设区的市城市管理立法比较研究

发布时间：2020-07-25 08:52

【摘要】：在经济快速发展的大背景下,我国城市化进程不断推进,第十二届全国人民代表大会对《立法法》进行修改,赋予了设区市城市在城市建设与管理方面的立法权。中共中央和国务院提出“健全法律法规。加强城市管理和执法方面的立法工作,完善配套法规和规章,实现深化改革与法治保障有机统一,发挥立法对改革的引领和规范作用。有立法权的城市要根据《立法法》的规定,加快制定城市管理执法方面的地方性法规、规章”(1),明确指出到2020年要完成城市管理相关配套法律的建设。本文以我国长沙、南昌、南京、武汉、长沙、合肥、芜湖、上饶、蚌埠八个设区市的《城市管理条例》为样本,从比较分析的视角出发,综合运用文献分析与规范实证分析相结合、宏观分析与微观分析相结合的方法对目前我国设区市城市管理立法的现状、立法存在的问题与完善立法对策进来较为全面系统的研究,全文分三部分。第一部分,从总体结构和具体内容两大块进行分析,包括立法目的、基本原则、管理模式、管理方式、执法方式等角度入手运用比较研究方法,分析揭示了设区的市城市管理立法的现状,并在此基础上对八个设区市立法差异的原因进行简单梳理。第二部分,在现状分析的基础上总结提炼了设区市城市管理在立法上取得的四方面共同成就:即设区市城市管理的效率整体提升;社会公众参与度大幅扩展;设区市城市管理立法的地方特色初步形成;城市管理的立法技术水平普遍提升。与此同时发现目前设区市城市管理立法仍存在的四方面突出问题:即城市管理立法中管理体制机制不顺、立法中管理理念落后、单一的部门立法导致部门利益保护现象仍然严重存在以及城市管理立法的地方特色不明显。第三部分,针对目前我国设区市城市管理立法存在的突出问题,提出和论证了完善立法的基本对策:即理顺管理体制机制、转变立法理念、创新立法模式、提炼地方立法特色,从而达到不断提升设区市城市管理的立法质量的目的,使得设区市的城市管理能更加法制化、科学化。
【学位授予单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D927

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 吴强;王晓娟;汪贻飞;;饮用水水源地管理立法现状、问题及推进建议[J];水利发展研究;2017年07期

2 王一文;刘洪先;;我国水功能区管理立法现状与推进建议[J];中国水利;2012年18期

3 曾祥华;;我国流域管理立法模式探讨[J];江南大学学报(人文社会科学版);2012年06期

4 刘金才;陈向武;;试论我国城市养犬管理立法的完善——比较研究的视角[J];中国动物检疫;2011年09期

5 闻晓歌;李海东;;军队资产管理立法的经济学研究[J];世纪桥;2010年17期

6 张路卿;曾祥华;;中美养犬管理立法的比较[J];广西教育学院学报;2010年04期

7 韩维泽;李刚;翟珂光;;军服管理立法初探[J];军事经济研究;2007年11期

8 杜亮;国防资产管理立法探析[J];西安政治学院学报;2000年05期

9 卫功琦;陈军;;美国证券管理立法及其启示[J];改革与战略;1992年06期

10 陈陵;;试论证券管理立法[J];法学杂志;1988年05期

相关会议论文 前10条

1 俞树毅;柴晓宇;;我国流域管理立法之检讨及重构[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C];2009年

2 李自然;;浅谈我国清真食品管理立法中存在的问题及对策[A];民族法学评论（第七卷）[C];2010年

3 宋志国;;我国电子废弃物管理立法的困境与出路[A];生态安全与环境风险防范法治建设——2011年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集（第二册）[C];2011年

4 李自然;;我国清真食品管理立法中存在的核心问题及几点思考[A];中国回商文化（第二辑）[C];2009年

5 陈幽泓;;北京市物业管理立法与实践运用初步探析[A];和婄社S@通讯2013年第6期（总第29期）[C];2013年

6 才惠莲;;古代运河治理对我国流域管理立法的启示[A];水污染防治立法和循环经济立法研究——2005年全国环境资源法学研讨会论文集（第一册）[C];2005年

7 陈剑军;;城市住宅小区物业管理立法思考——开放小区的元规则[A];和谐社区通讯2016年第1期（总第42期）[C];2016年

8 陈剑军;;城市住宅小区物业管理立法思考(六)——开放小区的元规则[A];和谐社区通讯2016年第4期（总第45期）[C];2016年

9 陈剑军;;城市住宅小区物业管理立法思考(六)——开放小区的元规则[A];2016“社区协商民主：诚信与合作”郑州年会会议资料[C];2016年

10 上海燃油车辆废气排放管理立法课题组;孙建;王培洁;;上海市燃油车辆废气排放管理立法研究报告[A];1996年政府法制研究报告[C];1996年

相关重要报纸文章 前10条

1 张亮 本报记者 魏伯勤;推动规范网络游戏管理立法[N];黑龙江经济报;2019年

2 本报记者组;为内河管理立法 人大代表在行动[N];福州日报;2019年

3 本报记者 杨盛;南宁网约车经营服务管理立法征求意见[N];南宁日报;2019年

4 本报记者 游璇钰 通讯员 马学青 郭敏;回应市民诉求启动城市养犬管理立法[N];惠州日报;2019年

5 雷琛烨;江苏推进民宿业管理立法工作[N];中国旅游报;2019年

6 合肥晚报 ZAKER合肥记者 乐天茵子;合肥拟为物业管理立法[N];合肥晚报;2019年

7 YMG记者 苗春雷 通讯员 李永臣;我市对安全生产监督管理立法[N];烟台日报;2018年

8 张正贵 吴晓鹏;城市管理立法研讨会召开[N];中国建设报;2018年

9 ;重庆推动城市管理立法 为依法行政筑牢基础[N];中国建设报;2018年

10 记者 翁浩浩 通讯员 程东瑞;我省推进交通建设工程质量安全管理立法[N];浙江日报;2018年

相关博士学位论文 前1条

1 王文英;军事行政立法研究[D];中国政法大学;2011年

相关硕士学位论文 前10条

1 赵旭;设区的市城市管理立法比较研究[D];山西大学;2019年

2 王利乐;我国餐厨垃圾管理立法思考[D];湖南师范大学;2011年

3 李凤;论我国的化学品环境管理立法[D];湖南师范大学;2009年

4 蒙瑚;南宁市校外午托管理立法调研[D];广西大学;2017年

5 伍永年;中欧流域管理立法比较研究[D];复旦大学;2012年

6 杨建瓯;我国出入境管理立法现状及未来趋势分析[D];西南政法大学;2011年

7 刘聪聪;我国流域管理综合性立法模式研究[D];甘肃政法学院;2017年

8 徐荟华;我国流域管理立法中的若干问题研究[D];河海大学;2004年

9 刘小兵;我国城市养犬管理立法的特点、存在问题及对策[D];南京农业大学;2004年

10 肖信平;完善我国物业管理制度的立法思考[D];厦门大学;2008年

本文编号：2769605