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平衡计分卡在高校专项资金预算绩效评价中应用研究

发布时间:2017-04-14 07:07

  本文关键词:平衡计分卡在高校专项资金预算绩效评价中应用研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:随着我国高校的快速发展,规模不断扩大,需要有大量的资金投入,而教育经费供给紧张与经费需求日益加大的矛盾,已成为我国高校发展面临的的一个严峻问题。而随着专项资金占财政对高校投入资金比重不断增大,一是推进了各高校教育科研等各项事业的发展,此外,高校可支配资金数量的不断增加,同时对各高校专项资金绩效管理考评体系提出了更高的要求。可是,由于我国高校执行预算绩效管理普遍较晚,在预算实施流程中和实施结束,都缺少针对性的考核体制,高校专项资金绩效管理体系化仍处在摸索阶段,因而,各高等院校在专项资金的运用流程中都存在着管理效益低下的问题亟须解决。本文以H高校“九五”专项经费项目的绩效考评为研究目标,首先通过大量的文献资料阐明了高校专项经费绩效评估的意义和加强专项经费管理的重要性,结合理论和案例研究,全面整合了国内外学者在高校专项经费绩效考评方面取得的成果,借助新公共管理理论、委托代理理论和项目管理理论,具体研究了高校各方面的投入及对应产出的效率问题。由于我国缺少针对高校专项经费的绩效评估机制,考核方法不够专业、包括的考核信息不完整、难易执行等问题,采用平衡记分卡与投入产出模型相结合,构建高校专项经费绩效评估体系。并且针对H高校“九五”专项经费项目实行了实证分析研究,并得出了分析结论和审核意见,为合理有效考核高校专项经费提供了技术方面的保障。运用平衡计分卡对H高校“九五”专项经费项目绩效评估进行研究,来提高专项经费的利用效率,并为其他高校提供借鉴。
【关键词】:绩效评价 平衡计分卡 高校专项资金
【学位授予单位】:河北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:G647.5
【目录】:
  • 摘要5-6
  • abstract6-10
  • 第1章 绪论10-20
  • 1.1 选题与研究的相关问题10-12
  • 1.1.1 选题背景10-11
  • 1.1.2 选题意义11
  • 1.1.3 研究目的11-12
  • 1.1.4 研究方法12
  • 1.2 文献综述12-17
  • 1.2.1 国内外对平衡计分卡的理论研究12-13
  • 1.2.2 国内外财政专项资金预算绩效的研究13-15
  • 1.2.3 国内外关于高校专项资金预算绩效管理中的应用研究15-17
  • 1.3 研究思路与创新点17-20
  • 1.3.1 研究思路17-18
  • 1.3.2 论文新点18
  • 1.3.3 本文研究的不足18-20
  • 第2章 高校专项资金绩效管理概论20-24
  • 2.1 有关概念界定20-22
  • 2.1.1 高校专项资金概念与内容20
  • 2.1.2 绩效与绩效评价20-21
  • 2.1.3 财政专项资金预算绩效概念与基本内容21-22
  • 2.2 理论基础22-24
  • 2.2.1 新公共管理理论22
  • 2.2.2 委托代理理论22-23
  • 2.2.3 项目管理理论23-24
  • 第3章 H高校专项资金预算绩效管理24-32
  • 3.1 H高校专项资金预算管理现状24-26
  • 3.2 H高校专项资金预算绩效管理存在的问题26-27
  • 3.3 平衡计分卡在高校专项资金预算绩效评价中可行分析27-32
  • 3.3.1 平衡计分卡基本原理27-28
  • 3.3.2 平衡计分卡的应用与效能28-29
  • 3.3.3 平衡计分卡在高校专项资金预算绩效评价中的适用分析29-32
  • 第4章 基于平衡计分卡的高校专项资金预算绩效框架构建32-38
  • 4.1 明确高校的战略与使命32
  • 4.2 基于平衡计分卡的高校战略目标分解32-34
  • 4.3 高校专项资金平衡计分卡指标体系设计34-36
  • 4.3.1 高校专项资金平衡计分卡评价指标设计原则34-35
  • 4.3.2 高校专项资金平衡计分卡指标选取35-36
  • 4.3.3 高校平衡计分卡各层面指标权重确定36
  • 4.4 高校绩效评价平衡记分卡应用体系的使用说明36-38
  • 第5章 H高校“九五”专项资金项目预算绩效评价研究38-45
  • 5.1 H高校和“九五”专项资金项目基本概况38-39
  • 5.2 平衡计分卡下的H高校专项资金项目绩效预算39-42
  • 5.2.1 H高校“九五”专项绩效管理的四个维度39-40
  • 5.2.2 H高校“九五”专项资金项目的平衡计分卡绩效考评应用40-42
  • 5.3 完善高校专项资金项目预算绩效管理的建议42-45
  • 5.3.1 成立专项资金管理部门,,健全组织体系42
  • 5.3.2 建立预算绩效编制体系42-43
  • 5.3.3 强化预算执行控制,将支出管理和绩效考核相结合43-44
  • 5.3.4 强化内部审计,建立动态绩效监管机制44-45
  • 第6章 结论45-47
  • 参考文献47-49
  • 致谢49

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  本文关键词:平衡计分卡在高校专项资金预算绩效评价中应用研究,由笔耕文化传播整理发布。



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