基层政府会计监督问题研究

发布时间：2017-04-19 22:33

  本文关键词：基层政府会计监督问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：会计监督问题并非近几年的新兴产物,关于会计监督问题的争辩由来已久。会计信息是被会计主体所生产和披露的,而会计监督在一般意义上来说就是要对会计信息进行内部控制和外部监督。由此可见,应该从外部视角对政府会计监督这一外部监督行为进行研究分析。对比其他监管者来讲,政府在会计监管方面占有许多优势,主要原因在于政府与被监管者没有依附关系或利益关联,其地位具有独立性,与此同时,政府还具有权威性和强制性,能够对被监管者的违反法律的行为施行制裁。政府会计监管是政府运用政治、经济、法律等手段,对会计信息的生产和会计信息的披露进行直接或间接地引导,是一种强制性会计主体行为,其目的为保护市场中各参与者的利益以及促使资本市场和经济的正常运转、有序发展。通过分析当前我国会计监督研究的现状,可以看出随着《会计法》对财政部门在会计监督领域主体地位的确定,财政部门会计监督在会计监督领域尤为突出。在财务部的会计监督的过程中,我国在逐步构建和完善“三位一体”的会计监督体系方面做出了不懈努力,成效显著,此外形成了完善的会计监督体系和稳健的会计监督机制,这为我国以后深化会计监督工作积累了宝贵经验。然而,虽取得了显著效果,仍存在着一些问题,比较突出的是基层政府会计监督在我国还存在一些亟待解决的问题,如:功能的划分,协调性差;过多关注监管检查而忽视制度构建等。因此,对当前我国基层政府在会计监管方面的现状和存在的问题进行探究,并且提出相关建议是有必要的。本文以会计监督以及基层政府方面的相关理论为基础,首先对基层政府会计监督的理论依据及其基本概念进行详细阐述,然后,对基层政府的会计监督体系进行介绍,与此同时,介绍了基层政府会计监督的重要意义。其次,本文第三章对基层政府会计监督的供求分析进行了详细论述,其中包括:基层政府会计监督的动因分析、监督主体分析、供给分析以及需求分析。此外,在第三章中,笔者通过调查问卷搜集相关数据,并在对数据进行分析整合的基础上建立模型,重点对基层政府会计监督需求分析中的公众对基层政府会计监督体系的认知进行了相关分析。最后,明确当前我国基层政府会计监督存在的问题,通过对这些相关问题的思考,最终提出规范我国基层政府会计监督的建议,以期使我国基层政府的会计信息质量得以提高,达到建立高效政府的目的。
【关键词】：基层政府 会计监督 会计监督体系 供给与需求
【学位授予单位】：山东农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F810.6
【目录】：

• 中文摘要7-8
• ABSTRACT8-10
• 1 引言10-19
• 1.1 研究背景及意义10
• 1.2 国内外研究现状10-16
• 1.2.1 国外研究现状11-13
• 1.2.2 国内研究现状13-16
• 1.2.3 关于国内外研究现状的评价16
• 1.3 研究方法与技术路线16-17
• 1.3.1 研究方法16
• 1.3.2 技术路线16-17
• 1.4 研究内容17-18
• 1.5 本文的创新点与不足之处18-19
• 1.5.1 创新点18
• 1.5.2 不足之处18-19
• 2 基层政府会计监督理论分析19-23
• 2.1 基层政府会计监督的界定19-20
• 2.1.1 会计监督的内涵19-20
• 2.1.2 基层政府会计监督的内涵20
• 2.1.3 基层政府会计监督的职能20
• 2.2 基层政府会计监督体系20-21
• 2.2.1 单位内部会计监督20-21
• 2.2.2 基层政府及上级政府会计监督21
• 2.2.3 社会会计监督21
• 2.3 基层政府会计监督的重要性21-22
• 2.3.1 弥补会计市场缺陷21
• 2.3.2 控制会计信息经济后果21-22
• 2.4 基层政府会计监督的理论依据22-23
• 2.4.1 公共产品观22
• 2.4.2 受托责任观22-23
• 3 我国基层政府会计监督的供求分析23-41
• 3.1 基层政府会计监督的动因分析23-25
• 3.2 基层政府会计监督主体分析25-27
• 3.3 我国基层政府会计监督的供给分析27-32
• 3.3.1 制度供给分析27-30
• 3.3.2 实际监督现状分析30-32
• 3.4 我国基层政府会计监督需求分析32-41
• 3.4.1 社会公众对基层政府会计监督的需求认知分析32-37
• 3.4.2 基层政府会计监督的需求分析37-41
• 4 我国基层政府会计监督存在的问题41-46
• 4.1 基层政府会计监督所涉及的有关方面41-42
• 4.1.1 成本效益问题41
• 4.1.2 会计信息披露41-42
• 4.1.3 政府会计监管的成本42
• 4.2 基层政府会计监督的现状及所存在的问题42-46
• 4.2.1 单位内部会计失真现象严重42-43
• 4.2.2 财政部门监督弱化43-44
• 4.2.3 政府监管主体不明44
• 4.2.4 会计监督手段单一44-45
• 4.2.5 配套法律法规滞后，缺乏完善且透明的制度建设45
• 4.2.6 会计人员执业水平较低，“官本位”现象严重45-46
• 5 规范我国基层政府会计监督的建议46-49
• 5.1 财政部加强对相关企业单位会计信息质量的监管46-47
• 5.1.1 明确分工，，构建全方位的会计监管体系46
• 5.1.2 预防为主，惩治为辅，促进会计行业的健康发展46
• 5.1.3 开展会计人员培训，打造高素质的会计监管队伍46
• 5.1.4 与时俱进，加强对各种新情况、新问题的研究46-47
• 5.2 加强对政府会计制度和人事绩效评价机制的改革47
• 5.3 完善法律法规体系，加强监督的制度建设47
• 5.4 建立会计信息共享机制和网络监督平台47-48
• 5.5 强化会计人员和会计事务所的行业自律，打造高素质会计队伍48-49
• 6 结论与展望49-51
• 6.1 结论49-50
• 6.2 展望50-51
• 参考文献51-54
• 致谢54

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