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基于“12345”市民服务热线的城市公共管理问题挖掘与治理优化途径

发布时间:2021-08-11 06:11
  以海南省三亚市的"12345"市民服务热线数据为研究对象,通过提取热线数据记录中的空间信息进行地理编码,结合热线记录的原始信息,刻画市民来电的时间、空间和类别特征。利用高频词分布及其相关性网络来归纳城市公共管理中的主要问题,分析各类问题的时间变化特征和空间分布模式。用不同类型兴趣点(POI)反映城市功能,用道路网反映城市结构,探讨影响城市问题发生的因素。结果表明:1)热线记录以周为单位波动,周中数量大于周末;2)城市问题发生数量前5类依次为噪音、建设施工、通信与网络、城市用水和停车,且噪音与建设施工问题联系紧密;3)不同城市问题在时间上有不同的发生模式,空间上集中分布在城市活动密集的区域;4)城市问题的发生与道路网密度关系不大,与城市功能中的公共设施、交通设施和科教文化POI密度显著正相关,与风景名胜、体育休闲和政府职能POI密度显著负相关。研究结果验证了"12345"市民服务热线在挖掘和刻画城市问题方面的有效性,并提出利用大数据优化城市治理的途径(包括城市数据积累与分析、融合多源数据以及提高数据共享程度等),对推动城市精细化治理和智慧城市建设具有迫切意义。 

【文章来源】:北京大学学报(自然科学版). 2020,56(04)北大核心EICSCD

【文章页数】:11 页

【部分图文】:

基于“12345”市民服务热线的城市公共管理问题挖掘与治理优化途径


5类热点问题按小时统计的数量分布

三亚,海南省,范围,滨海区域


由于海南省三亚市的“12345”数据开放程度与完整性较高,本文选取三亚市(图1)作为研究城市问题时空特征和影响规律的范例。三亚市的城镇建设和社会经济活动主要分布在环岛外围的滨海区域,这些区域成为热线投诉的高发区域。1.2 数据来源及预处理

空间分布,热线,趋势,空间分布


如图2(a)所示,2018/10/01为周一,记录数量呈以一周为周期的波动,表现为周末下降,周中上升。此外,记录数量在假期处于下降趋势。以日均热线数量1000作为标准,除少数周末外,平时的记录数均在1000以上,而国庆、元旦和春节3个假期的记录数基本上在1000以下。从图2(b)可以看出,除国庆等3个假期外,每周的数量变化趋势基本上相近,周末的记录数量普遍少于周中,在日均1000左右波动;周中记录数在日均1500左右波动。从图2(c)可以看出,一天内的记录数量存在两个高峰,分别是上午9—11点,下午15—17点。2.1.2 空间分布特征

【参考文献】:
期刊论文
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[9]大数据时代的理念创新与城市精细化管理[J]. 熊竞.  上海城市管理. 2014(04)
[10]政务热线:提升城市政府治理能力的有力杠杆——以南京市“12345”政府公共服务平台为例[J]. 吴国玖,金世斌,甘继勇.  现代城市研究. 2014(07)



本文编号:3335613

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