。
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G647.5

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本文编号：2601534