智库演化论

发布时间：2017-09-25 03:31

  本文关键词：智库演化论

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【摘要】：是什么支撑美国在第一次世界大战后称霸全球近百年,综合实力稳居世界第一?又是什么协助美国政府可以有条不紊地应对国内外事务及危机挑战,制定合理的政策措施,维护国家和人民的核心利益?以布鲁金斯学会、兰德公司、传统基金会为代表的智库,在美国政治决策过程中扮演着举足轻重的角色,为政府、社会和公众提供了协调公共关系、处理公共事务所需的专业知识、对策方案、舆论引导和决策支撑。智库,是衡量一个国家软实力和话语权的重要标志,它的建设发展水平、研究服务能力和社会影响力直接关系并影响着整个国家的发展规划和长期战略部署。我国当前正处在改革发展的攻坚期,面对日趋复杂的新形势、新问题及发展不确定性的增多,政府急需各类智库协助,补缺在信息、时间和专业知识思想等方面的短板,进行创新性、理论性和前瞻性研究。近年来,我国出现智库热,但需冷静思考智库是什么、从何而来、起源于何时,避免走入智库认识误区和无序的建设状态,需要从学术的角度来研究智库的起源及历史变迁。智库产生于特定社会环境和人类对特定知识思想的需求。智库经历了漫长的变迁历程,从蒙昧的史前时期到高度文明的当代社会。史前时期,为保持聚落群体稳定,化解矛盾冲突,抵御自然灾害和外敌入侵,尊者、智者和能者走上智库历史的舞台,进行认知型知识思想生产和社会事务处理,为智库的演变提供了知识思想基因。文明起始至封建经院时期,自然、社会和思想文化环境日趋复杂,东西方智库形态(门客、幕僚、教会、神学院等)在适应社会需求的同时,提供探索型知识生产和社会事务处理等功能,满足宗教神权和世俗王权统治,成为统治者思想掌控的利器,演化构成现代智库的细胞。文艺复兴及启蒙运动时期,随着理性的觉醒和科学技术的涌现,在满足多元社会需求的同时,智库组织形态(知识思想供给及事务商议机构)和功能(应用型知识的生产)得到进一步拓展,构建了现代智库的思想灵魂。社会公民知识水平、识字率和文明程度的进一步提升,打破了知识的权贵化垄断,民主政治的兴起和知识思想网络的拓展,为近现代智库的形成演化提供了社会基础和政治思想环境,也为智库提出了新任务,如创新型知识思想的生产再生产、掌控引导社会舆论走向和预判性前瞻性研究等,成为国家运行及权力平衡的重要工具。智库是专业从事知识、思想和技术等研发生产,并面向政府、社会及个人提供专业决策咨询服务,具有独特影响渠道的专业知识思想生产机构、决策咨询机构和政策服务机构,也是政府社会决策的辅助机构和参考“军师”。智库的本质是专业知识生产和问题定向解决的过程,是一种思维转变方式,还是武力权力向知识权力让渡的过程。智库的产生与发展需要特定的社会需求基础、知识思想基础、政治环境基础和学术基础。当前,社会对智库的认识存在一些误区,认为智库就是简单的专家人才集聚地,是知识、思想和案例的采集存储点,未认识到智库是具有一定协助关系和思想文化的共同体。智库的功能体现在它是特定知识思想供需矛盾及平衡的主体,也是社会权力平衡的新工具;探索认知自然规律和社会关系,进行专业知识思想生产;参与各国政策过程,影响政策产出和对策方案提供;教育启迪公众,引导舆论走向,把握社会前沿热点和政策理念;通过特征专业人才的培养、储备和输送,蕴储自身的影响力;搭建政产学研商交流的纽带桥梁,成为知识、权力、文化和经济交流的平台;开展社会监控与(风险)应急,担当社会热点的晴雨表和动态预报站。智库变迁是知识思想生产与决策方式转变、适应和对接的外在表现。智库变迁的历史维度是知识思想生产的时间载体;智库变迁的空间维度既是经济权力中心转移变迁的表现,也是智库研究服务对象在空间的拓展和智库产品传播影响范围的变迁;智库变迁的社会维度是智库研究问题领域范围的丰富、智库社会地位和产品影响力变化的表现;智库变迁的学科维度既是人类知识需求从专业型知识向综合型知识需求转变的表现,也是实践型知识向理论实践相结合型知识转变的表现,还是社会思想文化多元的展现。