西藏林芝地区财政支持农牧业特色产业的绩效评价研究

发布时间：2021-04-03 18:45

　　西藏特殊的高寒自然地理环境客观决定了其地表资源利用方式的主体是农牧业。发展特色农牧业是提高西藏资源配置效率、增加农牧民收入、实现农牧业跨越式发展的必然选择。林芝地区拥有独特的地理、气候和资源优势,被誉为“西藏江南”。中央和西藏自治区政府都鼓励林芝地区发展农牧业特色产业,逐年加大了财政投入力度。在各级政府的前期支持下,林芝地区农牧业特色产业发展迅速,但由于林芝以及西藏其他大部分地区都缺乏科学的绩效评价体系,一定程度上将影响下一阶段财政支出预算的科学性。因此,本文研究的目的旨在建立一套客观的绩效评价体系,真实评估农牧业特色产业财政支出的绩效状况,提高林芝地区特色农牧业产业资金使用效率和财政管理水平。林芝地区特色农牧业从2003年起步,截至目前已经形成了9个特色产业专业乡镇和34个特色产业专业村,并保持着持续、较快的发展态势。根据林芝地区农牧业特色产业发展状况和财政支出带来的经济效益、社会效益、生态效益和可持续发展效益,本文规范研究与实证研究并重,在财政支出绩效评价理论基础上,综合运用经济学、财政学和管理学等学科的知识与方法,评估了林芝地区农牧业特色产业的财政支出绩效,并提出了提高财政绩效水... 

【文章来源】：西北农林科技大学陕西省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究内容和方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 论文可能的创新点
第二章 财政支出绩效评价的理论基础
    2.1 相关概念及研究范围的界定
        2.1.1 财政支出绩效评价相关概念
        2.1.2 研究范围的界定
    2.2 财政支出绩效评价的理论基础
        2.2.1 公共财政理论
        2.2.2 新公共管理理论
        2.2.3 成本——收益理论
        2.2.4 财政支出增长理论
第三章 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价的现状
    3.1 林芝地区农牧业特色产业发展的财政支持情况
    3.2 财政支持下林芝地区农牧业特色产业取得的成效
        3.2.1 特色产业带和特色产业基地建设成效显著
        3.2.2 特色农牧业发展水平不断提高
        3.2.3 特色龙头企业带动效应逐渐凸显
    3.3 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价现状
    3.4 本章小结
第四章 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价体系的设计
    4.1 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价的总体思路
    4.2 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价的组织实施
    4.3 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价的方法
    4.4 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价指标体系的构建
        4.4.1 具体指标设置原则
        4.4.2 绩效评价指标
        4.4.3 绩效评价指标权重的确定
    4.5 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价标准
    4.6 林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效评价计分方法
        4.6.1 功效系数法
        4.6.2 专家评判法
        4.6.3 农牧业特色产业绩效评价的综合测算
    4.7 林芝地区农牧业特色产业的财政绩效评价
        4.7.1 林芝地区农牧业特色产业财政绩效总体评价
        4.7.2 藏香猪养殖项目效果评价
    4.8 本章小结
第五章 提高林芝地区财政支持农牧业特色产业绩效的若干建议
    5.1 调整财政支农资金结构，提高资源配置效率
        5.1.1 加强农牧区基础设施建设，为农牧业发展创造良好环境
        5.1.2 健全农牧业补贴制度，强化对农牧民的转移性支付
        5.1.3 推进特色农牧业产业化，提高农牧业自我积累能力
        5.1.4 大力实施科教兴农，促进农牧业增长方式转变
    5.2 充分发挥比较优势，深挖特色农牧业内部效益
    5.3 健全财政资金管理制度，提高资金使用效率
    5.4 本章小结
第六章 结束语
参考文献
致谢
作者简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]财政支农支出绩效评价体系研究[J]. 殷筱琳,雷良海.  商业经济. 2010(02)
[2]地方财政支出效率评价——以福建省为例[J]. 王婷婷.  财会研究. 2009(21)
[3]中央财政支持对西藏农牧民收入水平影响的实证研究——基于协整和向量自回归模型[J]. 贾文,杨小容.  西南民族大学学报(人文社科版). 2009(07)
[4]财政支农支出绩效评估与数量优化研究[J]. 刘穷志,卢盛峰.  中南财经政法大学学报. 2009(02)
[5]赣州市财政支农支出的经济效应分析[J]. 王力,郑延智,廖作鸿.  农业经济. 2009(03)
[6]中国地方政府教育财政支出行为实证研究[J]. 王蓉,杨建芳.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2008(04)
[7]西藏农牧业补贴的现状、效果及建议[J]. 占绍文,李谷成,欧阳海洪,冯中朝.  西藏研究. 2008(03)
[8]我国财政支农资金效益评价分析[J]. 赵国新,张居贵.  中州学刊. 2008(03)
[9]对综合评价方法中指数功效函数的一种改进探讨[J]. 彭非,袁卫,惠争勤.  统计研究. 2007(12)
[10]支农资资的财政监督与绩效评价[J]. 耿虹.  中国财政. 2006(10)

博士论文
[1]财政支出绩效评价体系构建及其应用研究[D]. 冯鸿雁.天津大学 2004



本文编号：3116881