基于“12345”市民服务热线的城市公共管理问题挖掘与治理优化途径
发布时间:2021-08-11 06:11
以海南省三亚市的"12345"市民服务热线数据为研究对象,通过提取热线数据记录中的空间信息进行地理编码,结合热线记录的原始信息,刻画市民来电的时间、空间和类别特征。利用高频词分布及其相关性网络来归纳城市公共管理中的主要问题,分析各类问题的时间变化特征和空间分布模式。用不同类型兴趣点(POI)反映城市功能,用道路网反映城市结构,探讨影响城市问题发生的因素。结果表明:1)热线记录以周为单位波动,周中数量大于周末;2)城市问题发生数量前5类依次为噪音、建设施工、通信与网络、城市用水和停车,且噪音与建设施工问题联系紧密;3)不同城市问题在时间上有不同的发生模式,空间上集中分布在城市活动密集的区域;4)城市问题的发生与道路网密度关系不大,与城市功能中的公共设施、交通设施和科教文化POI密度显著正相关,与风景名胜、体育休闲和政府职能POI密度显著负相关。研究结果验证了"12345"市民服务热线在挖掘和刻画城市问题方面的有效性,并提出利用大数据优化城市治理的途径(包括城市数据积累与分析、融合多源数据以及提高数据共享程度等),对推动城市精细化治理和智慧城市建设具有迫切意义。
【文章来源】:北京大学学报(自然科学版). 2020,56(04)北大核心EICSCD
【文章页数】:11 页
【部分图文】:
5类热点问题按小时统计的数量分布
由于海南省三亚市的“12345”数据开放程度与完整性较高,本文选取三亚市(图1)作为研究城市问题时空特征和影响规律的范例。三亚市的城镇建设和社会经济活动主要分布在环岛外围的滨海区域,这些区域成为热线投诉的高发区域。1.2 数据来源及预处理
如图2(a)所示,2018/10/01为周一,记录数量呈以一周为周期的波动,表现为周末下降,周中上升。此外,记录数量在假期处于下降趋势。以日均热线数量1000作为标准,除少数周末外,平时的记录数均在1000以上,而国庆、元旦和春节3个假期的记录数基本上在1000以下。从图2(b)可以看出,除国庆等3个假期外,每周的数量变化趋势基本上相近,周末的记录数量普遍少于周中,在日均1000左右波动;周中记录数在日均1500左右波动。从图2(c)可以看出,一天内的记录数量存在两个高峰,分别是上午9—11点,下午15—17点。2.1.2 空间分布特征
【参考文献】:
期刊论文
[1]被围困的社会:国家基层治理中主体互动与服务异化——来自江苏省N市L区12345政府热线的乡村实践经验[J]. 雷望红. 公共管理学报. 2018(02)
[2]从数字城管到智慧城管:系统建模与实现路径[J]. 邬伦,宋刚,王连峰,李立明,张楠,安小米. 城市发展研究. 2017(06)
[3]基于公交刷卡数据和兴趣点数据的城市街区功能类型识别研究——以北京市朝阳区为例[J]. 钟少颖,岳未祯,张耘. 城市与环境研究. 2016(03)
[4]国外城市管理大数据应用典型案例及启示[J]. 王忠,安智慧. 现代情报. 2016(09)
[5]大数据隐私伦理问题探究[J]. 薛孚,陈红兵. 自然辩证法研究. 2015(02)
[6]城市大数据与定量城市研究[J]. 龙瀛. 上海城市规划. 2014(05)
[7]政府服务热线标准化与整体性政府的构建——以济南市12345热线为例[J]. 曹现强,顾伟先. 公共管理与政策评论. 2014(03)
[8]城市管理复杂性与基于大数据的应对策略研究[J]. 宋刚,张楠,朱慧. 城市发展研究. 2014(08)
[9]大数据时代的理念创新与城市精细化管理[J]. 熊竞. 上海城市管理. 2014(04)
[10]政务热线:提升城市政府治理能力的有力杠杆——以南京市“12345”政府公共服务平台为例[J]. 吴国玖,金世斌,甘继勇. 现代城市研究. 2014(07)
本文编号:3335613
【文章来源】:北京大学学报(自然科学版). 2020,56(04)北大核心EICSCD
【文章页数】:11 页
【部分图文】:
5类热点问题按小时统计的数量分布
由于海南省三亚市的“12345”数据开放程度与完整性较高,本文选取三亚市(图1)作为研究城市问题时空特征和影响规律的范例。三亚市的城镇建设和社会经济活动主要分布在环岛外围的滨海区域,这些区域成为热线投诉的高发区域。1.2 数据来源及预处理
如图2(a)所示,2018/10/01为周一,记录数量呈以一周为周期的波动,表现为周末下降,周中上升。此外,记录数量在假期处于下降趋势。以日均热线数量1000作为标准,除少数周末外,平时的记录数均在1000以上,而国庆、元旦和春节3个假期的记录数基本上在1000以下。从图2(b)可以看出,除国庆等3个假期外,每周的数量变化趋势基本上相近,周末的记录数量普遍少于周中,在日均1000左右波动;周中记录数在日均1500左右波动。从图2(c)可以看出,一天内的记录数量存在两个高峰,分别是上午9—11点,下午15—17点。2.1.2 空间分布特征
【参考文献】:
期刊论文
[1]被围困的社会:国家基层治理中主体互动与服务异化——来自江苏省N市L区12345政府热线的乡村实践经验[J]. 雷望红. 公共管理学报. 2018(02)
[2]从数字城管到智慧城管:系统建模与实现路径[J]. 邬伦,宋刚,王连峰,李立明,张楠,安小米. 城市发展研究. 2017(06)
[3]基于公交刷卡数据和兴趣点数据的城市街区功能类型识别研究——以北京市朝阳区为例[J]. 钟少颖,岳未祯,张耘. 城市与环境研究. 2016(03)
[4]国外城市管理大数据应用典型案例及启示[J]. 王忠,安智慧. 现代情报. 2016(09)
[5]大数据隐私伦理问题探究[J]. 薛孚,陈红兵. 自然辩证法研究. 2015(02)
[6]城市大数据与定量城市研究[J]. 龙瀛. 上海城市规划. 2014(05)
[7]政府服务热线标准化与整体性政府的构建——以济南市12345热线为例[J]. 曹现强,顾伟先. 公共管理与政策评论. 2014(03)
[8]城市管理复杂性与基于大数据的应对策略研究[J]. 宋刚,张楠,朱慧. 城市发展研究. 2014(08)
[9]大数据时代的理念创新与城市精细化管理[J]. 熊竞. 上海城市管理. 2014(04)
[10]政务热线:提升城市政府治理能力的有力杠杆——以南京市“12345”政府公共服务平台为例[J]. 吴国玖,金世斌,甘继勇. 现代城市研究. 2014(07)
本文编号:3335613
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