智库变迁是社会需求、思想文化、科学技术、意识形态和信息等共同作用的结果,通过政府主导、市场引导和自身变革等方式展现。社会需求层面从社会身份认同促使智库角色转变、制度框架巩固与创新(社会管理和运行成本降低)、智力与知识产品需求供给的对接和社会权利中心的转移等方面促使智库变迁;科学技术从组织结构和工作领域、研究工具方法和服务方式等方面促使智库变迁;意识形态的显现、演化、冲突和稳定促使智库的研究领域方向、生存空间、发展机遇和价值立场产生变迁;思想文化为智库变迁提供了文化土壤、思想原料和精神动力,并引领变迁的方向;信息从存在基础、产品生产、竞争影响力和工作思维方式方面促使智库产生变迁。作为智库正向变迁的智库发展,主要包括智库人力资源、组织结构、数量规模、研究理论方法、知识思想产品和核心理念等方面的进步提升。智库发展因分析点的不同,而表现出不同的发展类型,如内生型与外生型、渐进型与跨越型、协调与不协调型。智库在不同时期展现出不同的发展阶段、发展特征、相关机制和目标选择。当前,智库发展呈现出研究服务由单一向多元转变;发展服务方式产业化、本土化向国际化延伸;技术服务的网络化和信息化,并由此带来了研究手段的便捷化和智能化。中国古代智库变迁的动力因素主要包括政治文化、社会需求和知识科技等,其中政治文化动力(政治环境和思想文化基础)为主体,发挥着主导作用,为中国古代智库萌芽、生存和变迁提供了重要的政治土壤和思想文化营养;社会需求则是中国古代智库变迁的基础动力。中国现代智库变迁的动力因素主要包括政治文化、社会需求、科学技术和意识形态等;社会需求发挥着主导作用,影响和决定了中国现代智库变迁的方向;科学技术的发展创新与应用,推动了现代智库研究方法工具的创新;政治文化则处于基础作用的地位。中国智库发展需要从政府、社会和智库自身三个层面入手,以环境氛围、能力储备、责任担当和全球意识为主要切入点。政府应构建促进智库健康发展的环境基础,推进完善决策咨询制度,创新智库管理体制;营造较为宽松的政治氛围,引导公众参与政策过程;丰富智库资金来源渠道。社会应拓展促进智库协调发展的需求基础,认识了解智库是什么,参与智库做什么,评价智库怎么样。智库应夯实自身创新发展的内生能力基础,明确自身定位,增强责任品牌意识;加强专家人才队伍的储备和培养;提升自身研究服务能力和社会影响力。
【关键词】：智库 历史 变迁 知识思想 功能 动力
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：C932
【目录】：

• 摘要4-7
• Abstract7-17
• 引言17-42
• 第一节 研究背景与意义17-22
• 一、研究背景和问题的提出17-20
• 二、研究现状20-21
• 三、研究意义21-22
• 第二节 国内外研究综述22-34
• 一、关于智库的研究综述23-28
• 二、关于智库研究传统及方法的综述28-31
• 三、关于智库变迁的研究综述31-34
• 第三节 论文的理论基础34-38
• 第四节 研究内容、研究方法和创新点38-42
• 第一章 智库的历史42-82
• 第一节 史前智库：为智库提供知识思想基因的智者和尊者42-49
• 一、时代背景：蒙昧时期的转型42-44
• （一） 人类的初级群体已基本形成43
• （二） 知识文化形态由单一向多元演变43
• （三） 社会问题逐渐增多，复杂程度渐现43-44
• 二、尊者、智者和能者的舞台——智库的基本形态44
• 三、认知世界和协调社会事务关系——智库的基本功能44-46
• （一） 认知把握原始自然和初级人类社会的状态规律44-45
• （二） 认知型知识思想生产和社会事务处理45-46
• 四、史前时期智库的主要特点46-49
• （一） 组织形态单一，界定模糊47
• （二） 知识思想生产储备相对较少47-48
• （三） 功能作用简单，基础性较强48-49
• 第二节 封建经院智库：统治者的思想掌控利器（智库细胞）49-64
• 一、时代背景：社会阶层日益多元化49-54
• （一） 对自然及社会的认识有一定积累（知识存量增加）49-50
• （二） 人口数量波动起伏，识字率及教育水平提升50-51
