广州市H区转制社区消防安全管理研究

发布时间：2021-03-07 18:02

　　转制社区是我国城乡二元管理体制下形成的一种特殊形态,转制社区具有过渡性、复合性、动态性等特点,它涉及的问题比农村社区和城市社区都要复杂。从城市里面的三种社区来看,转制社区明显比农村社区和城市社区的矛盾冲突多、安全事故发生概率高,消防安全事故更是频频发生,时常造成人员伤亡,消防安全管理难度很大。换个角度来看,城市在向四周扩张的同时,大量城市外围的农村转变为转制社区,转制社区的发展也给城市的经济带来新一轮的动力。因此,越来越多的社会管理人士在致力于研究转制社区的消防安全管理,为新时期的城市发展献计献策。本文通过个案研究法、文献研究法、调查法等,在查阅大量相关资料的基础上,结合广州市H区的实际情况,从多方面对转制社区消防安全管理进行分析研究。论文论述了广州市H区转制社区的现状及其存在的问题,进一步分析其产生的原因,并结合国内外的一些典型经验和做法,提出符合广州市H区转制社区发展合理可行的对策建议,以期对广州市等其他地区的消防安全管理提供一定的参考。 

【文章来源】：中共广东省委党校广东省

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景与研究意义
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 转制社区
        1.2.2 消防安全管理
    1.3 相关文献综述
        1.3.1 国内相关文献研究综述
        1.3.2 国外相关文献研究综述
    1.4 研究思路、研究方法与论文框架
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 本文的框架结构
第2章 广州市H区转制社区消防安全管理的现状及问题
    2.1 广州市H区及其转制社区基本情况
        2.1.1 广州市H区的基本情况
        2.1.2 H区转制社区的基本情况
    2.2 H区消防安全管理的现状
        2.2.1 H区消防安全管理架构
        2.2.2 近年来H区转制社区火灾情况
    2.3 H区转制社区消防安全管理存在的问题
        2.3.1 转制社区内消防安全多头管理,缺乏沟通、协调机制
        2.3.2 转制社区消防安全管理不适应经济、社会发展要求
        2.3.3 消防基础设施不完善、居民难以开展自救
        2.3.4 基层消防执法力量薄弱,轻微消防违法行为执法难
        2.3.5 转制社区的规划陈旧、落后,消防安全难以保障
第3章 广州市H区转制社区消防安全管理相关问题的原因分析
    3.1 转制社区消防安全管理相关法律法规的不适用
        3.1.1 转制社区宅基地建筑消防行政审批缺少相关法律支持
        3.1.2 对于轻微消防违法行为缺乏行政处罚简易程序,难执行
    3.2 转制社区消防安全管理队伍力量不足、专业水平偏低
        3.2.1 转制社区消防安全管理队伍力量不足
        3.2.2 转制社区消防队伍专业水平偏低
    3.3 转制社区消防设施经费不足
    3.4 转制社区居民消防意识淡薄
    3.5 转制社区建筑布局不规范、基础差
第4章 发达国家社区消防安全管理经验借鉴
    4.1 美国社区消防安全管理及其借鉴
    4.2 德国社区消防安全管理及其借鉴
    4.3 日本社区消防安全管理及其借鉴
    4.4 发达国家社区消防安全管理的启示
第5章 广州市H区转制社区消防安全管理的对策研究
    5.1 完善并落实相关转制社区消防安全管理法律制度
        5.1.1 取消规划作为前置条件、简政放权
        5.1.2 建立轻微消防行政处罚的简易程序,执法权下放
        5.1.3 进一步推进消防安全责任制建设
    5.2 加强转制社区消防管理队伍建设
        5.2.1 加大力度发展社区志愿消防队伍
        5.2.2 建立专业消防安全管理队伍
    5.3 加大转制社区消防设施、器材投入
        5.3.1 加大新型消防科技产品投入
        5.3.2 坚持做好消防设施、器材维护保养
        5.3.3 研究推进有偿救护的可行性
        5.3.4 鼓励消防员发扬工匠精神
    5.4 探索转制社区消防宣传新方式
    5.5 做好社区规划,将隐患消灭在源头
        5.5.1 配合相关部门严把建筑关口,杜绝违建现象复燃
        5.5.2 对于不同社区的改造发展情况进行合理布局
        5.5.3 加大打通消防生命通道力度
结束语
主要参考文献
后记
附件1 H区社区居民消防调查问卷


【参考文献】：
期刊论文
[1]火灾之痛与治理之思:基于德国消防安全管理实践的启示[J]. 司马双龙.  常州工学院学报(社科版). 2017(06)
[2]中美社区消防安全比较研究[J]. 易灿南,施式亮,胡鸿,张佐钊,刘美英,陈成锋.  中国安全科学学报. 2017(04)
[3]美国的志愿消防队[J]. 司戈.  中国消防. 2016(21)
[4]城中村的消防安全现状及改进策略——以深圳市岗厦东村为例[J]. 陈静媛,潘星婷.  消防界(电子版). 2016(06)
[5]话说德国消防[J]. 刘少才.  水上消防. 2016(03)
[6]促进我国志愿消防队可持续发展[J]. 云晓.  中国消防. 2015(23)
[7]“城中村”消防安全管理研究[J]. 孟进杰.  山西财经大学学报. 2015(S2)
[8]城中村消防安全管理模式探究[J]. 俞丹青,赵伟.  消防技术与产品信息. 2015(04)
[9]我国城市化进程中社区消防管理工作的现状、问题及对策[J]. 李克建.  湖北警官学院学报. 2013(09)
[10]外墙保温材料的消防展望[J]. 冯华.  消防科学与技术. 2012(09)

硕士论文
[1]广州市Y街道社区消防安全管理问题研究[D]. 王山青.吉林大学 2018
[2]城乡结合部社区消防安全管理研究[D]. 洪依霞.江西农业大学 2018
[3]城乡结合部社区消防安全的多中心治理研究[D]. 华璐.宁波大学 2012
[4]广东省社会消防管理研究[D]. 陈健城.华南理工大学 2011



本文编号：3069561