我国事业单位科研经费管理中存在的问题及对策

发布时间：2017-08-01 21:17

  本文关键词：我国事业单位科研经费管理中存在的问题及对策

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【摘要】：最近几年我国的经济形势发展较好,也成功跃居世界第二经济大体,在这种经济发展迅速的时代,科技创新的重要作用不言而喻。为此,我国各地政府纷纷投入大量人力物力全面支持科技创新活动的发展,同时也跟进了不少制度以保证其顺利进行,这一现状使得我国在科技创新的经费支持上有所提高。众所周知,在过去的十多年间,我国实施了“211工程”以及“985工程”,为了进一步促进科技的创新人才培养,又于2012年正式宣布实施“211计划”。在国家对科技创新的关注度不断升高的今天,不少社会人士开始将目光投向了财政划拨的经费支持,这一费用的不断增高既不断督促着相关人员科学、合理地分配这些资源,以实现效用的最大化,也促使我国的创新事业与科技水平实现快速发展。本文以对科研经费研究的理论分析为开始,而后结合了国外在此方面的研究与贡献,考虑当前我国的发展现状,共同展开对案例、文献的研究,且采用数据分析法等,将我国在此方面的发现现状与亟待解决的问题做出分析研究,同时借鉴了国外的成功经验,吸纳了国外在管理上的优势,对我国当前的经费管理提出了一定的意见。
【关键词】：科研经费 科研项目 经费管理
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F810.6
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 1 绪论9-14
• 1.1 研究背景与意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-12
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-12
• 1.2.3 文献评述12
• 1.3 研究内容与方法12-14
• 1.3.1 研究内容12-13
• 1.3.2 研究方法13-14
• 2 相关概念与理论基础14-17
• 2.1 相关概念界定14
• 2.2 科研经费管理的理论与方法14-17
• 2.2.1 预算管理的理论与方法14-15
• 2.2.2 绩效评价理论与方法15-17
• 3 我国科研经费管理的现状和存在的问题17-27
• 3.1 事业单位科研经费管理的现状17-18
• 3.1.1 科研经费增长迅速，科研资金规模不断攀升17
• 3.1.2 科研经费来源广泛，经费使用要求多样化17-18
• 3.1.3 科研经费的监管机制不断完善18
• 3.1.4 科研环境和经费监管对象发生了变化18
• 3.2 我国科研单位科研经费管理存在的问题分析18-27
• 3.2.1 科研事业单位经费管理存在的问题18-23
• 3.2.2 各部门管理办法多，，执行不易23
• 3.2.3 科研经费管理缺乏科学的流程23-24
• 3.2.4 科研经费来源复杂，导致经费管理难度加大24-25
• 3.2.5 科研项目经费使用缺乏有效的监督和管理措施25-26
• 3.2.6 事业单位的管理体制存在一定问题26-27
• 4 国外科研经费管理制度经验借鉴27-30
• 4.1 国外科研经费管理制度27-28
• 4.1.1 日本科研经费使用透明化27
• 4.1.2 美国完善的经费监督体系27-28
• 4.1.3 荷兰完整规范的科研评价系统28
• 4.2 国外科研经费管理制度经验的借鉴28-30
• 5 改进事业单位科研经费管理的对策30-40
• 5.1 强化科研经费预算管理30-32
• 5.1.1 建立健全预算管理制度30-31
• 5.1.2 科学编制经费预算31-32
• 5.1.3 严格执行全面预算32
• 5.2 严格科研经费核算管理32-34
• 5.2.1 建立健全科研经费核算制度33
• 5.2.2 规范科研经费会计核算33-34
• 5.3 建立科研项目结余资金管理制度34-36
• 5.3.1 建立结余资金管理方式34-35
• 5.3.2 采取不同的方法处理不同性质的结余资金35-36
• 5.4 建立健全科研经费的绩效评估和信用评级制度36-37
• 5.5 健全科研经费监督机制37-40
• 5.5.1 建立科研经费监督制度37
• 5.5.2 加大审计力度37-38
• 5.5.3 构建科研经费管理信息系统38-39
• 5.5.4 配套政策促各项重大改革措施落地39-40
• 6 结论40-41
• 参考文献41-44
• 致谢44-45

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本文编号：606236