政府绩效评估方法及应用研究

发布时间：2021-05-11 22:42

　　“管理主义”仅指20世纪80年代以来西方发达国家行政改革中的管理主义取向，主要内容是，传统官僚体制已经被新形态的以市场为基础的公共治理模式所取代，并认为公共部门正浮现出新的典范，有着对自身绩效提高更为强烈的诉求。政府绩效评估方法的应用与创新在这场新公共管理运动中，起到了举足轻重的作用。不管人们愿意不愿意，不管评估结果是否令人满意，管理活动的结果都必须能够进行恰当评估。正如菲利克斯·A·尼格罗所言，如果无法衡量，就无法改善，除非能在绩效目标实现程度的衡量方法上取得共识，一切确定绩效目标或标准的努力都是徒劳无益的。 本研究以政府绩效评估的特殊性和中国现阶段公共行政状况为切入点，探索研究对现有绩效评估方法的部分改进和创新，并进行相关的应用研究。在理论方法研究上，拟对某些原有绩效评估方法进行推演，找出不足加以部分改进；对于自身尚不能修复的缺陷，可运用综合评价法的思路，集成其他评估方法，使绩效评估方法初具拓展性。在应用创新研究上，把握公共管理的现实问题和发展趋势，保证绩效评估方法的创新能及时有效的运用到现有行政管理所需要领域之中。多种绩效评估方法相互的集成，除了传统上在应用过程中相互补充以... 

