乌海市居民最低生活保障制度运行绩效评价

发布时间：2021-01-20 11:33

　　城镇居民最低生活保障制度是我国社会救助制度的重要内容之一,是我国社会保障制度的重要组成部分,是保障城市居民基本生存权利的救助制度,在社会稳定和经济发展中发挥了重要作用。党的十九大要求,“要统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度”。这对最低生活保障制度建设提出了新要求,为社会救助工作指明了方向。随着经济的不断发展和城市化进程加快,我国居民贫困状况发生新的变化,需要结合现阶段特点,进一步完善最低生活保障制度建设,千方百计缓解贫困问题,兜好社会保障体系的最后一道“安全网”。本文针对如何解决当前最低生活保障制度在实际运行中出现的一系列问题,基于现有对最低生活保障制度绩效评估理论的基础,以乌海市实际情况为例,采用层次分析法,从制度的制定、执行、结果和满意度四个方面,构建乌海市最低生活保障制度运行绩效评价指标体系,找到影响制度运行的低保资金覆盖面缩小、资金支出下降、审批程序不够规范、群众满意度与预期有差距等方面的因素,并从加强队伍建设、推进标准化管理、加大便民服务力度等方面提出提高低保管理专业化、精细化和群众满意度等优化措施,以此达到评价与优化研究的目的,促进乌海市居民最低生活保障制度的实施向... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    （一）选题背景和意义
        1.选题背景
        2.研究意义
    （二）国内外研究综述
        1.国外研究综述
        2.国内研究综述
    （三）研究内容和研究方法
        1.研究内容
        2.研究方法
    （四）创新和不足
        1.创新之处
        2.不足之处
一、相关概念的定义和理论基础
    （一）相关概念
        1.社会保障
        2.社会救助
        3.城镇低保制度
        4.绩效评价
    （二）理论基础
        1.积极福利理论
        2.绩效评价“3E”标准理论
二、城镇低保制度绩效评价的现实背景
    （一）我国城镇低保制度概述
        1.我国城镇低保制度的建立与完善
        2.我国城镇低保制度的运行状况
    （二）乌海市低保制度概述
        1.乌海市低保制度的建立与完善
        2.乌海市低保工作进展情况
        3.乌海市低保制度的特点
三、乌海市低保运行绩效评价指标的构建
    （一）关于低保绩效评价指标研究现状
        1.国家出台的相关评价指标
        2.学界建立的相关评价指标
        3.评述
    （二）乌海市低保制度运行绩效评价指标的筛选与构建
        1.乌海市低保制度运行绩效评价指标框架的筛选
        2.乌海市低保制度运行绩效评价指标的确定
        3.乌海市低保制度运行绩效评价指标的分解
    （三）层次分析法确定绩效评价指标的权重
        1.层次分析法的计算步骤
        2.乌海市低保制度运行绩效评价指标单层因素权重计算结果
        3.三级指标单层因素权重分析
四、乌海市低保制度运行绩效评价指标的应用
    （一）乌海市低保制度运行绩效评价数据来源
    （二）2017 年乌海市低保制度运行绩效评价结果
    （三）乌海市低保制度发展的政策建议
        1.进一步提高低保管理专业化水平
        2.进一步提高低保管理精细化水平
        3.进一步提高救助对象满意度
结语
参考文献
乌海市最低生活保障制度运行绩效问卷调查
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]新时代推动全面实施绩效管理基本构想[J]. 夏津津,夏先德.  财政研究. 2018(04)
[2]中国城乡社会救助绩效评价[J]. 周海文,周海川.  山西财经大学学报. 2017(12)
[3]中国社会救助绩效评价指标体系构建研究——以城市居民最低生活保障制度为例[J]. 姚建平.  中国公共政策评论. 2017(01)
[4]基于平衡计分卡的社会救助绩效评估指标体系设计[J]. 徐望来,刘湘洪,付景涛,郑崇明.  海南热带海洋学院学报. 2017(03)
[5]“十三五”时期公共服务供给方式创新探讨[J]. 句华.  理论探索. 2017(02)
[6]城镇居民最低生活保障项目绩效评价解读——以A市M区城镇居民最低生活保障金项目为例[J]. 江建锋.  财政监督. 2016(19)
[7]农村最低生活保障政策实施绩效的综合评价——基于我国东中西部地区20个县的调查数据分析[J]. 何植民,熊小刚.  中国行政管理. 2015(12)
[8]城市居民最低生活保障退出机制研究——以宿迁市宿城区为例[J]. 杨帆.  管理观察. 2015(27)
[9]推进我国政府绩效管理与评价的五点建议[J]. 上海财经大学公共经济与管理学院"绩效管理与绩效评价"课题组,马国贤,刘国永.  人民论坛·学术前沿. 2015(14)
[10]“福利”与“反福利依赖”——基于城市低保群体的失业与再就业行为分析[J]. 慈勤英,兰剑.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2015(04)

博士论文
[1]中国城镇居民最低生活保障制度运行效果研究[D]. 段美枝.首都经济贸易大学 2012

硕士论文
[1]政府临时救助绩效管理研究[D]. 陈晓锋.上海师范大学 2017
[2]泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价与优化研究[D]. 郑纪刚.山东农业大学 2017
[3]大兴安岭林区城镇最低生活保障绩效评价研究[D]. 李丹丹.东北农业大学 2016
[4]湖北省农村低保绩效实证分析[D]. 刘建克.华中师范大学 2016



本文编号：2988967