佳木斯市灵活就业人员医疗保险问题研究
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【摘要】:随着十八大会议的胜利召开,全国各地医疗机构改革将全民医保再次推向了一个崭新的高潮。灵活就业越来越成为吸纳新生劳动力的重要渠道。随着灵活就业人员的迅速增加,其医疗保险问题也日益突出,政府应充分考虑其承受能力等各种因素,进行科学合理的制度安排。佳木斯市灵活就业人员数量庞大,如何解决好这部分人群的医疗保障问题,解除他们的后顾之忧,保持社会稳定,促进就业和再就业,成为一个迫在眉睫的严峻考验。佳木斯市在实际推广灵活就业人员医疗保险时存在许多问题,诸如医疗扩面工作停滞不前、医保待遇不公正和医保关系转移难等。本文通过对佳木斯市灵活就业人员医疗保险的政策分析,运用统计分析和归纳研究等方法,在公共管理层面上,指出佳木斯市灵活就业群体医保中暴露出的缺陷和不足,分析其成因,积极探索和研究改进这一政策的方法和意见,从而使灵活就业人员更好地享受医保待遇,促进社会和谐稳定。
【关键词】:灵活就业 医疗保险 医保待遇 缴费基数 医保转移
【学位授予单位】:黑龙江大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F842.684
【目录】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 绪论9-17
- 一、研究背景与问题提出9
- 二、研究的目的和意义9-11
- 三、国内外研究文献综述11-15
- 四、研究的内容与方法15-16
- 五、研究的创新点16-17
- 第一章 灵活就业人员医疗保险的理论概述17-23
- 第一节 灵活就业人员的界定17-19
- 一、灵活就业人员的构成与就业形态17-18
- 二、灵活就业人员的特点18-19
- 第二节 灵活就业人员医疗保险的内涵与发展模式19-22
- 一、灵活就业人员医疗保险的内涵19-20
- 二、灵活就业人员医疗保险的发展模式20-22
- 本章小结22-23
- 第二章 佳木斯市灵活就业人员医疗保险的现状23-31
- 第一节 佳木斯市灵活就业人员医疗保险相关政策23-25
- 一、我国灵活就业人员医疗保险政策23-24
- 二、佳木斯市灵活就业人员医疗保险政策规定24-25
- 第二节 佳木斯市灵活就业人员医疗保险实施情况25-30
- 一、灵活就业人员参保缴费情况25-28
- 二、灵活就业人员医疗保险的待遇享受情况28-29
- 三、灵活就业人员医疗保险关系转移接续情况29-30
- 本章小结30-31
- 第三章 佳木斯市灵活就业人员医疗保险中存在的问题及成因31-38
- 第一节 佳木斯市灵活就业人员医疗保险存在的主要问题31-34
- 一、灵活就业人员医疗保险参保扩面工作较难31-32
- 二、医疗保险缴费待遇与职工存在差异32-33
- 三、灵活就业人员医疗保险服务不完善33
- 四、灵活就业人员医疗保险政策限制条款多33-34
- 第二节 佳木斯市灵活就业人员医疗保险问题的成因34-36
- 一、灵活就业人员的个人因素限制34-35
- 二、劳动者权益保障法规贯彻不力35
- 三、医疗保险政策设计欠合理35-36
- 本章小结36-38
- 第四章 解决佳木斯市灵活就业人员医疗保险问题的对策38-49
- 第一节 完善灵活就业人员医疗保险的制度设计38-43
- 一、制定合适的缴费基数和比率38-39
- 二、缓解“中断”缴费的弊端39
- 三、拓宽待遇报销手段39-40
- 四、改进异地就医经办管理办法40-41
- 五、完善医保关系转移制度41
- 六、提高医疗保险统筹层次41-42
- 七、发展商业医疗保险做为补充医疗保险42-43
- 第二节 拓宽灵活就业人员医疗保险基金的筹资渠道43-44
- 一、加大政府财政补贴力度43-44
- 二、调动社会力量资助的积极性44
- 三、完善医疗保险基金保值增值机制44
- 第三节 改善灵活就业人员医疗保险的管理手段44-46
- 一、加强医疗保险系统信息化建设44-45
- 二、建立完善的医保服务监督机制45-46
- 第四节 优化佳木斯市灵活就业人员医疗保险制度环境46-48
- 一、加强灵活就业人员医保权益保障立法及执法力度46-47
- 二、促进医保部门与社会各界的合作47-48
- 本章小结48-49
- 结论49-50
- 致谢50-51
- 参考文献51-53
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