平衡计分卡在江苏省DG财政所绩效管理中的应用研究

发布时间：2020-04-21 01:10

【摘要】：伴随我国改革开放进程的不断推进,社会经济取得了举世瞩目的发展成果,但与此相对应的整体绩效管理水平却还是相对落后,比如绩效管理方式相对单一。政府绩效管理方法是当前研究界的一个重要课题。科学合理的目标管理工具能够提升政府工作效率,规范政府行为,塑造良好的外部形象,推动政府部门改革进程。本文是以财政部门作为研究案例,针对政府部门绩效管理问题进行了研究。平衡计分卡是一种以战略作为中心的绩效管理方法,重点在于维系战略平衡性,所以针对政府部门尤为适用。本文选择把平衡计分卡法引入到DG财政所,以期能够通过平衡计分卡绩效管理体系有效提升DG财政所的绩效管理水平,使其更好的服务于地方经济发展,切实履行“为国守财”和“为国理财”的重要使命。平衡计分卡作为一种评价工具,具体是基于财务状况、顾客服务、内部经营流程以及学习与成长四个维度出发,以有效完成战略为动因,以可衡量的指标作为目标管理结果,寻求结果性指标和动因性指标之间的平衡。通过将平衡计分卡应用于政府部门绩效管理领域当中,能够有利于提高政府绩效管理水平。本文基于当前实际现状角度做出分析,明确存在的主要问题,提出应用平衡计分卡的主要意义,在此基础上提出平衡计分卡在财政所绩效评价体系中的应用措施。本文主要通过对当前绩效管理方法进行对比,分析当前绩效管理的优缺点,然后引入新的绩效管理工具,即平衡计分卡,以解决当前绩效管理过程中存在的问题。通过对平衡记分卡的相关理论进行概述,提出DG财政所应用平衡记分卡的可行性和必要性。根据平衡计分卡基本原则进行模型构建,并将其应用于DG财政所绩效管理当中。通过对平衡计分卡应用过程当中发现的问题进行分析,提出具体的保障措施,进而使得DG财政所的绩效管理水平得到提高。在研究过程当中本文应用到的研究方法包括文献分析法、定性与定量相结合法、比较分析法等。在对平衡计分卡在公共管理部门当中的战略逻辑做出修改之后,可以将平衡计分卡引入到其他公共管理部门当中,同时建立完善的评价体系,科学评估地方政府绩效管理水平,有效增强绩效考核水平。
【图文】：

平衡计分卡是指将战略目标转化为基于企业战略的具体和均衡的绩效指标体基于四个维度做出评价，并根据此对部门单位的绩效管理方法。为了解决企业绩的有效性和战略实施的成功性问题，平衡计分卡应运而生。它由哈佛商学院教授( Robert s.Kaplan)和诺顿( David P.Norton)发起并提出。目前，已经形成了平衡计分略核心组织和战略地图三大成果。平衡计分卡主要是通过财务、顾客、内部业务流程以及学习和成长四方面对企业的绩效进行适当的考核并且根据所得的结果进，这也是这种方法的重中之重。其中财务，，顾客，内部业务的操作流程以及学长是平衡计分卡的四个重要指标，这四者之间的关系也是紧密相连，相辅相成约，互相发展的。由此可见，平衡计分卡这种方法对于企业的绩效评价考察来说非常实用并且可行的方法。所以说，平衡评分法能够促进企业的核心竞争力，从企业的发展。2.2 平衡计分卡理论框架平衡计分卡结合财务和非财务指标，以实现公司的总体战略目标。这些目标包维度的信息，分别为财务、客户、内部业务流程、学习与成长，其中的每个维度成平衡计分卡的框架如图 3-1。[24]
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630.3;C931

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本文编号：2635180