工会资金支出绩效评价问题研究

发布时间：2017-05-18 15:00

  本文关键词：工会资金支出绩效评价问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着社会主义市场经济体制的不断改革,工人阶级力量不断壮大,工会组织不断完善,全国的工会经费收入有了大幅度增长。工会经费取之于民,故而应该用之于民,近几年,随着工会经费收入的跨越式增长,如何加强对其监管的力度,切实有效地充分发挥其作用,成为越来越引人关注的问题。由于国内工会不同于西方工会组织,国内工会是中国共产党领导下的群团组织,是具有中国特色的社会主义工会,由于中国工会只适用于中国国情的特殊性,故西方国家对其相关研究较少,而我国工会经费收缴类似于税收,职工会员为其“纳税人”,因此对于它的绩效评价研究宜参照政府绩效评价的相关方法。本文类比政府绩效评价,分析和阐述了工会资金支出绩效评价的相关理论和概念定义,从工会资金支出用途和管控的大方向切入,通过研究工会资金支出绩效评价的相关定义和特征、相关理论基础及开展工会资金支出绩效评价的意义,对工会资金支出绩效评价的现状与问题进行分析,介绍工会组织的基本情况及经费代收和分配、资金支出方向等情况,结合工会资金支出绩效评价的发展现状,提出工会绩效评价存在的包括缺乏法律保障、评价指标和标准不规范等问题,最后,结合问题分析,在此基础上对国内工会资金支出绩效评价提出了相关的的政策建议,分别从强化制度保障,明确管控方式,建立合理的支出绩效评价制度体系和优化绩效评价的效果及应用等角度,阐述改进工会资金支出绩效评价的建议。
【关键词】：工会资金支出 绩效评价 绩效管理
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D412.67
【目录】：

• 提要4-5
• Abstract5-8
• 1 引言8-13
• 1.1 选题背景及研究意义8-9
• 1.1.1 选题背景8-9
• 1.1.2 研究意义9
• 1.2 国内外研究综述9-12
• 1.2.1 国外研究综述9-11
• 1.2.2 国内研究综述11
• 1.2.3 研究现状评述11-12
• 1.3 研究内容及方法12
• 1.3.1 研究内容12
• 1.3.2 研究方法12
• 1.4 本文创新点和不足12-13
• 2 工会资金支出绩效评价的理论基础及其意义13-16
• 2.1 工会资金支出绩效评价有关概念13-14
• 2.1.1 绩效和绩效评价13-14
• 2.1.2 工会资金支出与绩效评价14
• 2.2 工会资金支出绩效评价的理论基础14-15
• 2.2.1 公共产品理论14-15
• 2.2.2 公共选择理论15
• 2.2.3 成本效益理论理论15
• 2.2.4 新公共管理理论15
• 2.3 开展工会资金绩效评价的意义15-16
• 2.3.1 提高工会资金使用效率15-16
• 2.3.2 提升工会科学化资金管理水平16
• 2.3.3 提高工会资金支出透明度16
• 3 工会资金支出绩效评价的现状与问题分析16-24
• 3.1 工会组织管理职责16-17
• 3.2 工会经费代收标准及分配17-18
• 3.2.1 工会经费代收标准17
• 3.2.2 工会经费分配标准17-18
• 3.3 工会资金支出方向18-19
• 3.4 工会资金支出绩效评价的发展与现状19
• 3.4.1 逐步建立和完善工会绩效评价制度19
• 3.4.2 建立了工会财政资金项目事后评价体系19
• 3.5 工会资金支出绩效评价存在的相关问题及分析19-24
• 3.5.1 外部缺乏有效的保障和约束19-21
• 3.5.2 工会资金支出评价系统自身存在问题21-24
• 3.5.3 评价结果应用尚待提高24
• 4 改进工会资金支出绩效评价的政策建议24-34
• 4.1 强化制度保障25-26
• 4.1.1 加强法制化建设25
• 4.1.2 加强规范化建设25
• 4.1.3 强化资金监管及风险防范意识25-26
• 4.2 明确工会绩效管理模式26-27
• 4.2.1 建立预算绩效管理模式26
• 4.2.2 建立“管控型”绩效管理模式26
• 4.2.3 建立“导向型”绩效管理模式26-27
• 4.3 建立科学的工会资金支出绩效评价体系27-33
• 4.3.1 工会资金支出绩效评价内容27-29
• 4.3.2 工会绩效评价方法29-30
• 4.3.3 工会绩效评价指标30-33
• 4.4 强化绩效评价结果应用33-34
• 4.4.1 绩效评价结果与资金预算相结合33-34
• 4.4.2 加强绩效评价结果反馈和处置34
• 4.4.3 加大绩效评价结果的法律约束34
• 4.4.4 公开评价结果34
• 5 结论34-35
• 参考文献35-39
• 在学期间发表的学术论文及研究成果39-40
• 致谢40-41

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