我国城市公用事业BOT运作问题与对策研究
发布时间：2021-06-06 11:40
本文以公共经济学的公共产品、市场失灵、政府干预理论为基础,运用规范分析法、实证分析法、归纳法、文献法等研究方法,首先对BOT项目相关概念和公共产品供给市场化、民营化有关问题进行研究。介绍了我国城市公用事业BOT模式的发展状况,并结合项目实践情况和案例,对BOT模式在城市公用事业项目融资,风险分担,先进技术、人才和管理经验引进以及在项目合作共赢上的作用进行论述。然后,分析了BOT项目运作的政策环境、金融环境、社会环境以及BOT项目的运作流程。紧接着重点讨论了我国城市公用事业BOT模式在项目前期阶段、建设运营阶段和移交阶段中面临的困难和问题,并剖析其问题产生的原因。最后,在结合理论知识,总结城市公用事业BOT项目运作经验教训的基础上,提出健全立法、科学决策、统一标准、规范运作,以及做好风险管理,改进政府管理效能,加强项目监管和控制等完善我国城市公用事业BOT项目运作的具体对策,从而为政府的公共项目决策和BOT项目管理提供参考和借鉴。
【文章来源】：福建师范大学福建省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
目录
绪论
一、选题背景及意义
二、国内外相关研究综述
三、研究思路、方法及创新点
第一章 城市公用事业BOT运作的理论阐释
第一节 城市公用事业BOT相关概念的界定
一、BOT及其形成与分类
二、城市公用事业BOT项目的内涵与特征
三、特许权与特许权协议
第二节 城市公用事业BOT运作的理论分析
一、公共产品的供给与民营化
二、公共产品供给的市场失灵与政府干预
第二章 我国城市公用事业BOT项目发展及运作分析
第一节 我国城市公用事业BOT项目的发展及其成效
一、BOT项目在我国的发展状况
二、BOT模式的优点及运作成效
第二节 我国城市公用事业BOT项目运作环境和流程
一、BOT项目运作环境分析
二、BOT项目的参与方与运作流程
第三章 我国城市公用事业BOT项目运作存在问题及其透视
第一节 项目前期阶段的问题与原因
一、项目运作决策不当
二、公共责任缺失
三、法律法规不完善,项目运作不规范
四、招投标过程中的问题
五、项目前期准备时间过长
第二节 项目建设运营阶段的问题与原因
一、双方违约风险较大,合作欠顺利
二、中标方项目实际投资额不足与建设质量风险
三、运营过程中的违规与监管困难
四、公共服务的垄断
五、政府的项目实际总成本和城市居民的支出增加
六、突发事件应对力度与责任规避
第三节 项目移交阶段的问题与原因
一、移交例子和经验少,最终移交的结果不确定
二、人员再就业问题
第四章 完善我国城市公用事业BOT运作的对策
第一节 提高科学决策能力,统一规范项目运作
一、认真研究,科学决策
二、统一标准,规范运作
第二节 加强项目风险管理,强化项目运作监管
一、做好风险管理,合理分担风险
二、提高政府管理效能,加强项目监管与控制
第三节 做好项目顺利移交,重视人员分流就业
一、做好项目移交的注意事项
二、重视人员再就业工作
结论
参考文献
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]廉租房新型融资模式研究——BOT模式的运用[J]. 孙娜,董晶. 中国集体经济. 2011(04)
[2]我国BOT项目投资现状分析与政策建议[J]. 沈巍. 国际商务财会. 2010(10)
[3]BOT合作方式及其几种演变形式[J]. 吕菲菲. 法制与社会. 2010(25)
[4]论BOT项目的风险与风险分担[J]. 朱建华. 法制与社会. 2010(03)
[5]交通BOT项目特许经营权竞标机制设计[J]. 严培胜,王先甲. 中国管理科学. 2009(04)
[6]污水处理BOT项目的政府法律风险防范[J]. 吕舒,刘谦. 魅力中国. 2009(19)
[7]BOT在水利工程中的应用研究——基于湖州老虎潭水库的案例分析[J]. 胡其昌,姜翰照. 现代商贸工业. 2009(13)
[8]BOT方式在我国污水处理工程中的现状分析[J]. 殷涛. 中国水运(学术版). 2008(01)
[9]城市基础设施BOT/PPP项目社会评价方法研究[J]. 赵国富,王守清. 建筑经济. 2006(S2)
