受托责任下H县级市政府预算会计信息披露研究

发布时间：2020-07-01 09:29

【摘要】：近年来,我国地方政府预算会计信息披露得到了中央政府和各级地方政府的高度重视。政府部门作为社会大众和众多信息使用者的受托责任主体,其一举一动影响着各行各业,受到多方的关注。政府迫切需要通过预算会计信息披露来减轻其自身的受托责任。公开政府预算和地方政府的收支情况,有利于保障公众了解、参与和监督地方政府财政的权利,还可以督促和倒逼地方政府来提升财政的透明度和使用效率。随着我国《新预算法》、预算公开、三公经费公开、债务信息公开等制度的出台,弥补了政府预算会计信息披露的一些不足,但是地方政府披露的预算信息仍不能满足信息需求者的要求。财政体制改革的深化、预算受关注程度的提高以及公众政治参与度的增强,都对政府预算会计信息披露的范围和深度提出了更高的要求,目前,我国地方政府迫切需要披露更为全面、客观、规范的预算会计信息。本文在了解当前我国地方政府预算会计信息披露的基础上,结合政府预算会计信息披露的理论基础,在受托责任的视角下,选取了我国较早以权责发生制为基础编制综合财务报告的H县级市政府预算会计信息披露的现状为例,对H县级市政府在预算会计信息披露方面存在的问题进行分析探讨,借鉴台湾嘉义市政府预算会计信息披露的经验,为解决H县级市政府预算会计信息披露存在的问题提出相应的对策。全文主要从7个部分进行研究:第一部分主要介绍研究背景等;第二部分主要是政府预算会计信息披露的理论阐述;第三部分介绍了H县级市政府预算会计信息披露的现状;第四部分提出存在的问题及原因;第五部分借鉴台湾嘉义市政府预算会计信息披露的经验;第六部分提出相应对策。第七部分得出结论并分析研究中的不足。
【学位授予单位】：沈阳大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F810.6
【图文】：

委托代理关系,政府,社会公众,代理人

图 2.1 政府和社会公众的委托代理关系Fig.2.1 The agency relationship between government and the public据政府和社会公众这一特殊的委托与被委托关系而言，在政府预算信息过程中，政府作为代理人，掌握了大量的信息，在为社会公众服务的同更多考虑到政府自身的利益，从而在分配和再分配社会资源时难以做到。社会公众因为信息渠道狭窄的问题，对政府财务信息了解不全面，导难以全面了解代理人信息，造成委托人和受理人信息不对称、利益不对该情况的出现，政府必须要履行委托责任向社会大众对政府财务预算信效披露，这样，可以保证委托人和代理人之间信息对称性，并且可以加监督和管理代理人的能力，从而保证政府和社会公众之间关系更为合理务型政府。共受托责任理论

县级市,政府预算,公共预算

图 3.1 2017 年 H 县级市政府预算执行情况图Fig3.1 Budgetary Performance of H municipal government in 20173.2 受托责任下 H 县级市政府预算会计信息披露的四本预算3.2.1 一般公共预算H 县级市一般公共预算的收支主要是用于推动 H 市社会经济的发展，保和改善市民生产生活，维护全市的安全与稳定，维持本级和下属政府部门的正运转等方面。这部分与人民的生产生活息息相关，公众对公共预算的会计信息露的要求也更高，公共预算收支情况的披露可以使纳税人更加清晰的知道自己的税都花哪儿了。H 县级市一般公共预算收入的主要来源是税收和非税收入。露的税收主要包括国内增值税，增值税变更以及企业和个人所得税等；非税收主要是与政府与税收无关的费用，包括专项收入（如教育费附加等）、行政事

【参考文献】