现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择.doc

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现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择摘 要:在政府流程过程中,重点把握好思想问题、环境问题、资源问题、组织问题、制度问题、流程问题、驱动问题和保障问题的解决,应该是路径选择研究的主要方向和路径设计的主要依据。以现代公共管理理论为支撑,利用客户关系管理(CRM),在电子政务环境下,整合政府流程再造有关信息资源,梳理当前政府流程再造的8种路径,设计和建立一套“意识再造--环境诊断--资源重配--组织重塑--制度创新--流程优化--绩效驱动--技术、安全保障”的渐进性路径选择体系,成为初步创建其路径选择理论框架,推进政府机构改革的重要条件。 ? 关键词:公共管理;电子政务;政府流程再造;路径选择 中图分类号:D63-3; 文献标识码:A 文章编号:0257-5833201109-0004-09 ? 一、政府流程再造路径选择的基本原则? 结合现代公共管理的相关理论知识,政府流程再造①的路径选择应遵循以下原则:? 1.公众服务导向战略原则 这是政府流程再造路径选择的最基本原则,要求始终把公众服务作为政府工作第一要务,始终把公众看成政府服务的起始和终端,将公众服务贯穿于政府流程再造始终;要求政府的职能、行为、改革等都围绕公众展开,一切以公众为中心,并以公众的满意度作为政府运行的出发点和落脚点;要求政府作到公众至上,了解公众需求的变化,并根据需求生产和提供公共产品和服务,以公众的价值取向作为公共政策的重要基础与互动原则,并依据反馈信息改善公共服务产品及质量,为公众服务创造利益和价值最大化。? 2.渐进性和整体性原则 政府流程再造是一个庞大的系统工程,它涉及政府机构改革、政治体制改革等许多国家改革发展的

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