我国政府决策过程中专家咨询制度的研究

发布时间：2017-05-18 23:05

  本文关键词：我国政府决策过程中专家咨询制度的研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：现代意义的政府决策专家咨询制度最早出现在西方发达国家。近年来,我国随着改革开放和政府职能的转变,专家咨询制度在实践中得到质和量的飞跃,在政府决策中充分显示了该制度的优越性。然而,与西方国家成熟的专家咨询制度相比较,我国的专家咨询制度尚存在一些差距,该项制度设计的本来效果并没有得到充分发挥。本文就是以我国专家咨询制度在政府决策中的发展状况和不足之处为视角,试图对专家咨询制度的现状和完善作以自己的梳理。 首先,论文对概念和理论基础进行了介绍。其次,论述了国内外专家咨询制度的发展现状及特点。选取了几个发展的比较成熟的国家进行了具体分析,介绍了其相关做法,论文通过对比归纳,对专家咨询制度的共同特点进行了总结。同时主要针对我国专家咨询制度在实践中存在的问题进行了论述。认为在实践上,我国专家咨询受各方利益冲突导致专家咨询制度的功效弱化；专家咨询运行制度的不规范;运用专家咨询制度的社会氛围不够浓厚,组织发展不均衡。最后,针对以上不足,提出了改进专家咨询制度的总体建议。具体来说,包括：转变政府职能,加强权力的自我约束；消除咨询活动的行政色彩,保障咨询活动的独立性；充实专家的参与权,形成与政府决策权之间的制衡结构；优化专家结构,提高咨询质量；引入公众参与机制,实现政府、专家和公众的良性互动。
【关键词】：专家 专家咨询 专家咨询制度 政府决策
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：C932.8
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-6
• 一、引言6-13
• (一) 研究背景6-7
• (二) 研究意义7
• (三) 研究现状7-8
• (四) 研究方法8-9
• (五) 概念解析及理论基础9-13
• 二、国内外专家咨询制度的发展现状及特点13-27
• (一) 政府决策专家咨询发展的原因13-14
• (二) 国内专家咨询制度的发展现状及特点14-21
• (三) 国外专家咨询制度的发展现状及特点21-27
• 三、我国专家咨询制度存在的问题27-31
• (一) 我国专家咨询制度存在的问题27-28
• (二) 我国专家咨询制度存在问题的原因28-31
• 四、改进我国专家咨询制度的途径分析31-38
• (一) 转变政府职能，加强权力的自我约束31-32
• (二) 消除咨询活动的行政色彩，，保障咨询活动的独立性32-34
• (三) 充实专家的参与权，形成与政府决策权之间的制衡结构34
• (四) 优化专家结构，提高咨询质量34-36
• (五) 引入公众参与机制，实现政府、专家和公众的良性互动36-38
• 结束语38-39
• 参考文献39-41
• 致谢41

【参考文献】

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本文编号：377293