以人大预算监督推动中国治理现代化

发布时间：2020-12-15 19:41

　　现代预算制度的建立是推进国家治理体系现代化的重要体现,预算监督与绩效管理是现代预算制度的核心环节。本文从新公共管理运动带来的变化来解读国家治理中我国人大预算监督与绩效管理的定位与作用。在具有中国特色的国家治理体系下,约束有力的预算监督体系必不可少,有效的人大预算监督是打造"法治政府"与"责任政府"的有力保障。人大预算监督以预算治理、战略监督、民主问责和有效沟通四个维度体现"治理性"。因此,应找准监督的发力点,发挥人大提前介入、事前沟通的优势,实质化预算初审,并推进人大预算联网模式下的全面监督和绩效管理,加强直接问责,以"预算之治"推动"中国之治"。 

【文章来源】：财政科学. 2019年11期

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、引言
二、人大预算监督是推进国家治理现代化的重要机制
    （一）人大预算监督有助于提升政府运行效率
    （二）人大预算监督有助于政府实现战略管理
三、体现人大预算监督治理性的四个维度
    （一）人大以“治”代“管”，体现国家治理的善治
    （二）人大对预算全面监督，体现地区整体战略
    （三）人大以预算问责，体现民主监督
    （四）人大以监督优化资源配置，体现沟通优势
四、人大预算监督体系的优化路径
    （一）发挥事前监督优势，战略推进预算监督
    （二）明确人大在预算绩效管理中的定位，以绩效管理推进预算监督
    （三）多元共治，以绩效导向实质化预算初审
    （四）推广人大预算联网监督模式，全面参与预算监督
    （五）加强直接跟踪问责，以制度建设推动部门整改


【参考文献】：
期刊论文
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[4]省级人大预算监督权力考察——以30个地方预算监督条例(决定)为基础[J]. 许聪.  财政研究. 2018(10)
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本文编号：2918806