转型期我国政府危机管理问题研究
发布时间：2020-12-16 03:54
在国际社会秩序动荡不安,国内正处于经济转轨和社会转型的时期,有效、及时地处理各种类型的公共危机已经成为今后一定时期内我国各级政府必须高度重视的重大挑战。公共危机是对大众的正常生活、工作以至生命财产构成威胁的突然事件,具有突发性、危险性、紧迫性和全球性等特点,需要以政府部门为主体的公共部门整合全社会的资源来积极应对。随着公共危机的不断发生,政府危机管理的概念应运而生。从危机波及的时空角度分析,公共危机总是具有其特定的发展阶段和过程。相应的,政府危机管理也可分为监测防范、综合处理和评估恢复三个阶段。应对公共危机一直受到世界各国政府的高度重视,严峻的现实更是使得建立有效的政府危机管理体系刻不容缓。对于转型期的中国来说,政府应该借鉴国外政府危机管理中的先进的经验,同时也要吸取他们的教训,为完善我国政府危机管理的法制、体制和机制探索和寻找思路。当前我国的政治经济改革已进入社会结构的全面分化时期,改革开放触及到深层次的体制性问题,社会制度系统存在一定程度上的变迁,正是由于在经济体制、政治体制以及传统道德文化体系等方面存在的诸多诱因,使这一时期公共危机呈现出涉及领域多元、高频次、大规模和暴力程度增大...
【文章来源】：四川师范大学四川省
【文章页数】：60 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
前言
第一章 公共危机与政府危机管理
一、公共危机概述
（一） 公共危机的定义
（二） 公共危机的分类
（三） 公共危机的特征
（四） 公共危机发展的时空分析
二、政府危机管理
（一） 政府危机管理的概念
（二） 政府危机管理的特点
（三） 政府危机管理的演变过程
第二章 国外政府危机管理模式及其启示
一、国外政府危机管理模式分析
（一） 美国政府危机管理模式
（二） 俄罗斯政府危机管理模式
（三） 发展中国家政府危机管理案例分析
二、有益的启示
第三章 转型期我国的公共危机与政府危机管理现状
一、转型期我国公共危机形态的特点
（一） 危机事件涉及的领域多元化
（二） 危机事件呈现高频次、大规模
（三） 危机事件的组织性、暴力性、危害性加强
（四） 危机波动方式多元，震动频度增大
（五） 危机事件国际化程度加大
二、转型期我国公共危机的诱因
（一） 经济方面的诱因
（二） 政治体制方面的诱因
（三） 立法和司法过程的缺陷
（四） 传统道德文化体系的失稳
三、我国政府危机管理中的优势
（一） 政治优势
（二） 组织优势
四、从SARS危机中看我国政府危机管理缺陷
（一） 缺乏危机管理意识
（二） 危机管理法治的缺失
（三） 公共服务与社会目标不足
（四） 政府公共财政方面暴露的缺陷
（五） 现行行政管理体制的弊端
（六） 公共危机信息处理失当
（七） 社会力量和民间组织的作用微弱
第四章 建立和完善我国政府危机管理体系
一、政府危机管理的基本原则
（一） 迅速反应原则
（二） 果断决策原则
（三） 以人为本原则
（四） 及时沟通原则
（五） 效率优先原则
（六） 协调一致原则
（七） 科学有序原则
（八） 寻求国际援助原则
二、我国政府危机管理体系的建立和完善
（一） 树立居安思危的危机意识，制定科学和有效的危机管理预案
（二） 加强和完善危机管理的相应立法
（三） 建立常设性危机管理机构，制定权责明晰的危机反应机制
（四） 尊重公民的知情权，健全公共信息公开机制
（五） 建立政府危机管理的资金和物质保障制度
（六） 积极开展危机管理素质教育和培育各类非政府组织
（七） 建立充分发挥智囊机构作用，加强政府危机管理研究
结语
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]正确认识公共危机管理中的几个关系[J]. 杜宝贵,张韬. 东北大学学报(社会科学版). 2003(05)
[2]试论社会公共危机管理中政府的角色定位[J]. 胡爱敏. 中共济南市委党校济南市行政学院济南市社会主义学院学报. 2003(03)
[3]论政府危机管理[J]. 陈闽红. 北京科技大学学报(社会科学版). 2003(03)
[4]政府危机管理效益初探[J]. 汪淑珍. 北京科技大学学报(社会科学版). 2003(03)
[5]从SARS事件看公共部门危机管理机制设计[J]. 张小明. 北京科技大学学报(社会科学版). 2003(03)
