新形势下我国政府职能转变问题研究

发布时间：2020-09-25 15:10

　　政府职能是国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。政府职能转变是以行政权力为基础的政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变政府职能是机构改革的重点，其宗旨是使政府的经济管理职能从过去直接管理企业，真正转变到制订和执行宏观调控政策，搞好基础设施，创造良好的经济发展环境上来，以适应社会主义市场经济的要求与发展。政府作为中国市场化改革的发起者和实施者，其管理体制在整个国内体制中居中心地位，而政府管理体制中的关键因素是政府职能问题。本文运用政治学、行政学、管理学、以及法学等学科的基本原理对新形势下政府职能转变的相关理论进行了阐释。分析了新形势下我国政府职能转变过程中面临挑战以及诸多问题，并根据相关理论及当前的特殊历史背景确立了政府职能转变的目标及原则，尝试着提出了政府职能转变的措施。本文的研究结论对于端正人们的思想意识、推进当前政府机构改革、真正实现新形势下政府职能的有效转变具有一定的参考价值。
【学位单位】：哈尔滨工程大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2007
【中图分类】：D623
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 写作思路及创新之处
        1.3.1 写作思路
        1.3.2 创新之处
第2章政府职能转变相关理论
    2.1 政府职能
        2.1.1 政府职能的内涵
        2.1.2 政府职能的界定原则
    2.2 政府职能转变
    2.3 政府职能转变的理论基础及西方政府实践评介
        2.3.1 新公共管理理论
        2.3.2 新公共管理对政府职能转变的影响
        2.3.3 新公共管理理论在西方政府职能转变的实践
    2.4 本章小结
第3章新形势下中国政府职能现状分析
    3.1 我国政府职能现状
        3.1.1 政治职能现状
        3.1.2 社会管理职能现状
        3.1.3 经济管理职能现状
    3.2 新形势下我国政府职能转变面临的挑战
        3.2.1 经济全球化与市场化的浪潮
        3.2.2 政治体制改革进入关键阶段
        3.2.3 “二元结构”社会模式
    3.3 当前我国政府职能转变过程中存在的问题
        3.3.1 缺乏高效的市场环境
        3.3.2 法制建设滞后
        3.3.3 政府宏观调控体系不完善
        3.3.4 政府对微观经济过多干预
    3.4 本章小结
第4章新形势下转变政府职能的战略措施
    4.1 我国政府职能转变的目标
        4.1.1 政治职能转变的目标
        4.1.2 社会管理职能转变的目标
        4.1.3 政府经济职能转变的目标
    4.2 西方国家政府职能转变的启示
        4.2.1 政府职能的现代化建设
        4.2.2 调整政企关系
    4.3 我国政府职能转变的途径
        4.3.1 逐步完善市场经济管理体制
        4.3.2 建立与世贸规则相适应的法律体系
        4.3.3 大力发展社会中介组织
        4.3.4 进一步提高政府管理效能
        4.3.5 加强宏观调控减少微观干预
    4.4 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
致谢

【引证文献】