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新公共管理体制下政府会计理论体系研究

发布时间:2021-04-02 21:00
  当代西方国家普遍以主体的运营目标和运营方式为标准,将会计区分为政府会计、非营利组织会计和企业会计三个领域。其中,就政府会计而言,当代西方国家的理论与实践模式大体上可以划分为以下两类:第一类是英美模式,采用的国家主要有英国、美国、新西兰以及其他的英语国家;第二类是欧洲大陆模式,这一模式又分为两种版本,一种是“拉丁”版本,采用的国家主要有法国、意大利和西班牙,另一种是“日尔曼”版本,采用的国家主要有德国、瑞士以及斯堪的纳维亚国家,在很大程度上,荷兰也采用这种版本。同当代西方国家形成鲜明对照的是,迄今为止,我国尚未建立政府会计体系,甚至连“政府会计”这一称谓都还没有在我国的正式文件中出现过,取而代之的是“政府预算会计”一词。与国际上通用的政府会计模式相比,我国的政府预算会计模式至少在核算内容上要狭隘得多——它只是核算政府资金运动中的一部分,即那些以预算收支为表现形式的资金运动,而政府会计的核算内容则涵盖了政府资金运动的方方面面。 20世纪80年代以来,一场质疑传统公共行政有效性的新公共管理运动应运而生。它起源于英国、美国、澳大利亚和新西兰,并且迅速扩展到其他西方国家乃至全世界,进而成为... 

【文章来源】:东北财经大学辽宁省

【文章页数】:155 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
第1章 新公共管理呼唤政府会计
    1.1 公共管理理论
        1.1.1 公共管理的范式转变
        1.1.2 公共管理的内涵
        1.1.3 公共管理的外延
    1.2 当代主要西方国家新公共管理运动述评
        1.2.1 危机与挑战
        1.2.2 政府功能定位的市场化与政府功能输出的市场化
        1.2.3 经验与启迪
    1.3 我国公共管理体制的创新
        1.3.1 阶段性成果:公共财政理念与公共部门绩效管理理念
        1.3.2 进一步深化:有限政府与绩效导向
    1.4 新公共管理呼唤政府会计
        1.4.1 政府预算会计面临挑战
        1.4.2 政府会计呼之欲出
第2章 政府会计理论体系的构建
    2.1 会计理论体系的逻辑起点与基本框架
        2.1.1 环境起点论
        2.1.2 内涵会计理论与外延会计理论
    2.2 单独构建政府会计理论体系的必要性
    2.3 政府会计理论体系的构建
        2 3.1 逻辑起点:新公共管理体制
        2.3.2 基本框架:五大要素
第3章 政府会计主体的界定
    3.1 会计假设的内涵与外延
        3.1.1 会计假设与会计环境
        3.1.2 会计主体与会计期间
        3.1.3 “单位说”与“使用者说”
        3.1.4 经营期间与核算期间
    3.2 当代主要西方国家的政府会计主体
        3.2.1 “双主体”模式
        3.2.2 代理理论与公共财政理论
    3.3 我国政府会计主体的界定
        3.3.1 政府主体:“组织性质”学说的提出
        3.3.2 基金主体:“组织资金来源与用途”学说的提出
第4章 政府会计目标的选择
    4.1 会计目标
        4.1.1 一种定向性机制
        4.1.2 “决策有用观”与“受托责任观”的抗衡
    4.2 当代主要西方国家的政府会计目标
        4.2.1 “双目标”模式
        4.2.2 代理理论与新公共管理理念
    4.3 我国政府会计目标的选择
        4.3.1 信息使用者:多元化趋势
        4.3.2 信息需求:从单一预算信息到综合财务信息
        4.3.3 会计目标:评价受托责任与提供决策帮助
第5章 政府会计要素的划分及其确认与计量
    5.1 会计要素及其确认与计量
        5.1.1 静态要素与动态要素
        5.1.2 确认标准与确认基础
        5.1.3 计量单位与计量属性
    5.2 当代主要西方国家政府会计要素的划分友其确认与计量
        5.2.1 “双要素”模式与基金理论
        5.2.2 从收付实现制到权责发生制
    5.3 我国政府会计要素的划分及其确认与计量
        5.3.1 基金要素与单位要素
        5.3.2 权责发生制改革的强弱模式与应用
第6章 政府财务报告体系的构建
    6.1 财务报告:定量化信息与定性化信息的有机结合
    6.2 当代主要西方国家政府财务报告体系的核心:双重报表观
    6.3 我国政府财务报告体系的构建:三层论
参考文献
后记



本文编号:3115950

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