新公共服务理论视角下大学资产管理改革创新研究
发布时间：2021-02-07 10:54
大学的资产管理工作是我国高等院校日常管理工作中必不可少的一部分,它是大学的教育事业能够快速稳步发展的重要基础和有力保障。大学的资产管理不同于其他的资产管理,它不以盈利为目的,其本质是代表师生对大学的资产进行有效的配置,实现对公共利益的最大化追求。为了更好的提高大学资产的管理水平,大学的资产管理工作在不间断的进行改革和实践,但是仍然有一些问题需要改进。为了能够更好的发挥大学资产管理的作用,使大学资产管理水平能够进一步的提高,本文将新公共服务理论引入到大学资产管理工作中,以期对大学的资产管理工作的改进有所推动。本文主要基于文献研究法、概念分析法,案例分析法、访谈法进行调查研究,首现通过对概念的解读论证新公共服务理论引入资产管理中的可行性,然后通过对实例的调查和分析,研究大学资产管理中存在的主要问题、问题成因以及给出解决途径。最后,通过运用新公共服务管理理论与实际相结合,提出大学资产管理改革和创新的方式与途径,通过研究得出以下结论:（一）基于收集和整理文献资料的研究方法,总结出国外针对于公共资产的研究中多会引入市场机制和竞争机制,而能引入这种机制的公共服务机构多是体现在基础设施和公共设施方面...
【文章来源】：首都经济贸易大学北京市
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
论点研究思路图
第 3 章 新公共服务理论引入大学资产管理的可行性分析3.1 价值观相似新公共服务理论的理论主体是政府在进行公共行政管理事务中所扮演的角色应该如何定位。新公共服务理论不同于其他的公共管理理论，它强调主体即政府应该以一个服务者的形象来为公民服务。而政府更像是公民为追求公共利益实现个人价值而成立的一种机构组织，其主要的职责就是为了实现公民的期许。大学的公共服务性从始至终深受社会和政府的重视，因为大学的服务涉及了公民最基本的利益，公民对大学服务的选择权利最具有公平性，而公平性、平等性又是形成民主的根本条件。但是在实际的管理中，现行的行政管理下的管理理论不能与实现大学对自我价值的认定达成统一，长时间处于这种方枘圆凿状态下的大学管理必将走向畸形，所以大学管理中需要引入更加适应大学发展的管理理论。大学资产管理体系的形成历史本身就很短，它是伴随着大学自身不断壮大而发展的，其对自我主体的认知是为大学服务而存在的，由图 3-1 我们看出在大学资产管理、大学、公民之间的递进关系。
图 5-3：S 大学资产组织架构学校资产管理处其主要职责包括：根据相关的国有资产的条例条规，制定适合学校自身的资产管理办法，并进行有效的贯彻和实施；负责组织学校各级国有资产管理伍，协调学校各部门、各单位的国有资产管理工作；对学校国有资产的使用状况进行时的记录，包括资产的登记入账，日常管理，处置核销等。并及时组织大学资产的定清查工作，对资产进行数据统计，按期完成上级报表工作，为预算提供真实有效的财数据；组织检查学校各单位现有国有资产的情况，并组织，编制核查各部门单位的采计划，对各部门单位仪器设备购置前进行可行性论证，提出审核意见；负责对学校拟办的经营项目进行论证，落实相关的申报手续，并对经营性资产的后期工作有监督管的权利。院系部各部门的主要职责：单位一把手负责本单位的资产管理工作，并在本单位设置一名兼职管理员负责落实本单位的资产管理工作；各单位国有资产管理工作须纳各级管理人员的工作职责之内，作为工作考核内容；根据本单位的实际情况编制设备置的可行性计划，并报备资产管理处进行审核批准后进行购置，并到资产处建账，到
【参考文献】：
期刊论文
[1]高校资产管理队伍建设现状与思考[J]. 赵伟. 高等财经教育研究. 2018(01)
[2]创新战略下的高校国有资产管理体系建设[J]. 王玲. 实验室研究与探索. 2017(08)
[3]高校国有资产管理存在问题与对策探讨[J]. 樊鹏. 宏观经济管理. 2017(S1)
[4]新公共服务理论视野下高校教育管理创新研究[J]. 刘建龙. 山东农业工程学院学报. 2015(07)
[5]浅析高校国有资产管理中的问题与对策[J]. 马万竹. 教育教学论坛. 2014(44)
[6]新形势下高校腐败问题分析与防范对策[J]. 黄燕,杨连招. 学术论坛. 2014(09)
