低碳生态城区控制性详细规划管理体制分析框架——以无锡太湖生态城项目实践为例

发布时间：2017-06-02 17:10

  本文关键词：低碳生态城区控制性详细规划管理体制分析框架——以无锡太湖生态城项目实践为例，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：低碳生态城市规划建设要达到可有效全面推广,管理机构设置与管理模式必须有体制层面的支持,目前我国主要的低碳生态规划实践还是通过控制性详细规划实施,停留在技术应用讨论和设计审批,对管理体制的环境要求在探索阶段中,缺乏有关的分析研究。以上种种问题都导致生态示范城区的建设推进较缓慢。适合的绿色设计技术应用是实践低碳生态城区建设的主要考虑,但要能在我国目前高速度的城市化过程中推广低碳生态城区建设,必须要建立一个有效的规划建设治理体制,才可以提供在法制和制度上的保障。建立一个低碳生态城控制性详细规划体制实施环境的分析框架,从四个体制组成部分分析规划管理体制的实践经验:(1)管理平台与技术能力环境;(2)控制性指标的实施与审批流程;(3)外部政策环境;(4)建设单位与开发商的参与,并以无锡太湖新城生态城项目为案例,分析项目在法定控制型详细规划管理实施过程中的实践经验,从而探讨低碳生态城区的实施对法定规划体制保障的要求,带动进一步的探讨和研究。
【作者单位】： 北京大学城市规划设计中心;北京大学深圳研究生院城市规划与设计学院;奥雅纳(中国)工程顾问公司;
【关键词】： 低碳生态城区 生态城 控制性详细规划 低碳城市治理体制
【基金】：美国能源基金会支持的《低碳生态城市详细规划实施指引研究》项目,该项目由中国城市规划学会与北京大学规划设计中心合作完成。无锡太湖生态城项目分析是笔者负责的研究工作之一部分
【分类号】：TU984.11
【正文快照】： 前言住房和城乡建设部近年大力推动以法定城乡规划体制实施低碳、绿色生态城区建设,指出要将绿色生态要求“纳入总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划,并落实到具体项目。”[1-3]。在《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》(2013年3月)中提出要实施100

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