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政府规模效率评价与启示 ——基于五大发展理念政府绩效

发布时间:2021-03-11 00:54
  政府规模一直是学术界和社会关注的焦点,其本身是一个有机的整体和复杂的社会系统,包括“政府职能规模”、“公共就业规模”和“政府支出规模”。政府规模是否最优,直接影响着经济发展和社会稳定。当前,我国正处于经济与社会双重转型时期,面临着“天花板困境”、“中等收入陷阱危局”和全球格局的变化三大现实背景。为脱离困境、解决发展难题,2015年11月3日,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。在这一战略目标下,我国过去的政府规模能否支持这一理念的实现?若不支持,政府支出和公共就业人员的规模和结构应该如何调整?研究这些问题对于从效率角度理解政府绩效观下的政府是否“给力”具有重要的理论和现实意义,并为政府职能转变提供理论依据。本研究首先从创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五个维度出发,建立五大发展理念政府绩效综合评价指标体系,测度2009-2013年中国30个省市的五大发展水平。结果表明:在此期间,创新发展水平、开放发展水平波动趋势明显,存在显著空间异质性,而绿色发展水平、协调发展水平和共享发展水平无明显变化趋势,各... 

【文章来源】:南昌大学江西省 211工程院校

【文章页数】:95 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 相关概念界定
        1.3.2 最优政府规模的确定
    1.4 研究问题及主要内容
        1.4.1 研究问题
        1.4.2 主要研究内容
    1.5 研究方法、技术路线图和创新点
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 技术路线图
        1.5.3 创新点
    1.6 论文框架
第2章 相关理论及方法评述
    2.1 相关理论评述
        2.1.1 新公共管理理论
        2.1.2 公共财政理论
    2.2 模型与方法
        2.2.1 DEA模型
        2.2.2 Malmquist指数
        2.2.3 Tobit回归修正模型
    2.3 本章小结
第3章 五大发展理念政府绩效水平的综合评价
    3.1 政府绩效综合评价指标体系的构建
    3.2 数据来源与指标计算
    3.3 五大发展理念政府绩效水平测度
        3.3.1 创新发展水平测度
        3.3.2 协调发展水平测度
        3.3.3 绿色发展水平测度
        3.3.4 开放发展水平测度
        3.3.5 共享发展水平测度
    3.4 五大发展理念政府绩效的水平趋势分析
        3.4.1 创新发展水平趋势分析
        3.4.2 协调发展水平趋势分析
        3.4.3 绿色发展水平趋势分析
        3.4.4 开放发展水平趋势分析
        3.4.5 共享发展水平趋势分析
    3.5 五大发展理念政府绩效的区域差异分析
        3.5.1 创新发展水平区域差异分析
        3.5.2 协调发展水平区域差异分析
        3.5.3 绿色发展水平区域差异分析
        3.5.4 开放发展水平区域差异分析
        3.5.5 共享发展水平区域差异分析
    3.6 本章小结
第4章 五大发展理念绩效下的政府规模效率评价
    4.1 政府规模的指标选择
    4.2 数据来源
    4.3 政府规模效率静态评价
        4.3.1 综合技术效率分析
        4.3.2 纯技术效率分析
        4.3.3 规模效率分析
    4.4 政府规模效率动态评价
        4.4.1 政府规模的全要素生产率变动趋势分析
        4.4.2 政府规模全要素生产率变动空间差异分析
    4.5 最优政府规模确定
        4.5.1 DEA投入产出指标选取
        4.5.2 环境变量选取与Tobit模型构建
        4.5.3 经济增长目标下最优政府规模确定
        4.5.4 五大发展理念政府绩效目标下最优政府规模确定
        4.5.5 两大目标下最优政府规模比较
    4.6 本章小结
第5章 五大发展理念绩效下的政府支出结构效率评价
    5.1 政府支出的指标选择
    5.2 数据来源与处理
    5.3 政府支出结构效率静态评价
        5.3.1 综合技术效率分析
        5.3.2 纯技术效率分析
        5.3.3 规模效率分析
        5.3.4 纯技术效率与规模效率二维分析
        5.3.5 低效率的原因分析
    5.4 政府支出结构效率动态评价
        5.4.1 政府支出结构全要素生产率变化分析
        5.4.2 政府支出全要素生产率变化的空间差异分析
    5.5 本章小结
第6章 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 研究不足与展望
致谢
参考文献
附录A 2009-2013年各省级地方政府公共就业规模
附录B 2009-2013年各省级地方政府支出规模
攻读学位期间的研究成果



本文编号:3075577

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