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政府出入境检验检疫部门公务员激励机制研究

发布时间:2020-11-18 12:03
   为将之道,当先治心,水不激不跃,人不激不奋。检验检疫部门工作人员承担着严把国门安全、产品质量安全和提升行业水平、促进贸易经济发展的职能,相对于其他公务员有其不同的特点,需要我们结合其特点,建立一套完善而高效的激励机制来激发他们的工作积极性和创造性,更好地完成国家赋予的使命,增强检验检疫系统整个群体的战斗力和凝聚力,切实为提高政府行政效率提供保证。 本文在充分分析国内外人才激励相关理论知识的基础上,借助文献研究法、实证分析法、比较研究法、系统研究法等研究方法,对A局检验检疫部门公务员的特征和激励机制的现状进行了深入思考。笔者认为,A局虽然按照《公务员法》制定了具体措施对本部门公务员进行激励,并取得了积极成果,如工资水平提高、考核制度逐步规范、培训方式灵活、奖惩明确、公务员辞职辞退制度逐步落实与完善等。但是现行公务员激励制度还存在诸多问题,如职业生涯缺乏规划、薪酬制度存在缺陷、收入待遇平均化、考核激励机制有待完善、晋升的难度很大等。基于此,本文通过新公共服务和新公共管理等理论的启发,提出了完善检验检疫系统公务员激励机制的理念、原则和具体的措施,以期提高检验检疫系统公务员的工作效率,保证我国经济的顺利发展,保证农、林、牧、渔业生产安全和人民健康,维护对外贸易有关各方的合法权益和正常的国际经济贸易秩序。
【学位单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2012
【中图分类】:D922.1
【文章目录】:
摘要
Abstract
插图索引
附表索引
第1章 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究现状评述
        1.2.1 国外研究现状综述
        1.2.2 国内研究现状综述
        1.2.3 国内外研究现状评述
    1.3 研究的主要内容及研究方法
        1.3.1 主要内容
        1.3.2 基本方法
    1.4 可能的创新点
        1.4.1 研究视角的创新
        1.4.2 研究方法的创新
        1.4.3 观点的创新
第2章 相关概念界定和一般理论
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 激励
        2.1.2 激励机制
    2.2 公务员激励机制的意义
    2.3 公务员激励机制的理论依据
        2.3.1 人性假设理论
        2.3.2 新公共管理理论
        2.3.3 新公共服务理论
第3章 A 区出入境检验检疫部门公务员激励机制运行现状分析
    3.1 A 区出入境检验检疫局概况
        3.1.1 A 区出入境检验检疫局公务员基本情况
        3.1.2 检验检疫系统公务员的特征分析
    3.2 A 区出入境检验检疫局公务员激励机制的基本内容
        3.2.1 薪酬制度
        3.2.2 考核制度
        3.2.3 培训制度
        3.2.4 奖惩制度
        3.2.5 职位轮换制度
        3.2.6 晋升制度
    3.3 A 区出入境检验检疫局激励机制的运行成效
        3.3.1 工资水平提高
        3.3.2 考核制度逐步规范化
        3.3.3 培训方式灵活
    3.4 A 区出入境检验检疫局激励机制存在的不足
        3.4.1 职业生涯缺乏规划
        3.4.2 薪酬制度存在缺陷
        3.4.3 考核机制有待完善
        3.4.4 奖惩机制强度不够
        3.4.5 晋升的难度很大
        3.4.6 激励手段单一
    3.5 A 区出入境检验检疫局激励机制运行障碍的成因分析
        3.5.1 受经济水平制约
        3.5.2 以人为本观念的匮乏
        3.5.3 人治观念根深蒂固
        3.5.4 公仆意识不牢固
        3.5.5 忽视公务员个性化需求
        3.5.6 沟通渠道单一
第4章 优化 A 区出入境检验检疫局激励机制的对策论述
    4.1 优化 A 区出入境检验检疫局激励机制的基本理念
        4.1.1 大力提倡以人为本理念
        4.1.2 大力倡导公共服务精神
        4.1.3 以公共利益为根本取向
    4.2 优化 A 区出入境检验检疫局激励机制的基本原则
        4.2.1 按需激励与差别化激励相结合
        4.2.2 效益优先、兼顾公平原则
        4.2.3 同步激励原则
        4.2.4 绩效导向原则
        4.2.5 确立公平权变的原则
    4.3 制定职业生涯规划
    4.4 实行绩效工资制度
    4.5 完善绩效考核机制
    4.6 完善奖惩机制
        4.6.1 完善奖励制度
        4.6.2 完善惩戒制度
    4.7 创新竞争激励机制
        4.7.1 优化竞争环境
        4.7.2 拓宽晋升渠道
        4.7.3 积极推行竞争上岗制和职务任期制
    4.8 完善退出机制
        4.8.1 推行年阶退休制
        4.8.2 落实公务员降职制度
        4.8.3 运用好辞退管理制度
        4.8.4 实施末位淘汰制度
结论
参考文献
附录 A A 区检验检疫局公务员激励现状调查问卷
致谢

【参考文献】

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