我国事业单位财务管理的对策研究

发布时间：2017-08-02 19:07

  本文关键词：我国事业单位财务管理的对策研究

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【摘要】：随着社会市场体系完善和政府改革的不断深入，作为现代经济重要组成部分的事业单位，也应随着改革的浪潮进行相应的改革。财务管理是事业单位管理工作的重要支柱，也是其运行的核心。在事业单位改革的大趋势下更应该不断地更新管理理念和完善管理体系，使得事业单位快速适应我国经济环境整体发展的变化。本文列举了当前我国事业单位发展面临的诸多弊端，以财务相关管理制度的现状为研究的基本方向。运用文献研究法、总结归纳法，借鉴国内外学者在事业单位财务管理方面的研究成果，中西合璧总结出目前更适合我国事业单位的方式方法。对于如何对产生的问题提出行之有效的解决对策这一主线，对事业单位财务管理结构的不合理，管理滞后等主要问题，建立起可以有效规避风险又兼顾经营效益的新型事业单位财务管理的体系。这样既可对事业单位的活动加以一定的约束，有效减少目前我国事业单位财务管理资源的浪费，改善高成本、低效率的现状；又能在一定程度上起到规范财务管理各环节操作的目的，有效地确保我国事业单位拥有的资源能够得到合理的优化与科学的配置。兼顾高效利用的原则，进一步全面提高管理水平，树立新财务管理思想，达到有效利用政府给予的扶持，优化目前财务管理体系，并促其良好发展，以此实现事业单位强大的社会服务效益。 本文共分为五个部分：第一部分绪论，主要介绍了论文的研究背景和研究意义，，国内国外文献综述与创新之处；第二部分介绍我国事业单位财务管理相关理论；第三部分介绍事业单位财务管理的现状，列举了存在的主要问题；第四部分针对我国事业单位财务管理存在问题的根源进行细致的分析；第五部分对应我国事业单位财务管理欠缺之处，提出完善我国事业单位财务管理的对策。
【关键词】：事业单位 财务管理 对策 预算管理 内部控制
【学位授予单位】：辽宁师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F234;D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-15
• 1.1 本文研究的背景和意义10-12
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究意义10-12
• 1.2 文献综述12
• 1.2.1 国外研究文献综述12
• 1.2.2 国内研究文献综述12
• 1.3 本文的研究内容12-13
• 1.4 本文的研究方法13-14
• 1.5 本文的创新与不足14-15
• 2 事业单位财务管理相关理论15-16
• 2.1 事业单位财务管理概念15
• 2.2 事业单位财务管理特点15
• 2.3 事业单位财务管理的目标15-16
• 3 我国事业单位财务管理的现状及存在的问题16-30
• 3.1 预算编制不精准16-18
• 3.1.1 改革意识不强17-18
• 3.1.2 绩效考评工作陷于形式主义窠臼18
• 3.1.3 “零基预算法”没有得到采用18
• 3.1.4 缺乏预算监督职能18
• 3.2 政府采购管理体系不健全18-20
• 3.2.1 对政府采购的认识存在一定的误读19
• 3.2.2 政府采购相关制度的建设缺失19
• 3.2.3 政府采购工作人员不注重更新自身专业采购知识19-20
• 3.2.4 政府采购管理执行过程中存在漏洞20
• 3.3 资产运行管理效率低20-22
• 3.3.1 主管部门没有能力建立严谨可行的资产调剂和调配使用制度21
• 3.3.2 预算管理与购置资产的资金脱节21
• 3.3.3 固定资产管理目前的问题严重21-22
• 3.3.4 资产信息的传递管理制度不完善22
• 3.4 财务工作人员素质不高22-24
• 3.4.1 法律观念方面不强22-23
• 3.4.2 专业素质不足23
• 3.4.3 工作作风不够严谨23
• 3.4.4 思维观念落后、职业道德意识不强23-24
• 3.4.5 文化水平参差不齐24
• 3.5 基础工作不规范24-27
• 3.5.1 票据管理及原始单据和记账凭证填制不合理24-25
• 3.5.2 资金及科研经费管理不规范25
• 3.5.3 财务报告不全面，财务分析不深入25-27
• 3.5.4 财务管理措施不到位，控制体系不完善27
• 3.6 法规建设存在漏洞27-28
• 3.6.1 财务管理信息严重失真27
• 3.6.2 财务管理人员的监督职能受到严重掣肘27
• 3.6.3 财务管理内控制度不健全27-28
• 3.7 财务管理环境的制约28
• 3.7.1 财务管理基础工作薄弱，会计信息不真实28
• 3.7.2 财务管理人员不能有效的发挥财务管理监督职能作用28
• 3.7.3 财务管理尚未建筑起完善的内部控制机制28
• 3.8 财务风险管理有漏洞28-30
• 3.8.1 制度缺陷引发支付风险29
• 3.8.2 机制漏洞导致管理风险29
• 3.8.3 盲目追求收益造成投资风险29-30
• 4 我国事业单位财务管理存在问题的根源分析30-33
• 4.1 政府预算约束严重不足30
• 4.2 监督机制不健全30
• 4.3 财务管理制度建设缺憾仍存30-31
• 4.4 财务管理人才水平不足31
• 4.5 财务内部控制体系不完善31
• 4.6 经济利益趋向影响财务环境31-32
• 4.7 财务风险受政治利益驱动32-33
• 5 完善我国事业单位财务管理的对策33-47
• 5.1 及早实施绩效预算，大幅提高预算管理水平33-37
• 5.1.1 认真规划前期预算编制工作33-34
• 5.1.2 对预算执行中期绩效控制34-35
• 5.1.3 强化预算绩效的后期考核与反馈力度35-36
• 5.1.4 科学规范编制预算程序，提升在财务管理中的作用36-37
• 5.2 优化政府采购管理，提升政府采购水平37-41
• 5.2.1 事业单位政府采购管理机构的决策模型37-39
• 5.2.2 加强政府采购制度建设39-40
• 5.2.3 规范政府采购的具体操作环节，不断扩大采购规模40-41
• 5.2.4 积极完善与政府采购相关的配套措施41
• 5.3 加强国有资产运行管理制度，促进资产顺利运行41-42
• 5.3.1 建立事业单位国有资产的科学管理制度41-42
• 5.3.2 设定一套完整的事业单位国有资产配置标准42
• 5.3.3 规范国有资产的绩效评价程序42
• 5.4 提高财务人员教育和管理水平，设立绩效管理体系42-43
• 5.4.1 要提高财务管理水平42-43
• 5.4.2 事业单位要加强对财务人员的绩效管理43
• 5.5 加强内部财务制度建设，提高财务运行体系43-44
• 5.5.1 建立支出标准和定额体系以及相应的调整制度43-44
• 5.5.2 健全考核与审批制度44
• 5.6 全力促进财务组织革新，创建新型架构44
• 5.7 加强事业单位内审力度，提高财务监督控制水平44-45
• 5.8 完善财务风险管理体系，培植成熟的风险意识45-47
• 结论47-48
• 参考文献48-49
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况49-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：610764