公共部门绩效合同初探

发布时间：2020-12-13 01:39

　　公共合同是二战后在政府管理领域逐渐得到广泛运用的一种有效的政府工具。它产生于政府对市场的大量介入以及社会进步等因素的综合作用，并在政府行政实践中取得了良好的效果。20世纪70年代后，伴随着对“大政府”行动有效性的质疑，一场席卷西方各主要国家的“新公共管理”运动蓬蓬勃勃地开展起来。在这场公共部门管理范式的深刻变革中，合同化管理模式得到了空前的发展，成为提高公共部门绩效的有力手段。本文试图理顺合同制度在公共管理领域的这种发展脉络，对其绩效进行评析，并探讨如何完善公共部门合同管理过程。其中又重点分析了代表当今公共部门市场化改革取向的公共服务出租合同。全文共分为四个部分：第一部分是公共合同概述。主要内容包括对公共合同进行界定、分析公共合同产生的原因、理清西方国家及我国公共合同实践的发展历程等。第二部分是对公共部门合同绩效的分析。文中通过对政府绩效概念的剖析指出，公共合同绩效主要体现在以下几个方面：扩大公民参与，促进行政民主；弥补立法不足，替代立法规制，有效推行政府政策；提高国有资产使用效率，促进国有资产保值增值；弥补公共服务竞争不足，提供良好公共服务。第三部分选择了两个公共合同管理的实践类型：... 

【文章来源】：厦门大学福建省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
一、 公共合同概说
    （一） 何为公共合同
    （二） 公共合同产生的原因
    （三） 国外公共合同的发展历程
    （四） 我国公共合同制度的发展
二、 公共部门合同绩效评析
    （一） 政府绩效解析
    （二） 公共合同绩效评析
三、 公共部门合同管理实践
    （一） 政府采购中的绩效合同
    （二） 公共服务提供中的合同出租
四、 完善公共合同管理手段的思考
    （一） 生产还是购买及其潜在问题
    （二） 合同绩效实现的保证--从签订到履行
    （三） 行政恣意的防范机制--合同管理中的程序规范
结束语
参考文献



本文编号：2913647