[10]BOT投融资方式在我国的发展与障碍[J]. 程铖. 理论前沿. 2005(10)
硕士论文
[1]基于实物期权的BOT高速公路投资决策方法研究[D]. 孙萍萍.江苏科技大学 2010
[2]湖南路桥金湘高速公路BOT项目的投资评价[D]. 龙劭一.中南大学 2004
[3]试论BOT项目在我国的运作及对策——成都市自来水六厂BOT项目案例分析[D]. 孙晓岭.西南财经大学 2000
本文编号：3214312
【文章来源】：福建师范大学福建省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
目录
绪论
一、选题背景及意义
二、国内外相关研究综述
三、研究思路、方法及创新点
第一章 城市公用事业BOT运作的理论阐释
第一节 城市公用事业BOT相关概念的界定
一、BOT及其形成与分类
二、城市公用事业BOT项目的内涵与特征
三、特许权与特许权协议
第二节 城市公用事业BOT运作的理论分析
一、公共产品的供给与民营化
二、公共产品供给的市场失灵与政府干预
第二章 我国城市公用事业BOT项目发展及运作分析
第一节 我国城市公用事业BOT项目的发展及其成效
一、BOT项目在我国的发展状况
二、BOT模式的优点及运作成效
第二节 我国城市公用事业BOT项目运作环境和流程
一、BOT项目运作环境分析
二、BOT项目的参与方与运作流程
第三章 我国城市公用事业BOT项目运作存在问题及其透视
第一节 项目前期阶段的问题与原因
一、项目运作决策不当
二、公共责任缺失
三、法律法规不完善,项目运作不规范
四、招投标过程中的问题
五、项目前期准备时间过长
第二节 项目建设运营阶段的问题与原因
一、双方违约风险较大,合作欠顺利
二、中标方项目实际投资额不足与建设质量风险
三、运营过程中的违规与监管困难
四、公共服务的垄断
五、政府的项目实际总成本和城市居民的支出增加
六、突发事件应对力度与责任规避
第三节 项目移交阶段的问题与原因
一、移交例子和经验少,最终移交的结果不确定
二、人员再就业问题
第四章 完善我国城市公用事业BOT运作的对策
第一节 提高科学决策能力,统一规范项目运作
一、认真研究,科学决策
二、统一标准,规范运作
第二节 加强项目风险管理,强化项目运作监管
一、做好风险管理,合理分担风险
二、提高政府管理效能,加强项目监管与控制
第三节 做好项目顺利移交,重视人员分流就业
一、做好项目移交的注意事项
二、重视人员再就业工作
结论
参考文献
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]廉租房新型融资模式研究——BOT模式的运用[J]. 孙娜,董晶. 中国集体经济. 2011(04)
[2]我国BOT项目投资现状分析与政策建议[J]. 沈巍. 国际商务财会. 2010(10)
[3]BOT合作方式及其几种演变形式[J]. 吕菲菲. 法制与社会. 2010(25)
[4]论BOT项目的风险与风险分担[J]. 朱建华. 法制与社会. 2010(03)
[5]交通BOT项目特许经营权竞标机制设计[J]. 严培胜,王先甲. 中国管理科学. 2009(04)
[6]污水处理BOT项目的政府法律风险防范[J]. 吕舒,刘谦. 魅力中国. 2009(19)
[7]BOT在水利工程中的应用研究——基于湖州老虎潭水库的案例分析[J]. 胡其昌,姜翰照. 现代商贸工业. 2009(13)
[8]BOT方式在我国污水处理工程中的现状分析[J]. 殷涛. 中国水运(学术版). 2008(01)
[9]城市基础设施BOT/PPP项目社会评价方法研究[J]. 赵国富,王守清. 建筑经济. 2006(S2)
[10]BOT投融资方式在我国的发展与障碍[J]. 程铖. 理论前沿. 2005(10)
硕士论文
[1]基于实物期权的BOT高速公路投资决策方法研究[D]. 孙萍萍.江苏科技大学 2010
[2]湖南路桥金湘高速公路BOT项目的投资评价[D]. 龙劭一.中南大学 2004
[3]试论BOT项目在我国的运作及对策——成都市自来水六厂BOT项目案例分析[D]. 孙晓岭.西南财经大学 2000
本文编号：3214312
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3214312.html
