中国社会保障基金管理制度可持续发展研究

发布时间：2021-01-30 01:12

　　当前,我国社会主要矛盾已经发生了变化,新的矛盾和老龄化一起给我国社会保障制度的发展提出了更高的要求。本文梳理和总结了我国社会保障基金管理制度的发展历程和现状,从制度稳定性、发展性、财政可靠性和影响因素四个方面对于制度存在的不可持续问题和原因进行分析。我国社会保障基金管理制度总体来看具有稳定性,制度改革有方向的逐步推进且取得了阶段性的成就,但也存在制度体系不健全、风险负担不平衡、筹资与待遇调整机制不合理等诸多问题依然有待尽快解决。由于分税制改革中没有明确社会保障财政支出责任,我国中央和地方社会保障财政支出负担不合理,与其他国家相比我国地方政府的财政负担较重。此外,人口结构变化、经济发展、人才与技术等是对制度具有重要影响的主要因素。本文最后从理顺管理体制权责关系、创新管理模式、促进不同保障项目平衡发展和重视人才和技术支持等方面为实现制度可持续发展提出建议,希望将可持续发展理论和社会保障基金管理理论应用于解决我国实际问题的尝试能够对理论本身有所补充和发展,并为发展我国社会保障基金管理制度、实现社会保障目标和国家治理体系现代化做出贡献。 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

013-2017年社会保障财政支出情况

数据来源：国家统计局官网数据整理所得。图 3.2 2012-2017 年我国财政收入增长率Figure 3.2 Growth rate of fiscal revenue in China, 2012-2017上表可以看出，我国地方政府担负着超过九成以上社会保障财政支出地方政府的承担比例，中央少地方多的分担结构与多属国家恰好基本方面，各国社会保障财政支出分担结构与财政收入结构基本相接近，财政收入占比与社会保障财政支出占比也可以看出，我国地方政府的担偏重。且根据图 3.2 的数据来看，近年我国地方政府财政收入增长速降的更快，意味着地方政府对于社会保障支出的承受能力也将减弱，可持续具有直接影响。地方担负主要社保财政支出的背景下，各地发展水平有所不同导致对事业所能够给予的财政支持存在差距。经济比较发达的地区财政收入

【参考文献】：
期刊论文
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博士论文
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本文编号：3007948