【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：153 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究的背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景:绩效评估方法的研究是管理主义取向的产物
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究状况
        1.2.1 绩效和政府绩效
        1.2.2 绩效评估和绩效管理
        1.2.3 政府绩效评估的研究
        1.2.4 几种传统绩效评估主要方法的比较
        1.2.5 基于综合评估法的政府绩效评估
    1.3 存在的研究空间
    1.4 本研究的逻辑思路
    1.5 本研究关键创新点
    1.6 本研究的主要内容
第二章 基于相对有效性方法的政府绩效评估研究
    2.1 数据包络分析方法概述
        2.1.1 数据包络分析方法的产生
        2.1.2 数据包络分析的基本逻辑框架
    2.2 数据包络分析(DEA)的理论基础
        2.2.1 相关概念的界定
        2.2.2 基本模型的构建——C~2R模型
        2.2.3 运用紧松定理——转换为对偶模型求解
        2.2.4 C~2R模型性质的推导研究
    2.3 DEA模型的拓展研究
        2.3.1 综合DEA模型的整理
        2.3.2 DEA有效性的物理及经济管理含义
    2.4 DEA方法在绩效评估上的应用特征研究
        2.4.1 DEA模型的实施步骤
        2.4.2 决策单元(DUM)的选择
        2.4.3 决策单元中投入项与产出项的选取方法
        2.4.4 基于综合DEA模型的评估模式选择
    2.5 本章小结
第三章 C~2R模型的算例分析及创新应用
    3.1 C~2R经典模型与政府目标管理的应用算例分析
        3.1.1 政府目标管理的应用研究
        3.1.2 研究设计
        3.1.3 应用 C~2R经典模型测量政府目标管理
        3.1.4 数据分析及应用研究结论
    3.2 C~2R模型的改进及对相对有效性的创新研究
        3.2.1 经典C~2R模型的不足
        3.2.2 标杆管理的概述
        3.2.3 主成分分析的基本思想
        3.2.4 改进的DEA(数据包络分析)建模分析
        3.2.5 改进模型的应用
        3.2.6 应用改进C~2R模型的结论
    3.3 本章小结
第四章 基于不确定数学方法的政府绩效评估研究
    4.1 不确定数学方法与政府绩效评估
        4.1.1 什么是不确定数学方法
        4.1.2 基于不确定数学方法的政府绩效评估研究
    4.2 不确定数学方法——模糊集理论
        4.2.1 模糊数的定义
        4.2.2 模糊集合(Fuzzy set)
        4.2.3 模糊关系与模糊变换的研究
        4.2.4 模糊合成的变换及Zadeh算子引入
        4.2.5 解的模糊化方法
        4.2.6 模糊语意的提取和研究
    4.3 层次分析法理论基础及推进研究
    4.4 模糊层次加权法研究
        4.4.1 研究基本思路
        4.4.2 评估模式与计量方法
        4.4.3 层次分析法与模糊层次加权法的比较研究
    4.5 模糊层次加权法的排序的稳定性
        4.5.1 方案评比择优准则
        4.5.2 解的模糊化及次序逆转问题的研究
        4.5.3 计划绩效次序逆转的相关条件
    4.6 本章小结
第五章 基于战略的政府绩效评估方法研究
    5.1 政府战略管理的研究
    5.2 基于战略的政府战略绩效评估概述
        5.2.1 政府战略绩效评估的研究空间
        5.2.2 政府战略绩效评估主要功能和特点
    5.3 基于战略的政府绩效评估方法——平衡计分卡
        5.3.1 平衡计分卡的创建及演进
        5.3.2 平衡计分卡的逻辑构架
    5.4 平衡计分卡改进研究——构建电子政务战略绩效管理平衡计分卡
        5.4.1 基于电子政务的BSC基本框架改进
        5.4.2 改进后BSC的细化研究与实施
    5.5 政府部门平衡计分卡的推进研究设想
        5.5.1 绩效棱柱的基础研究
        5.5.2 平衡计分卡与绩效棱柱的相互拓展研究
    5.6 本章小结
第六章 基于综合评估方法的政府战略绩效评估研究
    6.1 综合评估方法的研究动机
    6.2 本研究问题设置及步骤
    6.3 问题的描述
    6.4 DEA模型对政府战略绩效评估验证
        6.4.1 BSC与绩效棱柱协同构建的相关绩效维度
        6.4.2 FG模型导入
        6.4.4 问题分析及阶段性结论
    6.5 基于粗糙集理论的知识获取及应用
        6.5.1 粗糙集理论及其相关概念
        6.5.2 粗糙集对绩效指标信息的分类算法步骤
        6.5.3 基于粗糙集知识获取的——公共危机管理的战略绩效评估
    6.6 综合评估方法的应用结果分析
    6.7 本章小结
结论
    本研究的主要创新工作
    本研究展望
致谢
参考文献
作者在博士期间已发表的科研论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]信息化条件下电子政务绩效管理体系的初步构建[J]. 何代欣,王谦.  内江科技. 2006(02)
[2]我国电子政务的现状分析[J]. 刘秋平,宋国梁.  中国管理信息化(综合版). 2006(02)
[3]政府绩效评估的可持续性发展研究[J]. 何代欣,王谦,罗为.  中共福建省委党校学报. 2006(02)
[4]基于电子政务的绩效评估方法的构建与实施[J]. 何代欣,罗为,王谦.  广西财政高等专科学校学报. 2005(05)
[5]构建电子政务绩效管理体系的平衡计分卡[J]. 何代欣,张秀敏,罗为.  电子政务. 2005(10)
[6]DEA方法在农业生产效率综合评价中的应用[J]. 刘大为,马文成,赵勃,李倩.  农业与技术. 2005(02)
[7]西方国家政府绩效评估的理念及其借鉴意义[J]. 杨皓然.  学术论坛. 2005(01)
[8]政府绩效:理论诠释、实践分析与行动策略[J]. 吴建南,阎波.  西安交通大学学报(社会科学版). 2004(03)
[9]政府绩效立法分析:以美国《政府绩效与结果法案》为例[J]. 吴建南,温挺挺.  中国行政管理. 2004(09)
[10]政府绩效评估的现实价值分析[J]. 张菡,马建臣.  北京航空航天大学学报(社会科学版). 2003(S1)

硕士论文
[1]面向管理、安全、服务的电子政务评价指标体系研究[D]. 李立乡.华东师范大学 2006
[2]DEA在网站评估中的理论研究与应用[D]. 邱虹.电子科技大学 2005
[3]基于DEA原理的物流企业综合效率评价[D]. 吴金卓.东北林业大学 2005
[4]公共部门的绩效评估[D]. 陈红玲.厦门大学 2001



本文编号：3182239