• （三） 社会事务日益增多51-52
• （四） 东西方经济形态差异较大，城市快速发展崛起52-53
• （五） 科学技术实现快速发展53-54
• （六） 东西方思想发展差异明显，民间社会组织缓慢兴起54
• 二、个人决策向群体决策转变54-59
• （一） 西方文明起始至经院时期智库54-56
• （二） 东方文明起始至封建时期智库56-59
• 三、维护世俗王权和宗教神权统治59-62
• （一） 探索型知识思想的生产和传播59-60
• （二） 社会事务处理及政策方案的提供60-61
• （三） 维护世俗王权和宗教神权统治61-62
• 四、定向解决社会问题的组织群体出现62-64
• （一） 组织形态由单独个体向群体组织演化62-63
• （二） 官方色彩浓重63
• （三） 知识思想的权贵垄断63
• （四） 功能作用相对简单63-64
• 第三节 文艺复兴及启蒙运动时期智库：科学与理性构建智库的思想灵魂64-72
• 一、时代背景：理性思想的觉醒和科学技术的涌现64-67
• （一） 自然学科分类的增多64-65
• （二） 大学及学会的兴起65
• （三） 知识思想聚集与定向服务应用65-66
• （四） 科学技术在智库中作用的提升66-67
• 二、智库的组织形态：知识思想供给及事务商议机构67-68
• （一） 早期大学及学会学院67
• （二） 统治阶级的幕僚67-68
• （三） 国家及社会事务商议机构68
• 三、功能：促进社会思想变革，，满足军事贸易需求68-70
• （一） 提供问题解决方案及对策建议68-69
• （二） 掌控思想主流，促进变革和维护政治权威69
• （三） 培养各领域专业人才69-70
• （四） 服务国家军事和贸易事务需要70
• 四、文艺复兴及启蒙运动时期智库的主要特点70-72
• （一） 科学的工作方法和理性的思辨精神70-71
• （二） 自然科学地位的提升71
• （三） 工作领域和服务对象显著增多71
• （四） 形态结构多元化复杂化，内容服务世俗化71-72
• 第四节 近现代智库：国家运行及权力平衡的新工具72-82
• 一、时代背景：民主政治的兴起及知识思想网络拓展72-75
• （一） 现代决策代议制的产生72-73
• （二） 社会问题的综合性复杂性增强73-74
• （三） 知识思想生产更具专业化和针对性（知识分化）74
• （四） 全球化趋势日益明显74-75
• 二、基本形态：组织实体多元化75-77
• （一） 研究院所型智库76
• （二） 基金会及学会型智库76-77
• （三） 政府及大学附属智库77
• （四） 企业型智库77
• 三、基本功能：知识思想的生产再生产、应用再应用77-79
• （一） 创新型知识思想的生产再生产78
• （二） 掌控引导社会舆论走向78
• （三） 预判性和前瞻性研究78-79
• 四、近现代智库的主要特点：演化趋势的多元化79-82
• （一） 智库组织系统化79
• （二） 规模化和层次化趋势更为明显79-80
• （三） 知识思想由经院化向实用主义转型80
• （四） 科学技术在智库中扮演着决定性角色80-82
• 第二章 智库的概念内涵82-112
• 第一节 智库的基本概念82-92
• 一、智库为何物？82-86
• （一） 广义上的智库83
• （二） 狭义上的智库83
• （三） 智库概念的辨析83-85
• （四） 智库的问题域85-86
• 二、智库产生发展的基础条件86-89
• （一） 知识基础：自然探索与知识积累86
• （二） 政治环境基础：为知识思想生产再生产提供空间指引方向86-87
• （三） 社会基础：为智库提供了生存发展空间87-88
• （四） 学术基础：多元学科理论和方法的发展88-89
• 三、从思想库到智库的演化89-91
• （一） 名称之演变89-91
• （二） 思想库与智库的区别91
• 四、关于智库理解的误区91-92
• （一） 知识人才的简单集合91-92
• （二） 智库等同于智囊92
• 第二节 智库的内涵92-97
