我国政府危机预警机制中的公民参与研究

发布时间：2021-05-05 21:38

　　随着全球化的脚步加快和社会的快速发展,当代社会存在着许多不确定因素和潜在的风险性,并且公共危机事件的爆发频率在全世界范围内呈明显上升趋势。而我国正处于社会转型期,更容易遭受到各种公共危机的威胁。公共危机预警作为危机管理体系的第一步,对于提高我国应对危机的能力具有重要作用。而一个较完善、反应迅速、运行良好的公共危机预警机制不仅能够预防公共危机的发生、减少损失,而且在公共危机发生之初能使政府按照预案有条不紊地对公共危机采取有效措施,从而减少社会混乱的几率,维护社会秩序。日益严重的危机情景使得现有的危机预警机制捉襟见肘。在许多领域中,虽已建立了预警机制,但大多是政府机关部门在其中扮演主角,处于绝对领导和参与地位,而存在的弊端也日益显现。因此,公民参与更具有现实的意义。本文首先对政府危机预警机制中公民参与的研究背景、理论意义和现实价值进行阐述,对危机预警机制中公民参与的国内外研究现状进行综述。对政府危机预警机制中公民参与的相关概念和理论进行梳理。在此基础上,本文阐述了政府危机预警机制中公民参与的适应性。深入分析我国政府危机预警机制中公民参与存在的不足及原因,并借鉴国外发达国家危机预警过程中成功... 

【文章来源】：上海师范大学上海市

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 政府危机预警机制中公民参与的研究背景
    1.2 政府危机预警机制中公民参与的研究意义
        1.2.1 论文研究的理论意义
        1.2.2 论文研究的现实价值
    1.3 政府危机预警机制和公民参与的相关概念梳理
        1.3.1 危机的定义以及本文中危机概念的限定
        1.3.2 危机预警机制的内涵
        1.3.3 公民参与的概念以及本文中公民参与的内涵限定
    1.4 政府危机预警机制中公民参与研究现状文献综述
        1.4.1 国外政府预警机制中公民参与的研究状况
        1.4.2 国内政府预警机制中公民参与的研究状况
    1.5 论文的总体思路、主要内容和研究方法
        1.5.1 论文的总体思路
        1.5.2 论文的主要内容
        1.5.3 论文的研究方法
    1.6 本文的创新之处
第二章 政府危机预警机制中公民参与的相关理论梳理及适应性分析
    2.1 政府危机预警机制中公民参与的理论依据
        2.1.1 风险社会理论
        2.1.2 公民社会理论
        2.1.3 新公共管理理论
    2.2 政府危机预警机制中公民参与的适应性分析
        2.2.1 公民社会的内涵需要公民参与政府危机预警机制
        2.2.2 我国公民社会成熟度的发展要求公民参与政府危机预警机制
        2.2.3 公民参与政府危机预警机制能有效应对复杂的社会环境
    2.3 本章小结
第三章 我国政府危机预警机制中公民参与的现状及存在的不足
    3.1 我国政府危机预警机制现状
        3.1.1 缺乏统一指挥的预警综合协调部门
        3.1.2 危机预警信息流通不畅、执行不力
        3.1.3 重复建设、重复劳动现象严重
        3.1.4 危机预警的反应灵敏度不高
        3.1.5 缺乏完备的政府问责机制
    3.2 政府危机预警机制中公民参与存在的缺陷及其原因
        3.2.1 政府危机预警机制中公民参与存在的缺陷
        3.2.2 政府危机预警机制中公民参与不足的原因
    3.3 本章小结
第四章 国外政府危机预警机制中公民参与的经验及启示
    4.1 国外政府危机预警机制中公民参与的经验总结
        4.1.1 注重社会危机意识和危机应对能力的培养和锻炼
        4.1.2 重视开拓多种公民参与危机预警的途径
        4.1.3 完备的法律体系确定了公民参与危机预警的地位
    4.2 国外经验对我国政府危机预警机制中公民参与的启示
    4.3 本章小结
第五章 我国政府危机预警机制中公民参与的路径与对策
    5.1 提高公民危机管理参与的素质和能力
        5.1.1 强化公民的危机意识教育
        5.1.2 增强公民参与危机预警的素质
        5.1.3 提高公民参与危机预警的能力
    5.2 充分发挥公民参与主体形式的多样性
        5.2.1 公民个体积极参与危机预警管理
        5.2.2 日益成熟的社区成为公民参与公共危机预警的最佳载体
        5.2.3 非政府组织是公民参与公共危机预警的重要载体之一
        5.2.4 营利组织是公民参与公共危机预警不可或缺的载体
        5.2.5 媒体是政府与公民之间强有力沟通的润滑剂
    5.3 保证公民参与的有效性
        5.3.1 有效发挥政府的主导作用
        5.3.2 引导和促进社会其他组织的有效参与
    5.4 规范和健全公共危机预警的责任机制
        5.4.1 明确公共危机预警部门机构各自职责
        5.4.2 明晰问责制的具体参数，增强实施办法或细则的可操作性
        5.4.3 重视公民参与问责的权利
    5.5 本章小结
第六章 结束语
    6.1 结论
    6.2 展望
致谢
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]城市危机管理变量分析与预警机制[J]. 关前锋.  合作经济与科技. 2008(19)
[2]论公共危机预防机制和预警机制建设——关于2008年中国南方特大雪灾若干问题的思考[J]. 王榆芳.  防灾科技学院学报. 2008(02)
[3]政府危机管理中的公民有序参与研究[J]. 唐俭.  湖南行政学院学报. 2008(02)
[4]发达国家公共危机预警机制的特征[J]. 刘鹏.  经济纵横. 2007(13)
[5]社会中介组织在政府危机管理中的作用[J]. 敖带芽.  广东行政学院学报. 2007(03)
[6]论政府危机管理中的公众参与[J]. 石路,蒋云根.  理论导刊. 2007(01)
[7]基于HACCP原理的危机预警机制构建[J]. 林镝,刘晓霞.  当代经济. 2006(12)
[8]公共危机预警机制研究[J]. 黄顺康.  西南大学学报(人文社会科学版). 2006(06)
[9]突发公共事件预警机制[J]. 张维平.  长安大学学报(社会科学版). 2006(03)
[10]对美国、日本和中国预警机制现状的评述[J]. 张维平,蔡放波.  荆门职业技术学院学报. 2006(05)



本文编号：3170626