[7]国外公共服务机构资产管理及其对我国公共体育场馆改革的启示[J]. 李艳丽. 北京体育大学学报. 2014(08)
[8]新公共服务理论视角下的国有企业改革[J]. 杨文婷,李昊聪. 法制与社会. 2013(24)
[9]基于新公共服务的高校电子政务建设模式探析[J]. 马方琳. 淮南职业技术学院学报. 2013(03)
[10]建立公益性与市场化相结合的高校后勤运行机制[J]. 张德高. 中国高等教育. 2012(Z3)
本文编号：3022118
【文章来源】：首都经济贸易大学北京市
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
论点研究思路图
第 3 章 新公共服务理论引入大学资产管理的可行性分析3.1 价值观相似新公共服务理论的理论主体是政府在进行公共行政管理事务中所扮演的角色应该如何定位。新公共服务理论不同于其他的公共管理理论，它强调主体即政府应该以一个服务者的形象来为公民服务。而政府更像是公民为追求公共利益实现个人价值而成立的一种机构组织，其主要的职责就是为了实现公民的期许。大学的公共服务性从始至终深受社会和政府的重视，因为大学的服务涉及了公民最基本的利益，公民对大学服务的选择权利最具有公平性，而公平性、平等性又是形成民主的根本条件。但是在实际的管理中，现行的行政管理下的管理理论不能与实现大学对自我价值的认定达成统一，长时间处于这种方枘圆凿状态下的大学管理必将走向畸形，所以大学管理中需要引入更加适应大学发展的管理理论。大学资产管理体系的形成历史本身就很短，它是伴随着大学自身不断壮大而发展的，其对自我主体的认知是为大学服务而存在的，由图 3-1 我们看出在大学资产管理、大学、公民之间的递进关系。
图 5-3：S 大学资产组织架构学校资产管理处其主要职责包括：根据相关的国有资产的条例条规，制定适合学校自身的资产管理办法，并进行有效的贯彻和实施；负责组织学校各级国有资产管理伍，协调学校各部门、各单位的国有资产管理工作；对学校国有资产的使用状况进行时的记录，包括资产的登记入账，日常管理，处置核销等。并及时组织大学资产的定清查工作，对资产进行数据统计，按期完成上级报表工作，为预算提供真实有效的财数据；组织检查学校各单位现有国有资产的情况，并组织，编制核查各部门单位的采计划，对各部门单位仪器设备购置前进行可行性论证，提出审核意见；负责对学校拟办的经营项目进行论证，落实相关的申报手续，并对经营性资产的后期工作有监督管的权利。院系部各部门的主要职责：单位一把手负责本单位的资产管理工作，并在本单位设置一名兼职管理员负责落实本单位的资产管理工作；各单位国有资产管理工作须纳各级管理人员的工作职责之内，作为工作考核内容；根据本单位的实际情况编制设备置的可行性计划，并报备资产管理处进行审核批准后进行购置，并到资产处建账，到
【参考文献】：
期刊论文
[1]高校资产管理队伍建设现状与思考[J]. 赵伟. 高等财经教育研究. 2018(01)
[2]创新战略下的高校国有资产管理体系建设[J]. 王玲. 实验室研究与探索. 2017(08)
[3]高校国有资产管理存在问题与对策探讨[J]. 樊鹏. 宏观经济管理. 2017(S1)
[4]新公共服务理论视野下高校教育管理创新研究[J]. 刘建龙. 山东农业工程学院学报. 2015(07)
[5]浅析高校国有资产管理中的问题与对策[J]. 马万竹. 教育教学论坛. 2014(44)
[6]新形势下高校腐败问题分析与防范对策[J]. 黄燕,杨连招. 学术论坛. 2014(09)
[7]国外公共服务机构资产管理及其对我国公共体育场馆改革的启示[J]. 李艳丽. 北京体育大学学报. 2014(08)
[8]新公共服务理论视角下的国有企业改革[J]. 杨文婷,李昊聪. 法制与社会. 2013(24)
[9]基于新公共服务的高校电子政务建设模式探析[J]. 马方琳. 淮南职业技术学院学报. 2013(03)
[10]建立公益性与市场化相结合的高校后勤运行机制[J]. 张德高. 中国高等教育. 2012(Z3)
本文编号：3022118
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