[6]论社会非常态下的政府管理[J]. 李彤宇. 理论研究. 2003(04)
[7]论危机管理中的行政信息公开[J]. 朱立言,陈宏彩. 新视野. 2003(04)
[8]政府危机管理体系的构建[J]. 黄天柱,胡税根. 浙江金融. 2003(08)
[9]从非典事件看我国政府的危机管理制度创新[J]. 黄晓军. 国家教育行政学院学报. 2003(04)
[10]超前、快速、真诚:政府危机管理三要素[J]. 童举希,陈卫民. 江西社会科学. 2003(07)
本文编号：2919483
【文章来源】：四川师范大学四川省
【文章页数】：60 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
前言
第一章 公共危机与政府危机管理
一、公共危机概述
（一） 公共危机的定义
（二） 公共危机的分类
（三） 公共危机的特征
（四） 公共危机发展的时空分析
二、政府危机管理
（一） 政府危机管理的概念
（二） 政府危机管理的特点
（三） 政府危机管理的演变过程
第二章 国外政府危机管理模式及其启示
一、国外政府危机管理模式分析
（一） 美国政府危机管理模式
（二） 俄罗斯政府危机管理模式
（三） 发展中国家政府危机管理案例分析
二、有益的启示
第三章 转型期我国的公共危机与政府危机管理现状
一、转型期我国公共危机形态的特点
（一） 危机事件涉及的领域多元化
（二） 危机事件呈现高频次、大规模
（三） 危机事件的组织性、暴力性、危害性加强
（四） 危机波动方式多元，震动频度增大
（五） 危机事件国际化程度加大
二、转型期我国公共危机的诱因
（一） 经济方面的诱因
（二） 政治体制方面的诱因
（三） 立法和司法过程的缺陷
（四） 传统道德文化体系的失稳
三、我国政府危机管理中的优势
（一） 政治优势
（二） 组织优势
四、从SARS危机中看我国政府危机管理缺陷
（一） 缺乏危机管理意识
（二） 危机管理法治的缺失
（三） 公共服务与社会目标不足
（四） 政府公共财政方面暴露的缺陷
（五） 现行行政管理体制的弊端
（六） 公共危机信息处理失当
（七） 社会力量和民间组织的作用微弱
第四章 建立和完善我国政府危机管理体系
一、政府危机管理的基本原则
（一） 迅速反应原则
（二） 果断决策原则
（三） 以人为本原则
（四） 及时沟通原则
（五） 效率优先原则
（六） 协调一致原则
（七） 科学有序原则
（八） 寻求国际援助原则
二、我国政府危机管理体系的建立和完善
（一） 树立居安思危的危机意识，制定科学和有效的危机管理预案
（二） 加强和完善危机管理的相应立法
（三） 建立常设性危机管理机构，制定权责明晰的危机反应机制
（四） 尊重公民的知情权，健全公共信息公开机制
（五） 建立政府危机管理的资金和物质保障制度
（六） 积极开展危机管理素质教育和培育各类非政府组织
（七） 建立充分发挥智囊机构作用，加强政府危机管理研究
结语
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]正确认识公共危机管理中的几个关系[J]. 杜宝贵,张韬. 东北大学学报(社会科学版). 2003(05)
[2]试论社会公共危机管理中政府的角色定位[J]. 胡爱敏. 中共济南市委党校济南市行政学院济南市社会主义学院学报. 2003(03)
[3]论政府危机管理[J]. 陈闽红. 北京科技大学学报(社会科学版). 2003(03)
[4]政府危机管理效益初探[J]. 汪淑珍. 北京科技大学学报(社会科学版). 2003(03)
[5]从SARS事件看公共部门危机管理机制设计[J]. 张小明. 北京科技大学学报(社会科学版). 2003(03)
[6]论社会非常态下的政府管理[J]. 李彤宇. 理论研究. 2003(04)
[7]论危机管理中的行政信息公开[J]. 朱立言,陈宏彩. 新视野. 2003(04)
[8]政府危机管理体系的构建[J]. 黄天柱,胡税根. 浙江金融. 2003(08)
[9]从非典事件看我国政府的危机管理制度创新[J]. 黄晓军. 国家教育行政学院学报. 2003(04)
[10]超前、快速、真诚:政府危机管理三要素[J]. 童举希,陈卫民. 江西社会科学. 2003(07)
本文编号：2919483
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