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转型期我国公共行政价值取向变革研究

发布时间:2021-05-28 14:01
  近年来,公共行政改革在世界范围内得以蓬勃开展,而在这场运动中始终蕴含着的一条主线是公共行政价值取向的变革。根据我国现阶段国家和社会发展的整体状况和方向,对转型期我国公共行政价值取向的变革进行分析具有特殊的时代意义和社会意义,必然有助于把握我国行政改革的脉搏、推动经济政治状况的改进、实现社会的健康、和谐和可持续发展。本文借助公共行政价值取向的相关理论阐释,通过对西方公共行政改革的理论与实践发展阶段的系统回顾,详尽探讨了西方公共行政价值变革的脉络。契合西方公共行政价值取向变革的现代走向,本文在对我国转型期公共行政价值取向变革的背景、现状和动力进行系统分析的基础上,指出了21世纪我国政府公共行政价值取向变革的方向、原理和意义。本文最后指出,要实现我国政府公共行政价值取向的系统变革需要进行框架体系重构:需要转换价值理念,寻求价值支持;需要重塑相关制度,寻求制度支持;需要变换政府功能,寻求政府角色支持;需要创新政府社会治理模式,保证行政合理运作;需要培育服务行政文化,寻求文化支持;还需要转变政府官员的价值观,寻求变革的行动载体。 

【文章来源】:重庆大学重庆市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:91 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究的背景
    1.2 研究的目的和意义
    1.3 研究技术路线和结构框架
    1.4 国内外研究现状
    1.5 研究的创新与不足之处
2 公共行政价值取向的一般理论阐释
    2.1 公共行政价值取向的内涵界定
        2.1.1 价值及价值取向
        2.1.2 公共行政价值取向
    2.2 公共行政价值取向的地位及作用
    2.3 公共行政价值取向变革的影响因素
3 西方公共行政价值取向变革的理论概述
    3.1 传统公共行政的效率价值取向
        3.1.1 效率取向的发端——政治-行政二分论
        3.1.2 技术效率的铁定法则——科学管理
        3.1.3 组织效率的管理工具——官僚制
        3.1.4 理性效率的运作模式——理性模型
    3.2 后官僚制范式下公共行政价值取向变革的路径走向
        3.2.1 新公共行政基于社会与政治路向的公共行政价值取向
        3.2.2 新公共管理基于经济与管理路向的公共行政价值取向
    3.3 21 世纪“后新公共管理”时代公共行政民主价值的回归
        3.3.1 新公共服务调整民主价值在公共行政价值取向中的位置
        3.3.2 新公共服务拓展公共行政价值取向中民主价值的内涵
4 我国政府公共行政价值取向的变革分析
    4.1 传统管制行政主导下我国公共行政价值取向的概况
        4.1.1 我国传统公行共政价值取向的现状与影响分析
        4.1.2 我国政府公共行政价值取向变革的阻碍与成因分析
    4.2 转型时期我国政府公共行政价值取向变革的推动力
        4.2.1 我国公共行政价值取向变革的环境推动力
        4.2.2 我国公共行政价值取向变革的理论推动力
        4.2.3 我国公共行政价值取向变革的实践推动力
    4.3 转型时期我国政府公共行政价值取向变革的方向、原理和意义
        4.3.1 转型时期我国政府公共行政价值取向变革的方向
        4.3.2 转型时期我国政府公共行政价值取向变革的原理
        4.3.3 转型时期我国政府公共行政价值取向变革的意义
5 我国政府公共行政价值取向变革的框架体系重构
    5.1 实现公共行政价值理念转变,为公共行政价值取向变革提供价值基础
    5.2 实现制度重塑,为公共行政价值取向变革提供制度基础
    5.3 实现政府功能转换,为公共行政价值取向变革提供角色支持
    5.4 创新政府社会治理模式,为公共行政价值取向变革提供运作保障
    5.5 培育政府服务行政文化,为公共行政价值取向变革提供文化支撑
    5.6 转变公共行政官员的价值观和角色,为公共行政价值取向变革提供行动载体
6 结束语
致谢
参考文献
附录:在攻读硕士期间发表的论文、科研及获奖情况


【参考文献】:
期刊论文
[1]论公共行政从“效率导向”向“公正导向”的转变[J]. 张康之.  湖南社会科学. 2005(06)
[2]经济转轨时期的中国行政价值观体系透视[J]. 徐凌.  黑龙江社会科学. 2005(04)
[3]改革攻坚与政府转型[J]. 迟福林.  人民论坛. 2005(08)
[4]公共管理理念的跨越:从政府本位到社会本位[J]. 陈庆云,鄞益奋,曾军荣,刘小康.  中国行政管理. 2005(04)
[5]从“发展主义”到“以人为本”——双重转型背景下中国公共管理的路径转变[J]. 汪大海,唐德龙.  中国行政管理. 2005(04)
[6]服务型政府是我国行政改革的目标选择[J]. 中国行政管理学会课题组.  中国行政管理. 2005(04)
[7]论公共行政发展的民主价值取向与政府行政模式转换[J]. 蔡立辉.  天津行政学院学报. 2005(01)
[8]论社会公正与政府的公共性[J]. 陈国权,王勤.  政治学研究. 2004(04)
[9]历史与逻辑视野中的“服务型政府”——基于张康之教授社会治理模式分析框架的思考[J]. 刘祖云.  南京社会科学. 2004(09)
[10]公共行政范式的双重转型——从管理理念到价值取向[J]. 占绍文,林凇.  华中科技大学学报(社会科学版). 2004(04)



本文编号:3208187

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