• 一、智库的本质：专业知识的生产与应用的过程92-94
• （一） 承担定向化问题并作出回应的机构92-93
• （二） 特定知识生产再生产、运用再运用的过程93
• （三） 社会问题认知到知识、思想和实践的转变过程93-94
• （四） 影响服务对象（客体）决策过程94
• 二、智库的价值负载94-95
• （一） 知识价值：知识思想的生产和再生产94-95
• （二） 产业市场价值：服务与需求的有效对接95
• （三） 应用价值：实现知识思想的供需求对接95
• （四） 交流价值：在交流中互鉴，实现融合与发展95
• 三、智库的决策思维方式95-97
• （一） 权力决策方式的内外转移96
• （二） 一种新的决策观96-97
• 第三节 智库的界定97-101
• 一、智库的领域范围97
• 二、智库与其他社会组织的区别97-101
• （一）咨询公司97-98
• （二）社会团体98-99
• （三）政协组织99
• （四）游说集团99-100
• （五）大学100-101
• 第四节 智库的结构和特征101-107
• 一、智库的组织结构101-103
• （一） 金字塔结构模式102
• （二） 二元矩阵结构模式102-103
• 二、智库的特征103-107
• （一） 组织实体方面的特征104-106
• （二） 业务研究方面的特征106-107
• 第五节 智库的分类107-112
• 一、分类依据107-108
• 二、智库的分类108-112
• 第三章 智库的功能：特定知识思想的供需矛盾及平衡112-132
• 第一节 智库的运作流程112-114
• 一、国外智库运作流程112-113
• 二、国内智库运作流程113-114
• 第二节 智库的功能：社会权力平衡的新工具114-129
• 一、专业知识思想的生产：探索认知自然规律和社会关系115-118
• （一） 认知型知识思想生产115-116
• （二） 探索型知识思想生产116-117
• （三） 应用型知识思想生产117
• （四） 创新型知识思想的生产117-118
• 二、参与政策过程，提供决策方案118-120
• （一） 为公共关系协调和政府决策提供方案118-120
• （二） 参与政策过程，影响政策产出120
• 三、教育启迪公众，引导舆论走向：把握社会前沿热点和政策理念120-122
• （一） 教育启迪公众120-121
• （二） 引导宣传及舆论走向121-122
• 四、特征专业人才的培养、储备和输送：蕴储自身影响力122-124
• （一） 培养专业人才122-123
• （二）“旋转门”与“挂职”现象123-124
• 五、政产学研商交流的纽带桥梁：知识、权力、文化和经济交流的平台124-126
• （一） 智库——人才——政府关系维系的纽带124-125
• （二） 国际学术交流外交对话的平台125-126
• （三） 编织政产学研网络126
• 六、社会监控与（风险）应急：社会热点的晴雨表和动态预报站126-129
• （一） 监控什么？社会热点和动态126-127
• （二） 如何监控？信息（情报）采集网127-128
• （三） 监控有何作用？ 突发事件的快速反应器128-129
• 第三节 智库的价值129-132
• 第四章 智库的变迁：知识生产与决策方式的转变、适应和对接132-176
• 第一节 智库变迁的基本维度133-146
• 一、智库变迁的历史维度：知识思想生产的时间载体133-137
• （一） 认知型史前时期智库133-134
• （二） 探索维护型封建经院时期智库134-135
• （三） 学理型文艺复兴及启蒙运动时期智库135-136
• （四） 创新型近现代智库136-137
• 二、智库变迁的空间维度137-140
• （一） 智库的地理分布：经济权力中心转移变迁的表现137-139
• （二） 智库业务在国家间的拓展：研究领域和服务对象的增多139-140
• （三） 智库产品传播范围的演变：用户及影响力的扩展140
• 三、智库变迁的社会维度：功能及社会影响力140-144
• （一） 知识的权贵垄断向知识大众化141-142
