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邯郸市交通执法困境与治理对策研究

发布时间:2021-04-30 05:03
  “执法难”现象普遍存在于公共管理领域,是亟待解决的重要问题之一。当前邯郸市社会和经济迅速发展,城市面积不断扩大,城市人口逐年增长,主城区交通网格日益复杂。城市的发展和人民的需求给邯郸交警提出了更多更高的要求,邯郸市交警执法部门“执法难”现象也更加凸显。文章针对邯郸市交通执法困境及治理对策进行分析研究,对缓解执法困境,提高行政效率,构建和谐警民关系具有一定的借鉴意义。文章首先从广义和狭义两个角度明确交通执法的概念并详细阐述了交通执法的内容,总结交通执法的三个特殊性:规范性、多因性和阶段性,把交通执法与其他行政行为做出区分。对研究交通执法治理问题的三个理论工具——破窗效应、行政组织理论、依法行政理论进行介绍,为文章指明邯郸市交通执法困境并分析其中原因奠定基础。第二,简述邯郸市城市交通状况及近年邯郸市在交通治理方面采取的主要措施和取得成就。同时引入邯郸市交通执法的内容与方式,指出现阶段邯郸市交通执法存在违法者消极逃避处罚、执法公信力弱化、新闻媒体过度报道执法事实、执法过程中存在权利异化现象、执法者合法权益无法保障等困境。第三,深入分析邯郸市交通执法困境存在的原因:群众法制理念尚未健全和完善、... 

【文章来源】:燕山大学河北省

【文章页数】:67 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景与研究的目的和意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究的目的和意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 国内外研究评析
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 主要研究方法
第2章 交通执法理论概述
    2.1 交通执法
        2.1.1 交通执法的概念
        2.1.2 交通执法的内容
        2.1.3 交通执法的特殊性
    2.2 交通执法治理理论基础
        2.2.1 破窗效应
        2.2.2 行政组织理论
        2.2.3 依法行政理论
    2.3 本章小结
第3章 邯郸市交通执法现状
    3.1 邯郸市城市交通及治理概况
    3.2 邯郸市交通执法的内容与方式
        3.2.1 邯郸市交通执法内容
        3.2.2 邯郸市交通执法方式
    3.3 邯郸市交通执法困境
        3.3.1 违法者消极逃避处罚
        3.3.2 执法公信力弱化
        3.3.3 新闻媒体过度报道执法事实
        3.3.4 执法过程中存在权力异化现象
        3.3.5 执法者合法权益无法保障
    3.4 本章小结
第4章 邯郸市交通执法困境原因分析
    4.1 群众法制理念尚未健全和完善
        4.1.1 法制宣传教育工作开展不利
        4.1.2 执法者重处罚而轻教育
        4.1.3 群众法律意识淡薄
    4.2 执法权设定条件过于严谨和狭窄
        4.2.1 法律设定存有空白
        4.2.2 民警行使执法权流程复杂
        4.2.3 辅警执法权缺失
    4.3 应对新闻媒体能力不足
        4.3.1 无法正确认识与使用自媒体
        4.3.2 执法者媒体素养不足
        4.3.3 执法部门不能有效引导媒体
    4.4 执法人员队伍建设有待加强
        4.4.1 执法者服务意识不强
        4.4.2 相关部门监督不到位
        4.4.3 警务公开程度仍然不够
    4.5 执法者合法权益无法得到有效保障
        4.5.1 警力薄弱导致执法力度不足
        4.5.2 执法者维权意识与技能欠缺
        4.5.3 民警执法权益保护制度不够健全
    4.6 本章小结
第5章 邯郸市交通执法困境治理对策
    5.1 加强法制宣传教育力度
        5.1.1 建立长期有效的宣传工作机制
        5.1.2 注重对违法者的教育引导
        5.1.3 依靠社会力量拓展宣传平台
    5.2 多角度规避执法权设定不足
        5.2.1 使用非现场执法填补法律空白
        5.2.2 运用科技手段精简执法办案程序
        5.2.3 健全辅警管理制度
    5.3 提高交通执法部门的媒体应对能力
        5.3.1 对自媒体的正确认识及使用
        5.3.2 培养执法者的媒体素养
        5.3.3 执法部门应掌握媒体话语权
    5.4 加强执法人员队伍正规化建设
        5.4.1 强化为民服务理念
        5.4.2 健全内部执法监督机制
        5.4.3 推进外部执法监督
    5.5 全面保障执法者各项合法权益
        5.5.1 采用新管理模式弥补警力不足
        5.5.2 提升执法者维权意识与技能
        5.5.3 健全执法者合法权益保障组织
    5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢



本文编号:3168889

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