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法经济学视角下网络预约出租汽车管理制度研究

发布时间:2020-05-21 09:53
【摘要】:网络预约出租汽车以精确的供求信息匹配,智能的价格定位,改善了出租车市场供不应求的状况,缓解了上下班高峰期打不到车的情况,但同时打破了原有出租车行业的垄断,引发了各地出租车罢工事件,亟需政策制定者出台网约车行业的经营服务管理办法。2016年7月出台的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确了网约车的合法地位,将网约车行业的监管纳入出租车行业,在此基础上,各地纷纷出台自己的网约车经营服务管理政策细则,对企业平台、驾驶员和车辆都做出了具体的准入条件。本文以网络预约出租汽车管理制度为研究对象,阅读大量文献的基础上,重点分析比较了以直辖市和省会城市等31个重点城市的网约车经营服务管理办法,得出网约车市场准入门槛高,监管不健全,威慑力度不够,地方限制条款效力低下,不利于整合闲散的社会资源等问题。在规制俘获理论和纳什均衡理论的基础上,通过使用博弈论分析方法和边际分析方法,构建博弈论模型和最优监管方式模型分析网约车管理制度存在的问题,并结合美国加州,英国伦敦以及新加坡对网约车行业的监管模式,提出网约车管理制度需建立一个宽准入,严监管的模式,即首先要改变市场定位,降低准入门槛的基础上,提高监管的威慑力度,加大惩罚的数额,同时去掉不利于充分整合社会资源的一些地方限制条款,积极向企业,向社会借力,构建政府和企业混合的常态的监管方式,促进出行领域中旧业态的积极革新,新旧业态的快速融合,创造良好的出行方式。
【图文】:

城镇人口,出租汽车


2.1.2 网络预约出租汽车的兴起原因网络预约出租汽车的兴起,笔者认为主要有三大方面的原因:一是传统出车的供给严重不能满足庞大的出行需求;二是私家车数量的增长,使得网约车供给有了充足的车辆池;三是移动互联网技术的发展和应用,使得精准定位和动支付成为可能。就传统出租汽车供给严重不足方面来看,图 2-1 统计了近十年城镇人口的长数量,从统计数字可以看出,城镇人口数量从 2007 年的 60633 万人增长到 20年的 79298 万人,增长了约 1.9 亿人,,增长了 30.8%;图 2-2 统计了近十年出汽车的增长数量,出租车数量从 2007 年的 959668 辆增长到 2016 年的 11025辆,增长了 14.8%。从中可以看出,租车汽车的增长量严重少于城镇人口数量增长,出租车的供给不能够满足不断增长的人口的出行服务。私人小客车合乘 拼车 滴滴顺风车

出租汽车,私家车


资料来源:国家统计局图 2-2 近十年出租汽车数量就庞大的私家车的数量来看,图 2-3 统计了近十年私家车的增长量,从统数字中可以看出,私家车从 2007 年的 2876.22 万辆增长到 2016 年的 16330.2辆,增长率为 467%,其中,从 2012 年开始,每年以 2000 万辆的数量增长。大的私家车数量的增长,在缓解了由出租车供给不足的出行问题的同时,也带了交通道路拥挤,空气污染等负面效应。但庞大的私家车数量为网约车的发展供了所需的车辆池,使得通过一定的平台整合社会庞大的闲散资源成为可能。
【学位授予单位】:北京物资学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:D90-059

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本文编号:2674094

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