• （二） 智库研究问题的领域范围拓展142-143
• （三） 智库社会地位的变迁143
• （四） 智库成果影响力的变迁143-144
• 四、智库变迁的学科维度144-146
• （一） 单一学科向多学科转变：知识需求类型的转变144-145
• （二） 应用实践型向知识理论与应用实践相结合转变145
• （三） 思想由独尊一家到百家争鸣（多元化、开放性）145-146
• 第二节 智库变迁的类型及形式146-150
• 一、智库变迁的类型：变迁（内外）因素的展现146-148
• （一） 智库变迁的基本内容146-147
• （二） 智库变迁的形态147-148
• 二、智库变迁的形式148-150
• （一） 渐进式148-149
• （二） 革命式（转型式）149
• （三） 扩散传播149-150
• （四） 同化150
• 第三节 智库变迁动力的多维度分析150-171
• 一、智库变迁动力152-154
• （一） 智库变迁动力的基本含义152
• （二） 智库变迁动力的特征152-153
• （三） 智库变迁动力的表现形式153-154
• 二、社会需求：智库变迁的基本前提——民主政治和专家决策154-159
• （一） 社会身份认同促使智库角色转变：政治环境和过程的约束调整154-155
• （二） 制度框架的巩固与创新需求：社会管理和运行成本的降低155-157
• （三） 智力和知识产品市场：需求与供给的有效对接157
• （四） 社会权力中心的发展与转移：经济基础决定上层建筑157-159
• 三、科学技术：科技生产力在政策中的体现——新要素的导入与运用159-161
• （一） 科技促使智库组织结构和工作领域变革159-160
• （二） 科技为智库研究提供新的工具、分析方法和服务方式160-161
• （三） 科技影响在智库中的加载与释放161
• 四、意识形态：实现社会主体政治认同，指引智库工作方向161-165
• （一） 意识形态的显现推动智库研究领域和方向的拓展162-163
• （二） 意识形态的演化为智库的生存变迁提供新空间163
• （三） 意识形态的冲突为智库发展提供机遇和主题163-164
• （四） 意识形态的稳定确立为智库研究提供基准价值立场164-165
• 五、思想文化：满足多元演化的营养根基——文化认同165-167
• （一） 文化为智库的变迁提供文化土壤和思想原料165-166
• （二） 文化为智库变迁提供了精神动力166-167
• （三） 文化差异引领着智库变迁的主要方向167
• 六、信息维度：增强决策（预判）精度的有力资本167-171
• （一） 信息是智库存在变迁的基础168-169
• （二） 信息为智库知识思想生产提供必需原料169
• （三） 信息提升智库竞争力和影响力169-170
• （四） 信息变革智库工作思维方式170-171
• 第四节 智库变迁动力的作用模式：要素的整合与运用171-175
• 一、政府主导：机构改革、简政放权171-173
• 二、市场引导：需求导向型173-174
• 三、自身变革：定位于理念转型174-175
• 第五节 智库变迁的价值判断175-176
• 第五章 智库的发展：现实针对性的增强176-200
• 第一节 智库发展的内容要素177-182
• 一、人力资源177-178
• 二、组织机构178-179
• 三、数量规模179-180
• 四、研究方法、工具和理论180-181
• 五、知识思想产品181
• 六、核心理念181-182
• 第二节 智库发展的类型182-185
• 一、内生（因）型发展和外生（因）型发展182-183
• 二、渐进型发展和跨越型发展183-184
• 三、协调发展和不协调发展184-185
• 第三节 智库发展的特征185-186
• 一、方向性185
• 二、多样性185
• 三、目的性185-186
• 四、阶段性186
• 第四节 智库发展的相关机制186-190
• 一、稳定机制187-188
• 二、协调机制188-189
