大连普湾新区分区市政规划编制的探索与实践

发布时间：2017-06-16 07:02

  本文关键词：大连普湾新区分区市政规划编制的探索与实践，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：城市市政(地下管线)安全问题不断暴露,市政建设因而引起更多人的重视；城市发展速度放缓,城市建设从重视发展规模和速度向重视发展质量转变,也将人们的目光更多的引向看不见的地下,同时也加大了人们对市政建设合法程序的重视。因此大连在落实国务院的要求开展地下管网的全面普查工作；着手编制《大连市城市道路和地下管线工程管理暂行办法》,并于本论文成稿前的2016年年初开始执行。办法进一步明确了规划行政主管部门在市政道路和市政管线在规划编制和规划审批方面的职能。而在目前的城市规划体系中,市政规划却依然处于弱势地位,市政规划成果从量到质都在严重缩水。基于以上背景,本文结合大连普湾新区分区规划市政规划编制的实例,以探索在现有管理体制下适宜的分区市政规划编制方法为研究目的。文章总结大连普湾新区分区规划中市政部分编制存在的潜在问题,并具体分析产生问题主要原因。在分析国内外相关设计研究的基础上,运用多种研究方法,对大连普湾新区分区规划中市政部分的编制策略进行深入分析,试图从规划编制的角度提供参考性意见,达到促进分区规划市政部分编制成果更具有实用性的目的。论文主要阐述了以下内容：首先,对本文的主要研究对象——城市新区的分区规划中的市政规划进行概念界定,分析了城市新区分区市政规划的特点,国内外相关研究成果,对研究对象进行概述。其次,介绍我国现有的关于市政规划法律法规,明确从国家到地方对市政规划的编制的基本要求,并总结提出相关规范、设计手册对分区市政规划的编制方法的指导。再次,从对现状调研分析结果入手,总结城市新区分区市政规划存在着：缺乏上位规划指导和以往规划延承；分区市政规划编制审查要求的模糊；城市发展人口与用地规模预计的局限；城市总体市政规划、分区市政规划与市政专项规划衔接不畅等。最后,基于问题的成因分析,以大连普湾新区分区市政规划为例进行探索实践,通过向上延伸、阶段切分、增加远景、横向联系、统一表达等方式,解决分区市政规划编制的局限性问题。
【关键词】：大连普湾新区 城市新区 分区规划 市政规划
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：TU984
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 1 绪论11-22
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 相关概念与研究范围12-15
• 1.2.1 市政与规划编制12-15
• 1.2.2 大连普湾新区15
• 1.3 相关研究与文献综述15-19
• 1.4 本课题的作用和意义19-20
• 1.4.1 研究目的19-20
• 1.4.2 研究意义20
• 1.5 研究内容和方法20-21
• 1.5.1 研究内容20
• 1.5.2 研究方法20-21
• 1.5.3 研究框架21
• 1.6 本章小结21-22
• 2 市政规划编制的一般性规定22-36
• 2.1 各市政相关规划的法定地位和相互关系22-26
• 2.1.1 纵向序列中的各市政规划22-23
• 2.1.2 市政专项规划23-26
• 2.2 各市政相关规划的组织编制和审批规定26-29
• 2.2.1 纵向规划序列中各规划的组织编制和审批规定26-27
• 2.2.2 专项规划的组织编制和审批规定27-29
• 2.3 各市政相关规划的编制内容要求29-34
• 2.3.1 关于编制期限的规定29-30
• 2.3.2 关于编制成果形式的规定30
• 2.3.3 关于编制内容深度的原则性规定30-31
• 2.3.4 关于编制内容深度的习惯做法31-33
• 2.3.5 关于编制内容的技术规定33-34
• 2.4 本章小结34-36
• 3 大连市新区分区市政规划的现实局限及成因分析36-54
• 3.1 缺乏上位规划指导和以往规划沿承36-41
• 3.1.1 国家级新区发展与城市总体规划的关系36-39
• 3.1.2 城市新区分区规划与城市总体规划的关系39-40
• 3.1.3 城市总体规划与总规市政规划的关系40
• 3.1.4 城市新区分区规划与分区市政规划的关系40-41
• 3.2 分区市政规划编制审查要求的模糊41-44
• 3.2.1 大连现行分区规划编制背景和编制要求41-43
• 3.2.2 规划上级审查所关注的基本核心问题43-44
• 3.3 城市发展人口与用地规模预测的局限44-49
• 3.3.1 大连历版城市总体规划规划期限及用地人口规模44-47
• 3.3.2 城市规模预测对大连市政建设的影响47-49
• 3.4 城市总体市政规划、分区市政规划与市政专项规划的衔接不畅49-53
• 3.4.1 管理和编制的主体不同49-52
• 3.4.2 编制目的、阶段、时间上的错位52-53
• 3.4.3 编制内容、深度、形式上的混乱53
• 3.5 本章小结53-54
• 4 大连普湾新区分区市政规划策略原则和具体措施54-78
• 4.1 大连普湾新区分区市政规划策略和原则54-56
• 4.1.1 向上延伸—研究各市政单项的系统构成方式54
• 4.1.2 阶段切分—按报批和使用分别划分编制阶段54
• 4.1.3 增加远景—按终极规模考虑设施用地和线路走廊54-55
• 4.1.4 横向联系—与各市政专项规划对接55
• 4.1.5 统—表达—明确各阶段市政规划的成果表达55-56
• 4.2 大连普湾新区上位各层次市政规划分析56-65
• 4.2.1 对大连总规中市域层面市政规划的解读56-59
• 4.2.2 对普湾新区(总体)规划中的市政规划的解读59-65
• 4.3 大连普湾新区市政单项系统构成65-70
• 4.3.1 自来水系统构成66-67
• 4.3.2 再生水系统构成67
• 4.3.3 污水系统构成67-68
• 4.3.4 电力系统构成68-69
• 4.3.5 电信系统构成69
• 4.3.6 供热系统构成69-70
• 4.3.7 燃气系统构成70
• 4.4 大连普湾新区分区市政规划和控详市政规划内容深度界定70-75
• 4.4.1 自来水规划内容深度要求71
• 4.4.2 再生水规划内容深度要求71-72
• 4.4.3 污水规划内容深度要求72-73
• 4.4.4 电力规划内容深度要求73
• 4.4.5 电信规划内容深度要求73-74
• 4.4.6 供热规划内容深度要求74-75
• 4.4.7 燃气规划内容深度要求75
• 4.5 大连普湾新区湾南区域设定75-77
• 4.6 本章小结77-78
• 5 大连普湾新区湾南分区市政规划成果分析78-88
• 5.1 普湾新区分区市政规划成果分析78-80
• 5.1.1 普湾新区02-1分区市政规划78-79
• 5.1.2 普湾新区01-1分区市政规划79-80
• 5.2 普湾新区湾南市政统筹成果80-87
• 5.2.1 自来水规划统筹80-81
• 5.2.2 再生水规划统筹81-82
• 5.2.3 污水规划统筹82-83
• 5.2.4 电力规划统筹83-84
• 5.2.5 电信规划统筹84-85
• 5.2.6 供热规划统筹85-86
• 5.2.7 燃气规划统筹86-87
• 5.3 本章小结87-88
• 6 关于大连普湾新区分区市政规划编制的经验反思与展望88-90
• 6.1 经验反思88
• 6.2 展望88-90
• 结论90-91
• 参考文献91-93
• 图片目录93-95
• 表格目录95-97
• 致谢97-98

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