我国农村公共服务市场化改革研究

发布时间：2021-01-24 03:41

　　一般认为,一个政府最基本、最主要的职能之一就是为公众提供公共服务。但是,随着经济的发展,出现了民众对公共服务日益增长的要求与政府资源紧张之间的矛盾。虽然我国从西方自20世纪70年代末80年代初掀起的以公共服务市场化为核心之一的“行政改革’浪潮中,取得了一些新的改革思路,并在党的十四大以后,将市场机制引入公共服务中,推行公共服务的市场化,取得了一些成效,但是,我们不能忽视其中存在的一些问题,尤其是城市和农村在公共服务方面的差异。在我国农村地区,由于长期的城乡二元社会结构模式,农村在诸多方面长期处于被忽视的地位。在公共服务方面,农村的公共服务很长一段时间处于较低水平,当前的农村公共服务供给不足以满足农民增长了的生产及生活的需要,这些都大大制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。因此,改变农村公共服务提供主体一元化的局面,发展服务提供多元化的格局,积极探索和研究适中适度的农村公共服务市场化改革,就具有重要的意义,它不仅有利于改变政府提供服务资源紧张、农村公共服务水平较低的局面,而且有利于提高农村居民的生活水平,实现社会的公正公平。本文首先交代了我国农村公共服务市场化改革研究的背景和意义,并... 

【文章来源】：湖南师范大学湖南省 211工程院校

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 概念界定
        一、公共服务
        二、农村公共服务市场化
    第二节 研究背景
        一、农村公共服务领域不断扩大
        二、农村公共服务行政垄断现象普遍存在
        三、农村市场化程度稳步提高
        四、市场技术的较大进步
    第三节 研究思路
    第四节 研究方法
第二章 农村公共服务市场化的理论和现实依据
    第一节 农村公共服务市场化的理论基础
        一、公共选择理论
        二、新公共管理理论
        三、新公共服务理论
        四、治理理论
    第二节 农村公共服务市场化的基本原则
        一、适度原则
        二、服务原则
        三、平等原则
        四、公平与效率原则
        五、多中心的原则
    第三节 农村公共服务市场化改革的必要性
        一、构建农村现代服务型政府的内在呼唤
        二、推动农村社会民主化进程的根本需要
        三、政府整合农村社会合作力量的重要途径
        四、减轻政府财政压力、合理配置财政资源的必然要求
    第四节农村公共服务市场化的现实可能性
        一、市场经济的日益发展和完善
        二、政府职能的转变
        三、科学技术的发展
        四、社会分工的扩大
        五、农民自身素质的不断提升
第三章 我国农村公共服务市场化的现状分析
    第一节 我国农村公共服务市场化过程中取得的成就
    第二节 我国农村公共服务市场化过程中存在的问题
    第三节 我国农村公共服务市场化中存在问题的原因分析
第四章 我国农村公共服务市场化的改革
    第一节 国外农村公共服务市场化的经验及启示
        一、美国农业合作社
        二、日本农业协作社
        三、智利农业灌溉
        四、国外农村公共服务市场化对我国的启示
    第二节 我国农村公共服务市场化的可行模式
    第三节 推进我国农村公共服务市场化改革的主要对策
        一、厘清政府职能,明确政府责任
        二、健全法律体系,加强技术支持
        三、完善决策机制,彰显农民意愿
        四、鼓励适度竞争,加强市场监管
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国公共服务领域行政垄断的道德风险及规避对策[J]. 袁建辉.  探索与争鸣. 2009(04)
[2]公共服务市场化的主体多元性探析[J]. 邓朴,石正义.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2006(02)
[3]当代西方公共服务市场化改革的取向及启示[J]. 金正帅.  内蒙古农业大学学报(社会科学版). 2006(01)
[4]服务型政府:当代中国政府改革的目标模式[J]. 彭向刚,王郅强.  吉林大学社会科学学报. 2004(04)
[5]关于公共服务市场化的思考[J]. 李艳波.  中国行政管理. 2004(07)
[6]日本农协及其对我国西部地区农村合作经济的启示[J]. 徐瑜青,张云静.  农村经济. 2004(04)
[7]我国政府公共服务民营化存在问题分析——以公共性为研究视角[J]. 王乐夫,陈干全.  学术研究. 2004(03)
[8]西方公共服务制度安排对中国农村公共服务改革的启示[J]. 王小林,苏允平.  农业经济. 2003(08)
[9]治理视野下的政府公共服务市场化[J]. 胡象明,鲁萍.  北京行政学院学报. 2002(05)
[10]未来十年中国经济市场化程度展望[J]. 顾海兵.  开放导报. 2000(Z1)



本文编号：2996500