• 三、适应（同步）机制189-190
• 四、创新机制190
• 第五节 智库发展的阶段190-194
• 一、古代智库：结构零散和制度匮乏的个人群体（智囊）190-192
• 二、近现代智库：组织化、制度化和规模化的咨询服务机构192-194
• （一） 早期发展阶段192
• （二） 平稳发展阶段192-193
• （三） 快速发展阶段193
• （四） 创新变革阶段193-194
• 第六节 智库发展的目标选择194-195
• 一、提升研究水平和咨询服务能力194
• 二、维护国家核心利益和社会公平正义194-195
• 第七节 智库发展的趋势和方向195-200
• 一、研究服务由单一向多元转变195-196
• 二、智库发展与服务方式产业化196
• 三、本土化向国际化延伸196-198
• （一） 研究项目和服务对象的国际化197
• （二） 机构设置的国际化197
• （三） 研究队伍的国际化197-198
• （四） 资金来源的国际化198
• 四、网络化和信息化：功能与时代性的有机统一198-199
• 五、研究手段更为便捷化智能化199-200
• 第六章 中国智库变迁的实践分析200-221
• 第一节 中国古代智库变迁的动力分析：政治、文化和思想提供基础200-208
• 一、中国古代智库变迁的阶段回顾200-204
• （一） 古代智库的萌芽雏形期：史前时期201
• （二） 初步发展期：文明开始至春秋战国之前201-202
• （三） 活跃发展期：春秋战国时期202-203
• （四） 平稳（停滞）时期：秦朝至明朝中期203
• （五） 转型发展时期：明朝中期至清末203-204
• 二、中国古代智库变迁的动力分析204-207
• （一） 政治文化动力：主流政治思想文化的变革204-206
• （二） 社会需求动力：市场供需平衡的变化与波动206-207
• （三） 知识科技动力：应用范围拓展和服务能力提升207
• 三、中国古代智库变迁动力的结构分析207-208
• 第二节 中国现代智库变迁的动力分析：责任与担当的演变史208-216
• 一、中国现代智库演化历程和现状208-212
• （一） 萌芽及初步发展时期（1949-1966）208-209
• （二） 导向偏离及畸形发展时期（1966-1976）209-210
• （三） 多元快速发展时期（1977 及改革开放初期-21 世纪初）210-211
• （四） 战略发展机遇期（21 世纪至今）211-212
• 二、中国现代智库变迁的动力因素分析212-215
• （一） 政治文化：为中国现代智库变迁提供空气和土壤212-213
• （二） 社会需求：为中国现代智库变迁提供营养动力213-214
• （三） 科学技术：为中国现代智库变迁提供加速引擎214-215
• （四） 意识形态：为中国现代智库变迁增添新的不确定性215
• 三、中国现代智库变迁动力的结构分析215-216
• 第三节 推动中国特色新型智库发展的对策建议216-221
• 一、构建促进智库健康发展的环境基础：政府层面216-217
• （一） 推进完善决策咨询制度，创新智库管理体制216
• （二） 引导公众参与政策过程216-217
• （三） 营造较为宽松的政治氛围217
• （四） 丰富智库资金来源渠道217
• 二、拓展促进智库协调发展的需求基础：社会层面217-218
• （一） 认识了解智库是什么217
• （二） 参与智库做什么217-218
• （三） 评价智库怎么样218
• 三、夯实促进智库创新发展的内生能力基础：智库层面218-221
• （一） 明确自身定位，增强责任品牌意识218-219
• （二） 加强专家人才队伍的储备和培养219
• （三） 提升研究服务能力和社会影响力219-221
• 结语221-224
• 一、研究结论221-223
• 二、需进一步研究的内容223-224
• 参考文献224-232
• 致谢232-233

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：915117